市农业农村局党组关于2024年工作总结和2025年工作计划的报告
今年以来,市农业农村局深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川作出的系列重要指示精神,全面落实中央、省委、市委关于“三农”工作决策部署,真抓实干、奋力争先,全面发力推进乡村振兴,加速全市农业农村现代化进程。前三季度,我市第一产业增加值达336.46亿元、增长2.8%,力争全年一产增加值增长3.0%以上;农民人均可支配收入15273元、增长6.5%,力争全年增长6.5%。现将有关情况汇报如下。
一、2024年工作总结
(一)强化党建引领,凝聚“三农”工作强大合力
一是强化党组织建设。优化机关6个在职党支部和2个退休党支部人员,开展支部书记讲专题党课8堂、警示教育会1次、中心组专题学习会4次,各党支部开展“三会一课”48次、主题党日活动32次。调整联系支部局领导,深化“一支部一品牌”创建,发挥党组织和党员的先锋模范作用,开展软弱涣散党组织整治,切实把党的领导贯穿到业务工作的各个环节,坚持党建与业务工作同向部署、一体推动,增强业务“战斗力”。二是加强自身建设。召开党的建设和党风廉政工作会议1次,开展群众身边不正之风专项整治,对高标准农田建设、农村集体“三资”管理、涉农补贴监管等三项任务重点推进。开展工作作风督查3次,以作风建设促进工作提高。树立鲜明用人导向,提拔科级领导干部16名,晋升职级10名,事业人员专业技术岗位晋升27名,引进选调生2名,考调公务员(参公人员)2名,事业单位公开招录、考调15名,基本实现了年龄梯次配备、高素质专业化互补的良好格局。加大帮扶援派力度,新增驻村干部3名,共有5名干部对口援助甘孜州新龙县、雅江县、凉山州雷波县、巴中市恩阳区和非洲乌干达地区。三是做好实绩考核工作。聚焦今年乡村振兴实绩考核7大方面考核指标,全面对标对表查漏补缺、抓好中省反馈问题整改、压实工作责任,确保我市在乡村振兴实绩考核、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估中获评“好”等次。
(二)抓好稳产保供,打造更高水平“天府粮仓”
一是抓好粮食生产工作。开展“天府粮仓·百县千片”建设行动,以粮油“百千万”单产提升行动为抓手,打造百亩超高产攻关点30个、千亩示范片54个、万亩带动展示区8个,创造了小麦亩产421公斤、中稻亩产814.5公斤、玉米亩产830.5公斤等高产记录,全省水稻新品种新技术现场观摩暨交流培训会在我市举办。当前秋收进展顺利,预计全年粮食面积达651.37万亩、同比增加3.07万亩,产量52.93亿斤、同比增加1.03亿斤,粮食平均单产406.26公斤、同比增加5.97公斤,全年粮食丰收在望。二是提升粮食产业效益。扩大本地酿酒粮定制规模,建设酿酒专用粮产销对接基地67.25万亩,其中:五粮液定制33.25万亩、溯源基地20.5万亩,郎酒订单13万亩,首次实现“五粮”本地化定制示范。预计可收购合格产品19万吨、实现一产产值9亿元、助农增收1.46亿元,定制生产基地亩均增收300元以上。三是确保生猪稳产保供。抓好非洲猪瘟常态化防控,承办全省稳定生猪生产现场会,对全市空栏规模养殖场补栏生猪按50元/头给予一次性临时补助。加快实施生猪“百村百万”项目,按照100头母猪自繁自养、年出栏2500头商品猪和配套400亩以上种植园地为标准生产单元,在全市新(改扩)建“德康2号家庭农场”,建设标准生产单元400个、年底竣工68个,新增产能17万头,预计年末能繁母猪存栏29.2万头,全年出栏生猪518万头、居全省第2位。本轮我市“菜篮子”工作获评“优秀”等次,排名第7名,较上一轮考核提升7名。
(三)聚焦成果巩固,坚决牢守返贫致贫底线
一是抓实防止返贫监测帮扶。落实常态化、网格化、闭环式的精细管理工作机制,筑牢防止规模性返贫底线。截至10月20日,今年新增识别监测对象2937户9949人,全市累计识别监测对象14225户46571人,已第一时间落实帮扶措施。今年已稳定消除风险监测对象4423户15066人,累计消除风险监测对象7991户26361人,风险消除率57%,其中识别纳入1年至2年的风险消除率57.6%、识别纳入2年以上的风险消除率87.9%。二是抓实脱贫群众持续增收。全面分析集中排查预估收入数据,市、县、乡三级同步开展数据分析和异常数据核实。全面清理跨区域务工交通补助等转移性收入,指导到户帮扶,提升群众满意度。扎实做好务工就业,加强信息数据比对。目前,全市“两个高于”“三个清零”目标基本实现。三是抓实“三保障”和饮水安全。义务教育保障上,资助学生约27.57万名,完成4905名适龄残疾儿童评估安置。医疗保障上,全市脱贫人口、监测对象参保率均达99.99%。健康帮扶上,完成HIS系统并接入省健康云平台改造,实现信息精准识别、“一站式”结算。落实慢性病签约、大病分类救治,重点监测对象家庭医生签约率99.94%。住房安全上,加快推进606户农村危房改造,竣工540户;开展农村低收入群体住房安全排查,核查消除909户疑似住房安全隐患。