在2024年机关党建高质量发展工作推进会上的讲话汇编(3篇)
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1.在2024年机关党建高质量发展工作推进会上的讲话 2
2.在2024年机关党建高质量发展推进会上的讲话 11
3.在2024年机关党建高质量发展推进会上的讲话 21
在2024年机关党建高质量发展工作推进会上的讲话
同志们:
习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调,加强和改进中央和国家机关党的建设,必须牵住责任制这个“牛鼻子”。各部门单位党组(党委)履行好机关党建主体责任,对于加强党的领导、发挥党建引领保障作用具有重要意义。今天,我们齐聚在这里,召开2024年全省机关党建高质量发展工作推进会,目的是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实新时代党的建设总要求,总结交流经验,分析存在问题,研究部署下一步工作,全力推动全省机关党建高质量发展。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,充分认清落实机关党建主体责任的重要性
《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》明确指出:党组(党委)领导机关和直属单位党组织的工作,履行全面从严治党主体责任。对机关党建由过去的“指导”转变为“领导”,赋予了具体领导和管理的职责。同时,党的机关工作委员会统一领导所属机关党的工作,指导督促各单位党组(党委)落实机关党建主体责任。从实际工作中看,一个单位的党建工作好不好,与党组(党委)是否履行、落实机关党建主体责任,与第一责任人是否重视机关党建有着密切的关系。机关党建存在“两张皮”、重业务轻党建问题的主要原因在于党组(党委)没有做到将党建和业务同谋划、同部署、同检查、同考核。落实全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”谁来牵?怎么牵?这是机关党建必须解决好的重大问题。因此,处理好机关工委与党组(党委)之间的关系,发挥机关工委指导督促作用以及协调有关部门各负其责、密切配合,形成工作合力,具有重要意义。
二、明确职责定位,推动落实机关党建主体责任的实践
一是从制度层面明确职责。xx省委印发了《中共xx省委全面从严治党主体责任清单》,机关工委印发了《xx省直机关党建工作责任清单》《省委直属机关工委指导督促省直单位党组(党委)落实机关党建主体责任的若干措施》,以项目化、清单化的形式明确了党组(党委)抓机关党建的职责任务。
二是强化第一责任人责任。落实省委《关于坚持以党建引领xxxx建设的意见》,推行由部门党组(党委)书记担任机关党委书记,强化了第一责任人责任。机关工委通过换届和届中调整大力推进,目前省直单位机关党委书记全部由党组(党委)书记(或单位主要负责同志)担任,达到了全覆盖。
三是正确运用述职评议考核。强化机关党委书记抓基层党建述职评议考核的重要作用,考核结果作为党员领导干部考核、选拔任用的重要依据。党组织书记抓基层党建述职评议考核没有获得“好”等次的,个人年度考核不得评为“优秀”等次,分管党建工作的领导个人年度考核也不得评为“优秀”等次。
四是强化指导督促。机关工委加大指导督促党组(党委)落实机关党建主体责任的力度,纳入党建综合考核内容。对于党建综合考核发现、述职评议考核点评、民主生活会查摆、省委省政府督查、巡视发现的问题进行梳理,形成问题清单,采取上门反馈、现场座谈、调研指导、列席旁听理论学习中心组学习和民主生活会指导、督促整改、约谈主要负责同志等方式进行指导督促。
五是搭建联系协作平台。机关工委坚持“一个突出、五个围绕”(突出政治建设,围绕封关运作、围绕推进高质量发展、围绕高水平对外开放、围绕民生、围绕社会治理)打造了“xx机关讲坛”学习平台,邀请xxxx建设一线部门单位的“一把手”讲授xx政策、全岛封关运作情况、监管模式等内容,在《xx先锋》杂志开设“书记讲坛”栏目。这些举措有力推动了党建和业务深度融合,有效解决了党建和业务“两张皮”问题。
