山东省临沂市沂南县巧做“流程再造”文章打造县级政府运行新生态
山东省临沂市沂南县抓住全省“制度创新、流程再造”有力契机，坚持靶向发力，守正创新，在政府部门开展了“事事有流程、岗岗有规程”业务流程再造工作，有效破解了边界不清、职责不明、落实不力、效能不高等问题，全力打造县级政府运行新生态。
一、推行“三方面创新”，树立县级政府运行新理念
一是再造工作流程，着力解决“部门职责不清晰”问题。流程再造，关键是敢于刀刃向内，打破传统思维，核心是对流程的再造和重塑。沂南县确定了“县政府县长主抓，27个政府部门主要负责人直接参与，县委编办牵头落实，县纪委监委督办问责”工作机制，明确了“面上求细，点上求精”工作思路，27个政府部门按照“三定”规定和权责清单，对承担的职能任务全面梳理，形成《部门职能任务明细表》，对应每项职能制定内部业务工作流程2415项，清晰界定出每个部门的工作职责。随后，选取部分重点业务和高频事项，抽调业务骨干，多轮梳理优化，反复论证推敲，精细打磨流程事项，最大限度压缩冗余环节，厘清部门之间的职责边界。
二是重塑操作规程，着力解决“岗位职责不明确”问题。工作流程明确了每项工作的步骤，但责任还没落实到每个岗、每个人，沂南县又深走一步、细挖一层，指导职能部门在实现“事事有流程”基础上，全面落实业务科室这个“点”上“岗岗有规程”，明确科室内部事项办理所需材料、审核程序、法律依据、完成时限、具体责任人、违规追责情形等要素，形成首批依申请事项岗位操作规程1462项，明晰了岗位职责，全面系统地为工作人员解读岗位“怎么干”问题。
三是突出源头治理，着力解决“运行效能不高”问题。针对领导层也会出现决策不及时、不到位等问题，沂南县不循惯例，把领导决策程序纳入流程再造范畴，以流程图的形式明确出领导作出决策的时限和要求，在源头再造过程中打通决策堵点。如，城乡规划委员会会议需要县长负责组织，以前只明确了委员会的工作职责和议事规则，未对会议召集时间提出具体要求，流程再造后，明确了会议召集至结束、会议决议和会议纪要签发的具体时限，为县级领导决策制定了时间表，构建起完整地城乡规划项目审批流程工作闭环。同时，创新实行重大事项顶格协调机制，凡是需要局长决策的事项，该事项就由局长召集、安排、论证、一抓到底，把决策过程由“串联”变成“并联”，提高了决策效率。
二、聚焦“三领域改革”，探索县级政府运行新路径
一是在审批领域改革中破解发展难点。行政许可权相对集中改革，将31个部门的176项许可事项集中到县行政审批服务局，如何缩减流程、压减时间、提高效率成为审批领域亟需破解的难题。沂南县着眼企业和群众需求，积极探索“鱼型”流程再造机制，绘制了“办成一件事”“鱼形”全生命周期形象图，实施“一套流程促提速、一链办理增便利、一张表单减繁琐、一批事
............试读结束............
查阅全文加微信：3231169 如来写作网：gw.rulaixiezuo.com（可搜索其他更多资料）
本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至 3231169@qq.com 举报，一经查实，本站将立刻删除。如若转载，请注明出处：https://www.qingsongxiezuo.com/21781.html
