企业国有资产管理调查情况报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
根据市人大常委会工作安排,今年市人民政府向市人大常委会报告国有资产的内容是:国有资产管理情况综合报告和企业国有资产的专项报告。今年以来,市人大常委会副主任刘晓英带领市人大财经委、常委会预算工委到市财政局、市国资委、四个非行政区以及多个国有企业开展了国有资产管理情况、国有企业平台公司运营情况调研,听取了XXXX年度国有资产管理综合情况和《关于XXXX年度全市行政事业性国有资产管理情况专项报告的审议意见》的研究处理情况。X月下旬,召开财经委员会全体会议进行了初步审查,现将企业国有资产管理调查情况报告如下:
一、工作成效
近年来,在市委市政府坚强领导下,市国资委坚持稳中求进工作总基调,坚持以高质量发展统揽全局,全力推动全市国资国企改革发展和党的建设各项工作,进一步理顺企业国有资产管理体制,夯实工作基础,取得了一定成绩。
一是深化改革成效显著。深入推进“五大赋能”提升行动,XXXX年完成资产盘活收入共计XX.X亿元,形成财政收入X.XX亿元,牵头设立了XX亿元XX省绿色产业基金,全市多个新能源项目开始立项,碳基、锂电池硅炭负极等新材料已投入生产,国有企业信用建设取得成效,各县市区企业国有资产改革工作各有特色。
二是保障发展积极有力。全市国有企业积极承担社会责任,在落实市委市政府重大决策、探索企业发展模式、改善民生等方面作出较大贡献,XX学院、中心医院、胥家桥物流园等一批重大项目正加快推进,特殊人群免费乘坐公交政策、老旧小区改造项目、城市基础设施建设等惠民行动广受好评。
三是行业监管日益规范。XXXX年密集出台了XX项监管制度,编制了《XX市国企监管政策汇编》,通过银企对接,全年监管企业融资成本较上年同口径下降约XXXX万元,有效促进监管企业依规融资。加强对企业投资计划等事前预算研究审核,全年共审批项目XX个,否决项目X个,指导调整投资方案X个,暂缓项目X个。全年上缴国有资本收益XXXX万元。
二、存在问题
通过调查了解,当前我市企业国有资产管理中还存在一些问题,主要表现在:
一是资金短缺问题比较突出。经调查,部分企业表示存在资金短缺困难、融资渠道受限等问题,个别企业资产负债率较高,触发债务风险可能性较大。
二是企业运营能力有待提高。由于对产业发展的定位不清晰、投资管理不规范、公益负担重等原因,XXXX年全市国有企业利润率偏低,部分企业效益不优,亏损面较广。
三是企业自身管理不够规范。部分企业市场定位模糊,缺乏明确发展规划、发展意识淡薄,风险防控意识不足,管理体制机制存在漏洞,高端人才“引进难,留不住”的问题亟待解决。
三、意见建议
要进一步以
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