工作经验:创新“123”模式,夯实基层党组织建设根基
基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。本文深入探讨了“123”模式在筑牢基层党组织建设根基中的重要作用。通过明确一个核心目标、落实两项关键任务、强化三大支撑保障,切实提升基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的组织保障。
党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。在新时代,面对新的形势和任务,加强基层党组织建设至关重要。“123”模式作为一种创新的基层党组织建设思路,以明确一个核心目标为引领,以落实两项关键任务为重点,以强化三大支撑保障为基础,为筑牢基层党组织建设根基提供了有效路径。
一、“123”模式的内涵
(一)明确一个核心目标:服务人民群众
1.以人民为中心的价值取向。基层党组织的核心使命是服务人民群众。坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,是基层党组织建设的根本价值取向。基层党组织要始终把人民群众的利益放在首位,倾听群众呼声,反映群众诉求,解决群众难题,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
2.提升服务群众的能力和水平。为了更好地服务人民群众,基层党组织需要不断提升自身的服务能力和水平。这包括加强党员干部的教育培训,提高他们的政治素质、业务能力和服务意识;优化服务流程,提高服务效率,为群众提供便捷、高效、优质的服务;创新服务方式,利用现代信息技术,拓展服务渠道,实现服务的智能化、个性化和精准化。
(二)落实两项关键任务:加强组织建设、发挥党员作用
1.加强组织建设
优化基层党组织设置。根据党员分布、工作性质和地域特点等因素,合理调整基层党组织设置,确保党的组织覆盖到每一个角落。在农村,可以按照产业发展、区域特点等设立党小组或党支部;在城市社区,可以以小区、楼栋为单位建立党支部,实现党组织设置与基层治理的有机结合。
提升基层党组织标准化建设水平。严格按照基层党组织建设标准,规范党组织活动场所、工作制度、档案管理等,确保基层党组织有阵地、有制度、有活动。加强对软弱涣散基层党组织的整顿,通过选派第一书记、结对帮扶等方式,提升其战斗力。
加强基层党组织班子建设。选拔政治素质好、工作能力强、群众威信高的党员担任基层党组织书记和委员,优化班子结构,提高班子整体素质。加强对基层党组织班子成员的教育培训,提高他们的领导能力和工作水平。
2.发挥党员作用
加强党员教育管理。坚持把政治建设摆在首位,通过集中培训、专题研讨、在线学习等多种方式,加强对党员的思想政治教育,提高党员的政治觉悟和理论水平。严格党员发展程序,注重从优秀青年、业务骨干、一线工人农民中发展党员,不断优化党员队伍结构。加强党员日常管理,建立健全党员积分制管理、民主评议党员等制度,激励党员发挥先锋模范作用。
搭建党员发挥作用平台。结合党员的职业特点和个人特长,搭建党员发挥作用的平台。在农村,可以设立党员示范岗、党员责任区,引导党员在产业发展、乡村治理等方面发挥带头作用;在城市社区,可以组织党员开展志愿服务、结对帮扶等活动,为居民群众提供服务。在企业,可以开展党员先锋岗、党员突击队等活动,促进企业发展。
(三)强化三大支撑保障:制度保障、人才保障、经费保障
1.制度保障
完善基层党组织工作制度。建立健全“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,规范党组织活动程序,提高党组织活动质量。完善党员发展、教育、管理、监督等制度,形成科学规范的党员管理体系。加强对制度执行情况的监督检查,确保制度落到实处。
建立健全基层治理制度。完善基层民主制度,保障党员群众的民主权利。建立健全矛盾纠纷排查化解机制、社会治安防控体系等,加强基层治理。推进党务公开、村务公开、厂务公开等,提高工作透明度。
2.人才保障
培养高素质基层党组织带头人。选拔政治素质好、工作能力强、群众威信高的党员担任基层党组织书记,通过集中培训、挂职锻炼、交流任职等方式,提高其业务能力和领导水平。建立基层党组织书记后备人才库,加强对后备人才的培养和管理,为基层党组织建设提供人才保障。
加强党员干部队伍建设。加强对党员干部的教育培训,提高他们的政治素质、业务能力和服务意识。建立健全党员干部考核评价机制,激励党员干部担当作为、干事创业。注重从基层一线选拔优秀干部,充实到各级领导岗位。
3.经费保障
加大基层党组织建设经费投入。建立稳定的基层党组织建设经费保障机制,将基层党组织活动经费、党员教育培训经费等纳入财政预算,确保基层党组织有足够的经费开展工作。同时,积极整合各方资源,
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