山东省泰安市“四聚焦四突出”创新打造“泰山智慧编办”科学决策平台
为充分发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用,切实优化配置好机构编制这一党的重要执政资源。山东省泰安市委编办结合机构改革新部署、机构编制管理新变化、信息化建设新要求,顺势而为、积极创新,开展“泰山智慧编办”科学决策平台项目建设,探索撬动机构编制管理工作跨越升级新路径。
聚焦上网通办,突出监管创新。紧贴机构编制工作实际,按照“全部上网、全程留痕”原则,全面梳理业务流程,设计开发“四大功能板块”(内部工作台、全业务上网、实名制系统、科学决策分析)和25个业务办理系统,涵盖所有机构编制工作业务。一是通过对内部办公、业务审批、监督管理、决策分析等各个环节进行流程再造,实现内部办公“一个平台流转”、机构编制业务“一个平台通办”、相关数据“一个平台归集”,做到“一个流程走到底”,“让数据多跑路、让部门和工作人员少跑腿”,极大地提升了全市市机构编制工作标准化、规范化程度。二是创新日常监管手段。着力聚焦监管方式创新,结合日常工作实际,开发事业单位业务范围清单化管理、“双随机、一公开”抽查等系统,按照流程节点配置功能,运用信息化手段提升事业单位监管水平。在事业单位“双随机、一公开”抽查系统中,设计4个主题模块、13个流程操作和10个系统指标,实现“执法人员动态管理、单位名录随机选择、监管任务即时创建、检查问题限期整改”的全过程数据链管理,取代以往的简单手工随机抽取,充分体现监管工作的公平性、科学性、有效性。三是规范监督检查流程。坚持目标导向,围绕机构设置、职责履行等情况,改变传统机构编制管理模式,开发机构编制跟踪问效管理系统,建立编办和被问效单位点对点网上联系,设计“确定对象、阶段跟踪、综合评价、领导意见、反馈单位、单位回报”等6个业务流程,实现全程在线跟踪问效,打造“事前、事中、事后”全程监管新流程。
聚焦精简高效,突出串联整合。按照“精简、规范、高效”原则,全面梳理机关内部运行情况,坚持“减事项、减材料、减时间、减环节、减次数”目标要求,精简整合科室业务流程,取消重复、低效环节,推动业务串联办理,最大限度压缩业务办理时限,全面打造精简规
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