在2024年全市矛盾纠纷化解“一地办”工作推进会上的交流发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,**县坚持高质量发展和高水平安全协同推进,不断加强和创新基层社会治理,通过资源整合、机制重构、科技赋能,探索建立解纷阵地分“区”、事发地域划“块”、调处责任成“链”工作机制,有效畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,推进矛盾纠纷化解“一地办”走深走实。2023年,**县信访总量同比下降28.5%,平安建设群众满意度测评位列**省、**市前列,人民群众的满意度和幸福感稳步提升,平安**、法治**建设取得新成效、迈上新台阶。
矛调中心分“区”,群众维权只进“一扇门”。针对群众矛盾纠纷化解“多头找、来回跑”痛点,**县财政投入100余万元,规范化建成1个县级、20个乡镇级矛盾纠纷调处中心,将矛盾纠纷访、调、诉等功能整合到矛调中心,有效实现纠纷解决“只进一扇门、最多跑一地”。设立接待受理区。实行一窗受理、一体办理。矛调中心采取综治、信访、司法、法院、公安5个重点部门常驻,一般部门轮驻,涉事部门随叫随驻相结合的工作方式。劳动争议、消费者权益保护、自然资源权属、农村土地承包经营等14个主管部门选派业务能手入驻矛调中心,实现矛盾纠纷调处协同有力、化解到位。设立和解调解区。广泛吸纳人民调解、行政调解、10个行业性专业调解、同心圆调解品牌工作室等社会力量进驻矛调中心。坚持“自愿平等、和解调解优先”原则,建立诉调联动、警调联动、政调联动、检调联动、访调联动等“多调联动”工作机制。2023年以来,调解各类矛盾纠纷1077件,化解成功率达99%。设立仲裁诉讼区。将诉讼、仲裁服务事项集约通办,配备专职引导员和智能导诉机,为当事人提供立案、缴费、保全、信访、材料收转等“一站式”诉、裁指导服务。建立“在线司法确认”等工作机制,推动诉前调解实质化运行,成功率提升至45%。
事发地域划“块”,纠纷调处避免“多头跑”。**县地处山区,群众出行不便是难点,矛调中心统筹各类调解资源,开展主动上门、流动处置、线上调处等便民解纷措施,努力做到让“群众少跑路,干部多跑腿”。居住地块“上门调”。对邻里、家事等矛盾纠纷,主动到当事人住所地上门调处。矛调中心充分发挥**县178个村(社区)人民调解组织作用,主动排查矛盾问题,指导动员“五老”乡贤等共同参与,改变以往“等客上门”,第一时间上门劝导调解化解,有效实现80%以上的矛盾纠纷化解在村(社区),切实将大量矛盾纠纷化解在“家门口”。事发地块“流动调”。对道路、景区、市场、娱乐场所等公共区域的突发性矛盾纠纷,矛调中心充分依托网格化管理体系,统筹调度网格内驻村干部、网格员、村“两委”干部、群防群治人员等力量,就地就近赶赴事发地现场,及时干预劝导调处,确保防早控小,杜绝矛盾纠纷升级,治安警情同比下降61%。跨域地块“线上调”。对当事人在外务工、不利于矛盾纠纷及时化解的问题,矛调中心探索实施“及时办、云端办
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