安全饮水上,共排查整改365户季节性缺水隐患。四是抓实考核评估等问题整改。持续推动考核评估反馈问题整改,截至目前,中省反馈的106个具体问题、举一反三排查433个问题全部完成整改。做好农业农村厅暗访组、省政府目标督查室来宜暗访、督查反馈问题整改,坚持双台账双销号,会同有关市直部门指导翠屏区、高县、兴文县整改清零。指导珙县做好挂牌督办问题整改,已制定验收方案和验收指标,筹备近期开展市级验收。五是抓实重点区域协作帮扶。聚焦易地搬迁区域,调度搬迁家庭零就业动态清零,指导推进3个安置点规范化建设。落实“三盯三线”管理机制,截至目前,今年已到位各级衔接资金18.2964亿元,其中9.96亿元用于产业发展、实施产业项目586个。浙川产业协作示范园今年新增引导落地投产企业11家,实际到位投资6.55亿元,相关做法获农业农村部党组成员黄艳高度肯定,并作为东西部协作提质增效“四项行动”典型案例在全国推广。
(四)坚持三产融合,推动现代农业高质发展
一是培育主体延伸产业链。对全市涉农企业进行精准摸排,摸清全市涉农企业现状,分类建立重点龙头企业培育对象储备库,引导农产品加工企业积极实施智改数转和设备以旧换新等项目,推动革新技术、升级设备、提高产能。开展农业企业提质增效攻坚行动,今年以来发布农业招商引资机会项目95个,签约项目19个、总金额13.11亿元,在谈项目34个、总投资额25.74亿元,前三季度全市涉农规(限)上企业实现产值281.09亿元,增长6.65%。抓好农业产业化国家和省级重点龙头企业培育认定,今年共培育储备18家省级重点龙头企业、推荐上报7家,川红集团成功创建国家级龙头企业,目前我市国家级龙头企业5家、省级67家。规划新建农文旅基地产业空间35个(改扩建45个),共包装项目453个、计划总投资45.8亿元,目前已完成项目173个、投资24.33亿元,新培育涉农企业317户。二是畅通渠道拓宽供应链。完成山勾勾中央厨房冷藏设施项目、绿源公司终端冷库项目等10个农产品供应链项目建设,农产品冷链流通率提高5个百分点。全面摸排学校、医院、机关和企事业单位等农副产品需求并形成清单,打通“供应端”到“需求端”渠道,今年全市农副产品规模化采购金额达54.62亿元。建成全省首个茶业电商直播基地,今年以来全市农产品网络零售额12.06亿元、增长17.07%,预计全年全市农产品网络零售额达15亿元。x市早虾产业联合会和x机场空港物流公司成功签订协议,航空物流成本最高降低1元/公斤。三是培育品牌提升价值链。积极申报省农业品牌目录、名特优新、“天府粮仓”精品(培育)品牌等农产品品牌,新申报名特优新农产品17个,全市现有省级农产品品牌目录产品26个、“天府粮仓”精品(培育)品牌22个。对2023年新发展或续展认证绿色食品的18家农产品生产经营主体、53个产品奖补102万元,全市绿色食品达132个。“x早茶”“川红工夫”分别入选2024年中国茶区域品牌价值top20、top50;中国水产流通与加工协会授予兴文县“中国早虾之乡”称号。
(五)学习千万工程,建设宜居宜业和美乡村
一是推进整村培育。明确574个和美乡村建设重点村(199个省级和美乡村、430个“百千工程”培育村)的年度建设任务,全面摸排基本情况、分析优势特点、找出短板弱项,制定“一村一方案”,策划包装项目1016个,总投资11.92亿元。截至目前,开工项目813个、占80%,竣工346个、占34.1%。全市首批17个聚居点规划设计工作已全部完成,15个聚居点已动工。二是改善人居环境。落实市级财政资金4000万元支持23个村集中开展以“三清四化”(清沟渠、清线网、清杂物、净化、亮化、绿化、美化)为主要内容的清洁村庄行动。落实市级财政资金3600万元支持30个村创新建设以立面整洁、院内植绿、围墙矮化通透为基本内容的美丽庭院示范户1500户以上。加快推进农村“厕所革命”,整村实施86个村,全年改厕2.4万户。三是推进城乡融合。印发《2024年非城郊区域城乡融合发展示范区重点工作实施方案》,进一步明确“两海”示范区桃坪片区打造资源互助型、南溪区菜花村和全福村打造中心镇带动型、江安县两江村打造资源开发型、高县先娱村和山河村打造农文旅联动型城乡融合示范样板,4个城乡融合示范区编制项目187个,总投资13.21亿元。高质量举办全国“村跑”活动,受到中央电视台《新闻联播》节目专题报道,x站荣膺“最具影响力奖”。
(六)夯实农业基础,提升农业发展质量效益
一是推进农田水利建设。加强流出耕地恢复整改,全市已完成耕地整改恢复9.81万亩,整改恢复量居全省第2。争取增发国债项目资金4600万元和省级民生实事资金1690万元用于农田水利建设,进一步优化建设时序,将项目发布、选址、设计等环节前置,全面完成2023年27.2万亩建设任务,加快推进2024年19.6万亩建设和232座提灌站建设。推行“集中流转—土地整理—集成出让—规模经营”模式,以国有企业和村集体公司为实施主体,科学引导农户承包地集中流转,目
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