市教育局党组书记公文写作心得体会
一、公文写作的意义和目的
从干部队伍建设要求领导干部“既要管业务又要抓队伍”，我总结“既要完成任务又要培养干部”。而公文写作是一个实现这两个工作目标很好的载体或抓手，它既是工作业务和成果的集中体现方式，又是锻炼干部综合素质的主要手段和方式。
1.从单位的角度讲，干部普遍具有良好的公文写作能力，计划、方案、总结、汇报等能以公文方式全面、准确、及时地反映、安排本单位的工作情况，能帮助大家理清工作思路、指导工作方向、明确工作任务、制定工作措施，高效率推进完成工作任务，推动工作目标的实现。
很多时候我们工作拖延的主要原因是文字写不出来，达不到工作要求。写不出来的主要问题就是对工作的思考不到位，还不能指导、推动工作开展。如：校长职级、校城整合、体育之城、教师队伍建设等工作，如果没有思路，这些方案和办法等也出不来。
2.从个人的角度讲，公文写作的水平高低，能综合反映本人的工作思维和状态（思路是否清晰、工作是否积极主动）。写作过程的思考、总结、分析、研究的过程，就是提升本人的工作思维、业务水平和综合素质的主要手段。
机关工作人员应具备的三个基本能力，也是公务员考试测试的主要三个要素：口语表达（具备与周围人沟通能力，准确传递和描述工作任务，能讲清楚是干部最基本的素质，相当于婴儿的学语阶段）、组织协调（具备基本干事能力，可以独立组织、并完成具体工作任务，相当于独立成人阶段）、文字写作（以文字的方式来表达、描述工作，可以更好地记录、总结。与“口语表达”比，更精准（口语可随意讲）、更凝练（口语可反复讲）、更直观（一看即明白）。但文字写作不是指简单的组合文字、拼凑词句，最初学习阶段可以照猫画虎，但公务人员的基本写作水平，要达到提炼、分析、总结、研究的能力水平，基本要具有独立思考和领导思维能力，相当于独立当家阶段）。
三个能力中，文字写作是最能体现一个干部综合素质的，前两个能力是它的基础，对文字写作奠定实践基础，后一个能力反过来会指导、促进前两个能力的提升。如：提升口语表达的逻辑性、条理性、准确性；指导组织协调的系统性、安全性等。
中文的学习是文字写作能力的基础，具备基本文字写作常识就可以。该能力的最终提升与是否学习中文专业无直接关系，与工作思维和素质的提升有直接的关系。因此，可以这样讲，文字写作是干部拓展职业空间的基本条件和最主要的方式。一个办事能力、执行力很强的干部，如果不提升工作思维，职业发展空间是有限的。
文字写作中，要体现记数能力，大家应该准确记住工作的基本数据。
二、公文写作“体现”
对干部的三个基本评价
1.文字写作本质上体现的是一个干部的领导思维。公文写得好不好，首先可以看出工作是否有思路和想法。也就是说，文字写作最终体现一个干部工作思维和领导思维，是一个干部系统思维、逻辑思维、底线思维等（辩证思维，系统思维，战略思维，法治思维，底线思维，精准思维）的集中体现。
2.文字写作，总体上体现了一个干部的工作状态。有内容可写，说明对工作是有思考的、务实的、踏实的，是一个积极的工作状态；没有内容可写，说明对工作无思路，不善于思考，没有仔细研究，只能简单描述、编造或完全摘抄别人的内容，体现的是不专业、不务实或消极应付的工作状态。文字材料中，错别字频频出现的低级错误，更说明工作不严谨、不细心。
3.文字写作，内容上体现了一个干部的工作水平。“怎么干”和“怎么写”是相结合的，“怎么干”是前提、基础，是主要的。公文的主题是否突出，论述是否合理，问题是否精准，措施是否可行，都要通过对工作的反复实践，才能总结出来。
文字材料的“虚”与“实”也体现出工作的“虚”与“实”。在日常工作中，缺少钻研精神，被动地执行工作任务，业务不熟或不思考，不清楚工作重点和难点，工作没有思路、措施和具体详实的数据，材料就不能写“实”，只能用套话、空话来填补内容，成为“虚”的材料。
三、公文写作的特点
文字内容简明扼要，意思表达要全面、直接、准确、清晰。
1.简明扼要：字字如金，是现代公文写作的基本要求。要高效率、高质量，把问题说清楚、讲明白。
冗长、繁琐的文章，写得太多了，会分散阅读者的注意力，重点反而不突出。
但也要防止写得太简单，问题没有说清楚、讲明白。因此，在考虑简略的同时，要把事件或问题说清楚、讲明白，这是最基本的标准。