实际工作中,我们深刻体会到推动落实机关党建主体责任有利于增强党组(党委)以及各级党组织、党组织书记抓好机关党建工作的责任感和使命感,进一步加强党的全面领导,落实党要管党、全面从严治党的要求;有利于推动机关党建工作各层级责任的项目化、清单化,形成主体明确、职责清晰、环环相扣、层层传导的机关党建责任链条和上下联动、齐抓共管、层级负责、逐级落实的机关党建工作责任体系;有利于基层党组织和广大党员干部聚焦主责主业,促进党建和业务深度融合,增强机关基层党组织政治功能组织功能,推动党中央和省委决策部署落实落地;有利于整合纪检、巡视、督查等职能部门的党建工作资源、集中党建工作力量,形成既责任明晰、任务明确,又齐抓共管的党建工作合力。
三、冷静分析形势,准确把握落实机关党建主体责任面临的突出问题
虽然我们在推动落实机关党建主体责任方面做了一些实践探索,也取得了较好的成效,但在实际工作中,依然存在一些问题,既有党组(党委)层面的,也有机关工委层面的,只有坚持问题导向,才能有的放矢,为推动党组(党委)落实机关党建主体责任打下坚实基础。
(一)党组(党委)落实机关党建主体责任方面存在的问题
一是思想认识有偏差。少数单位党组(党委)没有牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念,未适应从“指导”到“领导”的角色转变,主体责任意识不强,对机关党建工作没有做到经常过问、带头研究、亲自部署,主动认领、全力扛起机关党建主体责任的担当作为不够。有的党组(党委)书记认为机关党建就是机关党委来抓,缺乏第一责任人意识。有的对自觉接受机关工委指导督促认识不够、不习惯,机关工委的要求不被重视。
二是主体责任落实不到位。个别单位党组(党委)书记成了挂名的机关党委书记,一揽子交给机关党委常务副书记(或专职副书记),不了解机关党建的工作部署和要求。少数单位党组织设置调整、发展党员、处分党员等工作没有经党组(党委)会议研究。有的班子成员不履行“一岗双责”,只抓分管部门业务工作,很少过问党建工作。有的班子成员长期不参加支部组织生活,没有起到示范作用。
三是党建和业务融合不够。一些单位党组(党委)书记没有找准机关党建工作的定位,“两张皮”问题、重业务轻党建的思想还比较严重,党建工作依然存在“说起来重要,忙起来次要,干起来不要”的问题。在一些xxxx建设重点项目、重大工程中,党的组织覆盖不全、党的组织生活缺失,党建引领作用和党组织战斗堡垒作用没有充分发挥出来。
(二)机关工委在指导督促党组(党委)落实机关党建主体责任方面存在的问题
一是工作底气不足。机关工委还未完全适应“指导督促各单位党组(党委)落实机关党建主体责任”这一新职能新任务,面对党组(党委)时往往顾虑较多。比如,部署工作时只对机关党委提要求,不对党组(党委)提要求;指导督促工作时只注重检查党务工作,不注重督导政治生态和责任落实。
二是工作机制不健全。新的双重领导体制中,机关工委与党组(党委)联系协调机制尚未有效建立,相互协作配合还不顺畅;机关党委书记述职评议考核机制有待健全,党建工作综合考核内容和方式仍需进一步完善。
三是能力有待提高。机关工委指导督促的能力水平有待提高,思路举措固化、方式手段老化等问题不同程度存在,往往习惯于凭经验开展工作,一些工作重部署轻督导,只提要求不重落实。
四、锚定目标任务,扎实推动党组(党委)落实机关党建主体责任的各项举措
推动部门党组(党委)落实机关党建主体责任,必须认真学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神和党内法规的有关要求,坚持问题导向、目标导向和效果导向,多措并举、综合施策。
