岁末年初安全生产部署讲话
第四季度是各项经济指标全力冲刺的关键时期，全市生产经营建设活动趋于频繁，企业工地加班加点赶进度、抢工期，叠加秋冬季风干物燥等气候因素影响，历来是事故易发的高风险时期。各镇街（园区）、市安委会各成员单位要认清当前安全生产面临的严峻形势，时刻绷紧安全生产这根弦，毫不松懈抓好安全生产各项工作，坚决防范遏制较大及以上生产安全事故，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
一、抓住重点，聚焦关键筑牢防线
市各有关部门要深刻汲取事故教训，将相关事故预防措施纳入本行业领域岁末年初攻坚行动重点内容，严防类似事故重复发生。
道路交通方面，鉴于第四季度涉货车、电动自行车等重点车辆以及涉高速公路的道路交通事故风险突出，市公安局交警支队、市交通运输局要依职责深化冬季货车道路交通安全专项整治，加大对货车、电动自行车等重点车辆交通违法行为的查处力度，压实高速公路“一路三方”责任，落实高速公路异常停车“五快”机制。
建筑施工方面，鉴于年底施工单位为了抢工期、赶进度，容易出现不按规定安全施工、施工方案和现场“两张皮”等问题，施工作业现场高处坠落、坍塌、触电、车辆伤害事故风险突出，市住房城乡建设局、市水务局、市交通运输局、市发展改革局、市轨道交通局等建设工程主管部门要严查严惩各参建单位的安全生产违法违规行为，特别是施工企业超能力超强度施工、现场管理混乱、违规动火作业、违法分包、层层转包、无证作业等违法违规行为。
工贸方面，鉴于年底企业赶生产、赶交货，员工安全培训跟不上，人员疲劳作业、生产设施设备超负荷等风险增加，市应急管理局要突出管控珍珠棉制造、涉锂离子电池制造、涉有限空间作业、危险化学品使用等领域，防范因员工违章操作、生产设施设备带病运行等引发事故。
火灾防范方面，鉴于秋冬季节风干物燥，容易积聚静电，取暖、烘干等用火用电多，特别是违规生产和电池入户充电风险突出，市消防救援支队要统筹做好重点企业、重点场所的消防安全上门服务，严防“小火亡人”。
城镇燃气方面，鉴于秋冬季是燃气泄漏、爆燃、一氧化碳中毒等涉燃气事故的高风险期，市城市管理综合执法局要会同有关部门针对秋冬季用气风险特点，开展用气安全专项整治，保障市民平安温暖过冬。
危险化学品和烟花爆竹方面，鉴于冬季静电积聚放电现象增多，同时也是烟花爆竹储运、经营、燃放高峰时段，易燃易爆类危险化学品、烟花爆竹发生火灾或爆炸风险增大，市应急管理局要会同有关部门组织开展危险化学品和烟花爆竹专项行动，严厉打击危险化学品和烟花爆竹领域非法违法行为，督促企业合理安排生产计划，减少企业内危险化学品堆积。
有限空间作业方面，鉴于有限空间群死群伤事故主要由于盲目施救导致，市各负有安全生产监督管理职责的部门要严格执行危险作业报备制度，督促企业落实有限空间“七个不准”，并派员对企业进行现场监督指导，突发状况下要坚决避免因盲目施救导致伤亡扩大。
森林防灭火方面，据气象部门预测，我市冬春季气温较常年略偏高，降雨偏少，天气干燥，其中11至12月出现持续干燥天气概率较大，叠加当前林下可燃物载量已超过临界值以及森林火险橙色预警持续生效，防灭火形势不容乐观。市应急管理局、市林业局要会同有关部门扎实推进森林火灾重大隐患动态清零、可燃物“五清”行动，严查严控野外火源。
其他行业领域也要结合实际加强安全防范工作。
二、细化措施，多措并举深化攻坚
（一）制定攻坚方案。市各负有安全生产监督管理职责的部门要及时组织研判本行业领域岁末年初突出安全生产风险，分行业领域找出容易发生较大及以上生产安全事故的高风险点位，并研究制定本行业领域岁末年初攻坚行动工作方案，进一步明确责任科室、推进步骤、工作措施等，指导督促各镇街（园区）扎实抓好本系统安全生产各项工作，严防各类生产安全事故发生。
（二）注重指导服务。各镇街（园区）、市安委会各成员单位在开展执法
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