例如：坚持“短实新”文风，除部署综合性工作外，地方和部门文件一般不超过5000字，部署专项工作或者具体任务的文件一般不超过4000字。一般性通知文件字数控制在1000字以内，工作方案、指导意见等重要文件字数不超3000字。自治区及市上工作通知、会议纪要普遍缩短。文件应当开门见山、直奔主题，着重提出贯彻落实的政策措施，一般不必阐述形势背景、重要意义、主要原则等内容，确实需阐述的，应当简明扼要。加强领导、落实责任、组织保障等内容应当精炼。配套文件应当直接提出具体落实措施，不得简单照搬照抄上位文件。
全面：体现文字写作的系统观点，要考虑描述、表达的事件和问题，前后历史背景，左右事件对比，所有要点要素，各方要素影响，查找的问题、制定的措施是否全面，建议和意见理由是否充分等。
2.直接：实事求是，不左右而言他，直述问题本质、实质，直接阐述观点、建议。
3.准确：是体现对事件、问题的观察、分析，要做到全面、客观、科学，定位、定量、定性准确。事件描述的准确与文字表述的准确有直接关系。
4.清晰：全篇的内容描述是否主题突出，各段的文字表述是否清楚明白，是否把该讲的问题都讲清楚了，该提的措施都说具体了，要提的建议都讲明白了。
四、写好公文的
前提基础条件：业务要熟
1.始终明确工作的方向。也就是理清工作的思路。任何时候都要清楚单位、科室、本人岗位的工作目的是什么，工作职能、职责要求和相关的政策及上级要求是什么。要通过理论学习、参加会议和业务学习，帮助自己明确工作方向、理清工作思路，明确工作目标和任务。
一是通过理论和政策学习，了解中央对教育工作的总体要求和工作方向。如各类会议释放的信号、传递的信息，要注意其中词句描述的变化，体现内涵和与之前要求的区别，今年和往年在某一项工作上有什么新变化、新要求。材料的质量有时就体现在对这些变化的理解上；二是参加会议，要结合工作实际认真听取会议内容。结合中央要求对区域工作做深入了解，明确工作任务。要做好工作笔记、强化记忆。
2.始终把握工作的要点。日常工作中的重点和难点，一是任何时候都要清楚单位、科室、本人岗位工作的重点或主要任务是什么，单位、科室、本人岗位的主要工作是哪几项？针对工作的重点或主要任务，我们落实的措施和办法是什么？二是工作中可能会出现什么问题，尤其是涉及群体性的问题，要通过复盘、分析出现的典型、重点问题，总结工作规律，避免今后问题的发生。
3.始终了解掌握政策规定。日常要加强与业务有关的学习，重点要反复认真学习、熟悉掌握与业务有直接相关的法律法规及政策，熟悉了解相关的条文、规定、要求，这样就能把握工作的基本原则，清楚上下工作主线，把握工作重点，进一步明确任务目标，制定针对性的具体措施。
4.要注意收集相关的文字材料。日常工作中我们要收集好与本职工作相关的各种文字材料，一是为了学习，二是借用，提高效率。
五、写作准备前的注意事项
（一）明确材料的定位。要清楚，写给谁，给谁写，让谁看。由于写作的角度不同，同样的内容材料，各层级的材料表述方式和内容不同。
要准确理解所写文字材料的工作要求。一是准确理解要干什么。二是要明确写给谁，把握材料的审阅对象。如：同样的事件信息，报告给上级部门或领导，与对下级或基层的安排，是不一样的，与新闻报道的格式及书写内容也是有区别的。
1.领导讲话：写领导讲话的目的，是要通过领导之口来传递工作要求和信息，以实现我们推动工作任务落实的目标。写领导讲话站位高，宏观要求多，要从全国、全市、全局的角度来看工作，要紧密对接中央、自治区领导或上级要求，尤其在标题上站位要高，概括的是中央及上级党组织的要求。如：写党组织领导的校长负责制，标题应归纳到中央教育方针要求“加强党对教育工作的领导”。写思政课建设，标题要归纳到“落实立德树人根本任务”。
讲话内容不要面面俱到、事事都讲，要讲主要内容：一是中央、自治区党委、市委反复强调安排的重点工作。二是当年的重点工作。三是需要加强推动的工作。四是经常出问题的工作。通篇从标题到每段的具体的工作描述尽量少，除非有非常典型的事例需要点出。
2.部门领导：从行业或部门的角度来看工作，各项工作要求相对全面，工作重点明确突出，描述工作较具体、有指标。给领导看简单明了，站位要高；给基层、群众要朴实接地气。
3.工作部门：从科室、领域的角度来看工作，落实工作的措施和办法要具体，数据和事例要详实，要始终站在单位全局的工作高度，围绕全局的工作任务来写。
（二）基
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