纪委书记在2024年县委理论学习中心组乡村振兴专题研讨交流会上的发言
同志们:
乡村治,百姓安,国家稳。全面实施乡村振兴战略,是党的重大战略部署。纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关,必须紧扣党中央重大决策部署和A总书记重要指示批示精神贯彻落实,把具体、精准、常态的政治监督作为护航乡村全面振兴的有效举措,紧盯基层“微权力”,以开展专项整治、完善村务监督机制、建设清廉村居等“小切口”,撬动“大监督”纵深一体推进“三不腐”,为乡村全面振兴提供坚强纪律保障。
一、聚焦“靶心”,强化不敢腐的震慑
一是深化村社监督治理。坚持从增强党组织政治功能和组织功能固本夯基,重点监督党的政策落实、党员干部履职等情况,更加注重察民情、听民意、惠民生,把党的领导贯穿到基层治理全过程各方面;坚持从完善基层监督体系入手破题,围绕矛盾化解,以案件查办、召开警示大会、廉政谈话、划分网格党组等方式,找根源、施压力、化矛盾;坚持从优化基层监督路径扎实推进,围绕以案促治,以制度建设为主线,因村施策,推动健全完善党务、村务、财务“三公开”和“四议两公开”等制度机制,规范权力运行,压缩权力寻租空间。
二是紧盯集体“三资”整治。厘清问题根源,坚持问题导向,开展监督调研,摸清村社集体资产、资源、资金、人员等底数。全面起底问题线索,统筹专项巡察,建立问题、责任、整改“三清单”,确保问题“清仓”;解决突出问题,紧扣上级工作重点和群众关切痛点,瞄准乡村振兴“衔接点”,抓住来源投向、监管审批、规范使用、资金绩效重点环节开展整治,严肃查处群众反映强烈、社会影响恶劣的贪腐案件;补齐短板漏洞,针对农村会计选派、用工管理、政经分离、资金运用等关键环节,推动完善农村会计管理、集体用工管理、集体经济组织管理、村级财务公开事项目录等制度,持续构建横向到边、纵向到底的长效管理体系。
三是全力推动政策落实。强化责任落实,围绕乡村振兴项目建设、惠民政策落实等群众关心的热点焦点问题,实施清单化监督、台账式整改。强化“室组地”联动,严查重点领域、重点环节违纪违法问题,压紧压实各乡镇、部门乡村振兴政治责任;加强协同联动,密切与农业农村、住建、审计等职能部门的沟通协作,紧盯惠农补贴资金的申请、审核、发放等环节,开展联合检查和联动整治;深化以案促治,对乡村振兴领域问题线索进行“大起底”“回头看”,严肃查处突出问题。以案件查办促进整改整治、以问题整改推动完善制度、以典型案例促进警示教育,全面贯通监督、办案、整改、治理,切实增强人民群众的获得感。
二、打通“末梢”,扎牢不能腐的笼子
一是完善监督体系,提升村级监督正规化水平。以选优配强基层监督力量为抓手,在村纪检委员、村监察信息员、村务监督委员会主任“三员合一”基础上,结合村社“两委”换届,按照年轻化、高素质的标准选配监督委员会成员,原则上监督委员会主任由非村委成员的支部委员担任,实现村社党支部纪检委员、村务监督委员会
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