(一)强化党组(党委)落实机关党建主体责任的意识。党组(党委)要牢固树立“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念,切实发挥领导作用。进一步增强责任意识。将习近平总书记关于机关党建的重要论述以及党组(党委)落实机关党建主体责任的有关规定纳入理论学习中心组学习内容,清醒认识到落实机关党建主体责任是党组(党委)和各级党组织书记的“书记工程”“置顶工作”。进一步明确党建责任。深入研究贯彻党中央关于机关党建工作的决策部署,围绕省委中心工作,对党组(党委)落实机关党建主体责任具体内容作出整体安排,强化党组(党委)书记第一责任人职责,班子成员履行好“一岗双责”,把机关党建工作列入重要议事日程,做到党建与业务一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。进一步压实党建责任。贯彻落实党内法规有关规定以及《xx省直机关党建工作责任清单》,建立机关各级党组织党建责任清单,纳入全年机关党建工作要点,提出任务分解,明确职责要求、责任人和完成时限,切实压实党建工作责任。
(二)强化对党组(党委)落实机关党建主体责任的督促检查。理顺机关党建双重领导体制,机关工委要加强统一领导,做好统筹规划和督促检查,切实指导督促党组(党委)落实好机关党建主体责任。党组(党委)加强具体领导和管理,定期研究机关党建工作,督促落实好各项任务。建立联系协调机制。抓好列席旁听理论学习中心组学习、指导民主生活会、机关党委书记抓基层党建述职评议考核等常态化工作,同时搭建有特色的学习工作交流平台,同频共振推动机关党建在双重领导体制下规范运行。完善指导督促机制。坚持日常指导督促、集中指导督促、重点任务指导督促相结合,采取现场督导、专题调研、定期检查、随机抽查、专项督查等方式,对党组(党委)落实机关党建主体责任进行督促指导,存在突出问题的,按《省直机关党建工作约谈问责办法》有关规定处理。健全考核评价机制。将落实机关党建主体责任纳入党建工作综合考核,加大权重,科学设置考评指标,完善考核形式,综合运用日常考评、集中考评和述职评议考核相结合的方法,增强考核的准确性。全面推行“三级联述联评联考”,注重考核结果的分析运用,与评选表彰、干部选拔任用结合起来,充分发挥考核“指挥棒”作用,达到“以考督责、以评促抓”的效果。
(三)强化部门协同配合,形成抓机关党建工作合力。落实机关党建主体责任,应当在省委的领导下,加强与省纪委监委、省委组织部、省委宣传部、省委督查室、省委巡视办等部门的工作统筹和协作配合,形成齐抓共管的强大合力,共同推动机关党建主体责任落到实处。加强与纪检监察部门的协同配合。将党建主体责任与纪检监察监督责任结合起来,纪检监察工委要主动加强与派驻纪检监察组的沟通对接,及时向派驻纪检监察组了解党建主体责任落实情况。纪委监委要把落实党建主体责任作为党内监督的重要内容,积极推动机关党建主体责任落实与党风廉政建设、机关作风评议等工作紧密结合。派驻纪检监察组加强对“关键少数”监督执纪问责的力度,协同对党建主体责任落实情况进行监督检查。加强与省委工作部门的协同配合。将落实机关党建主体责任与省委工作部门职责挂钩,省委组织部将抓党建述职评议考核的结果,记入领导干部个人档案,并作为机关绩效考核的重要内容。省委宣传部在理论学习、意识形态、宣传教育等工作中加强指导督促。省委督查室、省委巡视办发现的机关党建主体责任落实方面的问题及时移交机关工委,加强信息互通,做到问题共督。完善横向协同机制。强化部门间协调配合,发挥相关职能部门作用,建立职能部门协同工作机制,通过信息交流、召开联席会议、协同工作等,定期了解情况,加强具体指导,督促责任落实。省委各工作部门各司其职、密切配合、同向发力,形成步调一致、协同推进的强大合力。党组(党委)坚决扛起主体责任,落实好领导责任,支持和配合相关职能部门的指导督促,发挥好导向、示范作用,共同推进机关党建责任落实。
同志们,推动机关党建高质量发展,使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,开拓创新、真抓实干,全力推动全省机关党建高质量发展,为建设现代化新x作出新的更大贡献!
谢谢大家!
