在2024年全市高质量党建引领高质量发展推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
**县以党建质效为统领，聚焦基层减负赋能、村级集体经济发展、基层队伍建设、党建品牌创建，以高质量党建引领全县经济社会高质量发展。
聚焦基层基础，奏响减负赋能主题曲。“三级联动”抓统筹。组织召开村级减负赋能联席会议，23名县级领导到村蹲点调研收集意见建议。设立村级监测点6个，实时监测参会收文、督检考调、报文报表等情况，基层减负成效可感可及。“三张清单”减负担。坚持先易后难、由浅入深原则，实施清单管理。梳理明确村级承担依法自治工作事项60项，确定依法协助政府工作事项29项，压减不应由村级组织出具证明事项11项。“三个保障”增动能。坚持重心下移、力量下沉、资源下倾，让村级组织有人干事、有劲成事。在村干部参保、误工补贴发放、上升渠道、待遇等方面给予政策支持。严格落实“三个区分开来”，建立容错纠错机制，为敢于担当的村干部撑腰鼓劲。推动村（社区）干部基本报酬实现7连升，对已获评“最美村支书”的村（社区）党组织书记，在任参照事业编制工勤编初级工工资待遇标准发放薪酬，待遇提升30%以上。
聚焦集体经济，奏响产业振兴进行曲。激活“政策引擎”。制定发展壮大村级集体经济“五年行动规划”，将全县433个村（社区）划分为三类，一类重点示范、二类巩固提升、三类兜底保障，整合11个县直单位政策、资金、项目精准帮扶，县财政统筹化解村级债务5400万元。县乡村分别建立物、人、问题、项目“四个清单”，“一村一策”补短板、“量体裁衣”固基础。激活“人才引擎”。围绕集体经济特色产业，出台人才新政“二十八条”，28名县级领导联系32名专家人才，续聘高校领军型人才1名，依托项目引进各类人才344名。建立院士工作站1个、专家工作服务站3个，乡村振兴人才服务站24个，摸排各类人才6800余名，吸引各类专家教授300余名，重点服务茶、中药材、水果、蔬菜、养殖等5项特色农业产业，精准指导433个村（社区）集体经济发展提质增效。激活“创新引擎”。组建产业链联合党委，精选龙头企业带头打造党群服务阵地5个，为407个村（社区）集体经济产业发展提供服务。打好茶产业“龙头牌”、文旅产业“提质牌”、中医药产业“康养牌”，实现综合产值375.5亿元。开辟“村企联合”发展渠道，跨地域整合资源，大力推进“党旗领航·百社联村”行动，300余家企业、社会组织为村级集体经济发展提供资金、技术、销售、就业支持。
聚焦队伍建设，奏响村级换届前奏曲。逐村分析研判。抓实村级班子届中分析评估，联合纪委监委等职能部门对2869名村干部进行县级联审，全面把握其能力素质、群众口碑、廉洁自律等情况。建立问题村备案制度，对存在村党组织书记履职缺位或“两委”班子内耗严重等问题的村全面摸排，纳入备案村定期调度。逐人画像定性。大力培养村级后备力量，逐一研判，精准界定，推行“80后村主干成长”计划，组织全县85名“80后”村党组织书记以培训学习、“同台打擂”等方式开展交流活动，“80后”村党组织书记能力素质不断提升；建立村级后备力量库，全县1508名本乡本土大学生、
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