在全区2024年度高新技术企业认定工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
为扭转高企增速放缓、创新主体信心不振的局面,区科委深入调研、多方论证,以下放高企认定专家评审权限为突破口,通过加大企业政策培训力度,开放材料申报时限,开展线上线下材料预审,进行“一对一”走访辅导等方式,全面提升辖区高企申报质量。
改革评审模式,面对面提质增效。一是争取高企评审权限下放。制定实施《**市**区高新技术企业评审管理工作实施方案》,建立由区政府分管科技工作副区长担任组长的认定管理工作组。依托高企认定专家库遴选评审专家,2023年评审申报材料546本,并对部分企业进行实地核查,切实加强事中、事后监管。二是开展线上线下双轨预审。通过引入高企预审和培育系统,开展高企申报材料线上预审,针对预审过程中发现的问题进行精准辅导。同时,在线下开放现场预审和电话答疑,实现了企业“少跑路”、服务“短平快”、高企申报量质双提升的效果。三是试点“报备即批准”政策,对集成电路、人工智能、生物医药、关键材料等领域生产研发类规模以上企业符合高企认定条件的实行“报备即批准”,全面推进“减流程、减材料、减时限”,8家企业通过“报备即批准”快速获批高企。
构建培育体系,点对点筑基扩容。一是精准锁定目标潜力企业,实现“稳存量、保增量”的持续挖潜。为了培育更多高新技术企业,区对区内到期的高新技术企业、专精特新企业、科技型中小企业、孵化器在孵企业以及获得投融资的企业进行了全面梳理,共筛选出2200余家具有较大潜力的企业,纳入潜在高新技术企业培育清单。通过这一举措,区不仅稳固了现有的高新技术企业基础,还为新企业的加入预留了充足的空间,确保了高新技术企业数量的稳步增长。二是广泛开展宣传培训,提升企业对政策的认知度和理解力。为了让更多的企业了解并享受到高企认定、“报备即批准”、科技型中小企业评价入库等政策的红利,**区组织开展了70余场宣讲活动,累计培训企业达到1700余家次。这些宣讲活动不仅帮助企业深入了解了政策的细节和要求,还提高了企业对科技创新重要性的认识,激发了企业申报高新技术企业的积极性。三是开展高企专项辅导,为企业提供精准的服务和支持。为了确保企业能够顺利通过高企认定,**区组织了一支由专业人员组成的辅导队伍,为企业提供研发费用归集、领域分类、汇算清缴等方面的专项辅导。辅导队伍根据企业的主营业务情况,对照《高新技术企业认定管理办法》的要求,帮助企业准确判断自身所属领域,并指导企业合理归集研发费用,确保企业在申报过程中能够符合各项条件。
强化政策激励,实打实助企发展。**区采取了一系列切实有效的措施,确保政策红利精准落地,助力企业蓬勃发展。一是充分发挥政策催化剂作用,激活企业发展新动能。区深入贯彻落实国家及地方科技创新政策,特别是针对高新技术企业的扶持政策,如税收优惠、资金补助、研发支持等,确保企业能够及
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