在2024年机关党建高质量发展推进会上的讲话
同志们:
习近平总书记在党的二十大报告中明确提出,要“全面提高机关党建质量”。全面提高机关党建质量是新征程上坚持党的自我革命、纵深推进全面从严治党的必然要求,是坚持党的领导、坚定不移推进中国式现代化的必然要求,也是机关党建走在前作表率、彰显风向标作用的必然要求,具有十分重大的理论和实践意义。今天我们齐聚一堂,召开全市机关党建高质量发展推进会,目的是深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于机关党建的重要论述,总结经验、分析形势、明确任务,以更高的标准、更实的举措推动全市机关党建高质量发展。下面,我讲几点意见。
一、提高站位,强化认识,深刻把握全面提高机关党建质量的内涵
(一)立足“必须坚持人民至上”把握内涵。将人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量机关党建工作成效的根本标准,把围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位有机统一起来,将党建工作成效最终体现在立党为公、执政为民上,体现在不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感上,涵养党执政兴国的最大底气。
(二)立足“必须坚持自信自立”把握内涵。牢记习近平总书记“机关党的建设是机关建设的根本保证”的重要指示,把握机关党建使命任务,强化“抓好党建是最大的政绩”的理念,增强底气、厚植力量,以精神上的主动、思想上的引领、行动上的担当,不断提升机关党建质量。
(三)立足“必须坚持守正创新”把握内涵。深入学习领会习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示批示精神,深刻理解把握机关党建特点规律,在总结继承以往好的经验做法基础上,积极推进理念思路创新、方式手段创新、工作机制创新,不断推动机关党建各项工作更加科学精准有效。
(四)立足“必须坚持问题导向”把握内涵。把发现问题和研究解决问题作为“公开讲话”,结合调查研究,深入查找分析在机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争等方面存在的实际问题,提出具有针对性的解决思路和举措,推动问题得到有效解决。
(五)立足“必须坚持系统观念”把握内涵。将机关党的建设放在党中央的战略部署中,放在本地区本部门的全局性工作中,把近期、中期、远期的目标统筹起来去思考、谋划和推进,抓住机关党建的主要问题和问题的主要方面,坚持抓机关、带系统、促基层,持续发力、久久为功,以重点突破推动整体跃升。
(六)立足“必须坚持胸怀天下”把握内涵。着眼实现中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,不断增强全局观念和大局意识,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终牢记“国之大者”,积极在大局下思考、大局下行动,奋力取得机关党建高质量发展新成就。
二、肯定成绩,正视问题,切实增强推进机关党建质量提高的紧迫感使命感
xx机关党建始终将提高质量放在突出位置。2019年,为落实新时代党的建设总要求,深入贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神,xx市市级机关工作党委制定了《市级机关党的建设2020—2022年行动措施》,组织实施政治统领工程、理论武装工程、组织力提升工程、正风肃纪工程、先锋示范工程、暖心聚力工程、“牛鼻子”工程等“七大工程”。通过3年的深化推进,机关党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加坚决做到“两个维护”,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性进一步增强,基层党组织全面进步、全面过硬的实效性进一步凸显,党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥,各级机关党组织抓党建的意识和责任感进一步加强,机关党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提高,营造了风清气正的政治机关氛围。
同时,xx机关党建仍存在一些问题短板需要解决。一是整体推进高质量发展的意识还需进一步强化。比如,对如何把党建工作放到xx持续深化“五个中心”建设、优化营商环境、推动高质量发展等全市工作大局中,紧扣本部门本单位中心工作去思考和谋划不够。二是推动机关党建高质量发展的能力建设还有待加强。比如,面对机关越来越多的90后、00后干部,如何有针对性地提升理论学习和思想政治工作有效性,帮助年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”,引导年轻干部提高站位、勇于担当的方式方法还较为欠缺。三是保障机关党建高质量发展的制度机制还有待健全。比如,有的部门党组(党委)满足于听汇报,没有抓好制度落实,造成制度“空转”,难以落地见效。
