党课：建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制 推进纪律教育常态化长效化
同志们：
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制”。将经常性和集中性纪律教育有机结合，既表明党纪学习教育取得了积极成效，也要求我们巩固深化党纪学习教育成果，推动全面从严治党向纵深发展。
一、深刻认识建立经常性和集中性相结合纪律教育机制的重要意义
我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，党的纪律是管党治党的“戒尺”，是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。习近平总书记深刻指出：“我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍？靠什么来战胜风险挑战？除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。”纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，对坚持党的领导、加强党的建设、推进党的事业具有保障作用。
维护党的纪律，既要依靠强有力的执行，也需要通过纪律教育促使党员将遵规守纪内化于心、外化于行。党员的纪律意识、规矩意识和遵规守纪自觉，并不是天然就能产生，也不会一入党就自然形成，必须通过持续的思想引导、严格的党性锻炼、深入的学习领悟才能达成。开展纪律教育，就是要以严明的纪律确保广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，知行知止、令行禁止，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。习近平总书记强调：“要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求，既让铁纪‘长牙’、发威，又让干部重视、警醒、知止，使全党形成遵规守纪的高度自觉。”党的历史经验和新时代实践经验充分证明，加强纪律教育是我们党的一大政治优势，有助于党员干部明确日常言行的衡量标尺，用党规党纪校正思想和行动，进而增强纪律意识、提高党性修养、养成纪律自觉，保证我们党在团结统一中不断从胜利走向新的胜利。
建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，是推动党纪学习教育走深走实、加强党的纪律建设的重要举措。习近平总书记强调，“要巩固深化党纪学习教育成果，坚持融入日常、抓在经常，把党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力”。一方面，党内一些违纪违法问题仍然易发多发，违纪形式更趋隐形变异、花样翻新；同时，一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题仍一定程度存在，党纪学习教育必须“永远在路上”，一刻也不能放松。另一方面，把党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力，需要将纪律教育融入日常、抓在经常，充分发挥党的纪律教育的约束、保障激励作用，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。
二、准确把握经常性和集中性纪律教育的相互关系
党内集中教育是由党中央宏观统筹、科学谋划的有组织、有计划、有步骤的教育实践，教育对象、内容和时间相对集中，教育形式相对明确。经常性教育重在融入日常、抓在平常，结合日常工作和生活实际经常抓、反复抓，实现教育的常态化长效化，从而持续巩固提升教育成果，推动党内集中教育走深走实。
从集中性教育向经常性教育延伸，使二者有机结合，是新时代开展党内教育的鲜明特征。2016年开展的“两学一做”学习教育，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。2017年，中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，对纪律教育常态化进行制度性构建。2019年，中共中央印发《中国共产党党员教育管理工作条例》，其中第七条明确规定，坚持集中教育和经常性教育相结合，组织培训和个人自学相结合，采取集中轮训、党委（党组）理论学习中心组学习、理论宣讲、组织生活、在线学习培训等方式，形成习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育长效机制，推动党员学深悟透、入脑入心。2023年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，要求领导干部牢固树立党章意识，更加自觉地学习党内法规，用党章党规党纪约束自己的一言一行，不断强化党的意识、纪律意识、规矩意识。2024年4月至7月，党纪学习教育在全党开展；8月，中央党的建设工作领导小组召开会议，传达习近平总书记的重要指示，审议《关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》，对党纪学习教育进行总结，强调要推动党的纪律教育常态化长效化，把纪律教育融入党员、干部日常教育管理监督。
党的经常性纪律教育和集中性纪律教育是目标一致的有机统一整体，即通过纪律教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，推动党员干部强化遵守纪律的自觉，始终做到忠诚干净担当，形成推进中国式现代化的强大动力和合力。
同时，二者也有所区别和侧重。首先，集中性教育由党中央统筹规划，各级党组织按照党中央的部署，自上而下层层推进、贯彻落实；经常性教育以基层党组织为着力点，激发其主观能动性，结合自身工作实际有效落实党中央和上级党组织工作部署。其次，集中性教育侧重聚焦普遍存在的问题进行重点突破，通过阶段性、专题性的纪律教育营造强化纪律意识、加强自我约束的浓厚氛围，督促党员遵规守纪；经常性教育侧重融入日常、抓在平常，在“润物无声”中增强党员纪律意识、纪律观念，促使党员养成纪律自觉。同时，在教育方式上，集中性教育主要以集中轮训、读书班、党委（党组）理论学习中心组学习、理论宣讲等形式展开，同时也通过在线学习培训、个人自学等形式进行；经常性教育侧重常抓不懈、循序渐进，通过把纪律教
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