在全县警示教育暨清廉建设工作推进会上的讲话稿
????今天,我们召开全县警示教育暨清廉建设工作推进会,这是一次极为重要的会议,旨在通过深刻的警示和对清廉建设工作的再部署、再推进,进一步筑牢全县党员干部的思想防线,全面营造风清气正的政治生态和发展环境。
一、深刻认识警示教育和清廉建设的重大意义
(一)开展警示教育是全面从严治党的必然要求
党的建设伟大工程,全面从严治党是关键环节。在我们党长期执政的过程中,面临着各种各样的风险和挑战,其中腐败问题就是最大的威胁之一。通过警示教育,让每一位党员干部深刻认识到腐败行为的严重危害,这不是空洞的说教,而是有着深刻的历史和现实依据。从历史上看,王朝的兴衰更替,很多时候都与官员的腐败问题紧密相关。一个朝代在初期往往政治清明,官员清正廉洁,能够励精图治,推动国家发展,但随着时间推移,当腐败现象滋生蔓延且得不到有效遏制时,就会导致民不聊生,社会矛盾激化,最终走向覆灭。
在我们党的发展历程中,也曾出现过一些腐败案例,这些案例给党和国家造成了巨大损失。每一个案例都是一面镜子,警示我们必须时刻保持警醒。当前,国际形势风云变幻,国内改革发展任务艰巨繁重,我们党要团结带领人民实现中华民族伟大复兴的中国梦,就必须确保自身的先进性和纯洁性。而警示教育就是一种有力的手段,通过剖析典型案例,让党员干部看到腐败是如何一步步侵蚀党和人民的利益,从而自觉增强廉洁自律意识,严守党纪国法。
(二)推进清廉建设是高质量发展的重要保障
清廉是一个地方发展的软实力,也是硬支撑。在经济发展的进程中,一个廉洁高效的政务环境能够极大地提升资源配置效率。对于企业来说,他们更愿意在清正廉洁、公平公正的地方投资兴业。如果一个地区腐败现象严重,就会出现权力寻租、不正当竞争等问题,这不仅损害了企业的利益,也破坏了市场的公平竞争环境,最终影响经济的健康发展。
在社会层面,清廉建设关系到民生福祉。当政府部门清正廉洁,公共资源就能够得到合理的分配和使用,民生工程就能够真正惠及人民群众。比如在扶贫领域,如果存在腐败问题,扶贫资金被截留、挪用,那么贫困群众就无法得到应有的帮扶,脱贫攻坚的目标就难以实现。同时,清廉建设对于提升政府公信力至关重要。政府只有做到清正廉洁,全心全意为人民服务,人民群众才会信任政府、支持政府的工作,从而形成政通人和的良好局面,为高质量发展凝聚强大的合力。
二、当前我县在廉政建设方面存在的突出问题
(一)部分党员干部纪律意识淡薄
从我们查处的一些案例和日常监督检查中发现,仍有部分党员干部对党的纪律和规矩置若罔闻。有的在工作中不遵守组织纪律,重大事项不请示、不报告,擅自行动;有的违反工作纪律,在工作时间干与工作无关的事情,甚至长期旷工。在廉洁纪律方面,个别干部依然心存侥幸,接受管理服务对象的礼品礼金、宴请,利用职务之便为他人谋取不正当利益。这些行为虽然只是发生在少数人身上,但却严重损害了党在人民群众中的形象,破坏了我们好不容易建立起来的良好政治生态。
(二)权力运行监督存在薄弱环节
在权力监督方面,我们还存在一些漏洞。一方面,一些部门内部的监督机制不够完善,对权力运行的关键环节缺乏有效的制约。例如在行政审批领域,个别工作人员在受理、审核、发证等环节存在自由裁量权过大的问题,容易滋生腐败。另一方面,监督的协同性还有待加强。党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、审计监督、社会监督等各种监督方式还没有形成强大的合力,存在信息不共享、沟通不及时等问题,导致对一些权力滥用行为不能及时发现和纠正。
(三)廉政教育的针对性和实效性不足
我们开展了一系列廉政教育活动,但从实际效果来看,还存在不少问题。教育内容上,存在一般性的理论宣传多,结合本地实际案例进行深入剖析少的情况。对于不同层次、不同岗位的党员干部,教育内容缺乏差异化,没有做到因材施教。教育方式上,仍然以传统的会议传达、文件学习为主,形式较为单一,缺乏吸引力和感染力。这就导致一些党员干部对廉政教育不重视,甚至产生厌烦情绪,没有真正将廉政意识内化于心、外化于行。
三、强化警示教育,筑牢拒腐防变的思想防线
(一)丰富警示教育形式
我们要改变过去单一的警示教育模式,采用多样化的方式。一是加大案例通报力度。定期梳理本地和外地典型腐败案例,通过文件通报、会议通报等形式,让党员干部了解腐败行为的最新表现形式和严重后果。不仅要通报已经查处的案例,对于正在调查中的典型案例也要适时进行通报,形成强大的震慑力。二是开展现场警示教育活动。组织党员干部到监狱、廉政教育基地等实地参观,让他们亲眼目睹腐败分子失去自由后的悔恨,感受法律的威严。同时,可以邀请曾经的腐败分子进行现身说法,通过他们讲述自己的堕落历程,给党员干部敲响警钟。三是利用现代信息技术开展警示教育。制作警示教育专题片、微电影等,通过生动的画面和真实的故事,增强警示教育的感染力。利用网络平台,如微信公众号、政务网站等,定期推送警示教育内容,方便党员干部随时随地学习。
(二)突出警示教育重点
警示教育不能搞“一刀切”,要突出重点对象和重点领域。在重点对象方面,要把领导干部作为重中之重。领导干部手中掌握着重要权力,一旦出现腐败问题,影响更为恶劣。加强对领导干部的警示教育,包括对“一把手”的监督和教育,让他们带头遵守党纪国法,廉洁从政。同时,要关注重点领域的党员干部,如工程建设、招投标、土地出让、财政资金管理等领域,这些领域利益诱惑大,腐败风险高。针对这些领域的特点,开展有针对性的警示教育,让相关人员清楚认识到在这些关键岗位上应该遵守的纪律和规范。
(三)建立警示教育长效机制
警示教育不是一阵风,而要形成常态化、长效化的机制。一是建立定期警示教育制度。规定每月或每季度至少开展一次集中警示教育活动,将其纳入党员干部教育培训体系,作为一项硬指标来落实。二是建立警示教育效果评估机制。通过问卷调查、知识测试、行为观察等方式,对党员干部接受警示教育后的效果进行评估,了解他们对腐败危害的认识程度、廉洁自律意识的提升情况等。根据评估结果,及时调整和改进警示教育的内容和方式。三是加强对警示教育工作的组织领导。各级党组织要将警示教育作为党风廉政建设的重要内容,明确专人负责,保障经费投入,确保警示教育工作扎实有序开展。
四、扎实推进清廉建设,营造风清气正的发展环境
(一)加强制度建设,扎紧权力的笼子
制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。我们要围绕权力运行的各个环节,进一步完善制度体系。一是在决策环节,建
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