三、锚定目标,攻坚克难,不断汇聚全面提高机关党建质量的工作合力
(一)开展政治统领行动,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为首要任务、首要责任全面落实到位
一要带头筑牢政治忠诚。持续强化对党忠诚教育,组织开展有针对性的教育实践活动。坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,增强政治效果,引导党员干部把对党忠诚融入血脉、注入灵魂、见诸行动。推动“第一议题”制度常态化、规范化、实效化,开展政治能力专题培训,引导党员干部提高政治站位,聚焦建设“五个中心”重要使命,锤炼政治品格。
二要深化政治机关建设。健全完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落实机制。强化政治机关意识教育,推动各级党组织书记讲专题党课。深化模范机关建设,制定新一轮模范机关建设指导意见和评价指标体系,加强全链条动态管理,选树一批模范机关建设标兵和先进单位(处室),宣传交流经验做法,推动模范机关建设走深走实。
三要持续加强政治监督。围绕“国之大者”,推进政治监督具体化、精准化、常态化,及时发现并解决有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣等问题,及时发现和纠正各种“低级红”“高级黑”现象。严明党的政治纪律和政治规矩,开展政治生态分析研判,提出优化政治生态的意见建议,督促抓好整改落实。
(二)开展凝心铸魂行动,把用习近平新时代中国特色社会主义思想统一认识、统一意志、统一行动全面落实到位
一要推进创新理论武装。高标准实施党的创新理论学习教育计划,组织党员干部系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习习近平总书记考察我市重要讲话精神,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,着力推动深化、内化、转化,形成长效机制。突出抓好“关键少数”,不断提高党组(党委)理论学习中心组学习质量,充分发挥理论学习中心组领学促学作用和党员领导干部表率示范作用。深入实施青年理论学习提升工程,健全学习机制,深化青年理论学习小组建设,开展青年“阅马赛”等活动,打造青年理论学习品牌。
二要加强理想信念教育。常态长效开展党史学习教育,运用报告会、座谈会、知识竞赛、读书活动等形式,教育引导党员干部弘扬伟大建党精神,传承红色基因,赓续红色血脉。充分用好用活xx丰富红色资源和改革开放生动实践场景,建优百个市级机关组织生活基地,精心组织“七一”庆祝活动。加强形势任务教育,建好用好各级各类宣讲团。
三要做实思想政治工作。全面落实意识形态工作责任制,巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。强化网上思想理论阵地建设,完善舆情引导研判机制,提高舆论引导和舆情应对能力。加强和改进新时代思想政治工作,建立健全思想政治工作定期分析报告制度,落实经常性谈心谈话制度,完善思想动态定期分析机制,及时准确掌握党员干部思想动态,不断提升思想政治工作质量和水平。
四要加强机关文化建设。大力弘扬社会主义核心价值观,紧密结合弘扬城市精神品格、增强城市软实力,丰富实践载体、强化示范引领。因地制宜抓好机关文化阵地建设,举办家庭家教家风、新时代廉洁文化等主题活动,凸显红色文化,赓续传承中华优秀传统文化。改进创新精神文明建设工作,聚焦垃圾分类、光盘行动等“关键小事”强化文明实践,示范带动文明养成。加强节俭机关建设,增强党员干部“过紧日子”的意识。鼓励建立机关各类文体活动组织,广泛开展文体活动。
(三)开展强基固本行动,把增强基层党组织政治功能和组织功能作为党的优势和力量所在全面落实到位
一要深化“四强”党支部建设。推进落实《关于推动市级机关党支部全面进步、全面过硬的意见》,深化“四强”党支部创建,完善党支部建设示范点三级联创机制,举办“四强”党支部书记系列大讲堂,培育一批优秀党支部工作法、工作品牌和组织生活案例。定期开展党支部规范设置、按期换届等专项检查,推进临时党组织建设规范管理。严格执行组织生活制度,全面提升组织生活质量。坚持分类指导,针对不同类型党组织建设的实际需求,加强指导的动态调整和及时优化。
二要建设过硬党员干部队伍。抓实党员教育管理监督服务,建立完善市级机关党员教育培训工作体系,建设党员教育课程库、师资库,抓好党员教育示范培训,推动党组(党委)统筹抓好各级各类党员教育培训。规范发展党员和党籍、组织关系管理,优化
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