在2024年全省党建引领基层治理特色经验做法分享会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
**市着力构建党建引领、基层减负、关爱赋能和多方共治体系，推动形成市域统筹联动、上下一体贯通、共建共治共享的基层治理新格局。
党建引领“一面旗”，夯实组织制度体系。**市建立由市委统一领导、市委组织部牵头、市委社会工作部抓具体协调的党建引领基层治理领导协调机制。建立健全镇（街道）履职事项清单，加强对领导协调机制会议确定工作的跟踪推进，进一步强化工作合力。构建“镇（街）党（工）委—村（社区）党组织—网格党支部—微网格党小组—党员中心户”一贯到底的治理架构。健全“党委抓支部、支部管党员、党员带群众”机制，推行“党建联席会议”“党建联盟”，加大党组织向产业链、合作社等有效覆盖。持续优化**“五微三有”邻里自治模式（即“微单元”“微力量”“微平台”“微服务”“微机制”有机融合，实现小组有形覆盖、自治有序实施、作用有效发挥）。
减负增效“一套拳”，推动基层“轻车壮马”。**市组织96家市级机关部门和企事业单位全面自查，走访调研1937个村（社区），通过实地看、当面谈、深入问，双向摸排、靶向收集增加基层负担的问题线索，全面摸清矛盾症结。印发《进一步规范全市村（社区）出具证明事项工作方案的通知》，明确正面清单7项、负面清单38项、告知承诺制清单147项，规范村（社区）台账报表、标识挂牌和工作机制。确定村（社区）减负观测点17个，每季度调研基层减负工作，做好清理规范“后半篇文章”。
关爱赋能“一条链”，壮大基层骨干力量。**市建立市、县（市、区）、镇（街）社区工作者能力提升三级培训体系，坚持“市级重点培训、县级骨干培训、镇级全员培训”原则，推动社区工作者能力提升全覆盖。深化社区工作者“四岗十八级”职业化体系建设，为社区工作者职业发展提供通道。探索实施优秀村（社区）党组织书记“520”专项激励计划，即5年内按村（社区）党组织书记总数20%的比例核定事业编制总量。设立“社区工作者关爱日”，市、县联动组织社区工作者开展事迹报告、风采展示等系列活动，增强社区工作者的归属感和认同感。设立“社区工作者关爱基金”，营造全社会重视关心社区工作者的良好氛围。
多方共治“一盘棋”，激发治理主体潜能。**市印发《关于创新“五社联动”机制?提升城乡社区共建共治共享水平的实施方案》，以社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”带动多方力量参与社区治理，提升服务效能。将6大类64项284个网格事项纳入“一张网”，健全网格事项事前审批准入、事中督导评估、事后审核退出的闭环管理制度。探索“多社区一中心”，推行错时上班、预约服务、上门走访、代理服务等六项便民服务，进一步完善群众点单、平台派单、团队接单、满意评单的“四单”工作模式。引导行业协会商会积极履行社会责任，发布“会长牵手第一书记”活动，通过结对帮扶、联村助村激发共建活力。通过组建志愿服务队，发动快递员、外卖配送员等兼任网格信息员等方式，推动新就业群体参与基层治理。
科技赋能“一股劲”，提升治理智慧水平。**市大力推进基层治理数字化转型，构建一体化智能治理平台。整合政务数据资源，打破部门间的数据壁垒，实现信息的互联互通与共享共用。利用大数据分析技术，对社区人口信息、民生诉求、治安状况等进行精准分析，为科学决策提供有力支撑。例如，在治安防控方面，通过智能监控系统与数据分析算
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