全市“深化基层治理年”工作推进会上的汇报发言

在2024年全市“深化基层治理年”工作推进会上的汇报发言
    尊敬的各位领导,同志们:
    为破解城市基层治理难题,**区认真落实党的二十大精神以及党中央、省委、市委部署要求,不断探索城市党建引领基层治理新模式,做实高质量党建引领高效能治理大文章,实现城市基层治理有效有序,居民获得感、幸福感、安全感极大提升。
    一、做实“网格党建”
    **区坚持以党建引领网格化服务管理为切入点,持续优化网格布局、细化职责清单、实化网格工作,着力打造“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥式”网格。
    党建赋能网格。以300—500户、1000人左右的标准,把城区划分为490个城市“红色网格”。网格全部设立党支部或党小组,成立楼栋党小组856个,推动形成“网”上有党委、“格”上有支部、“点”上有党员的网络体系。
    服务融入网格。统筹整合网格内党建、综治、社保、应急、城管等工作,充分发挥网格长、楼栋长、单元长、物业公司作用,开展“进万家门、暖万家心”大走访活动,摸清每个网格的人、房、事、地、物、情,做到党员入“格”、信息入“册”、联系入“群”,仅去年一年就排查网格内各类事件及风险隐患近10万起。
    资源下沉网格。组织237家单位与78个城市社区结对共建,实现组织共建、难题共解、资源共享。通过召开区、街道、社区三级网格联席会议,开展“吹哨报到”等方式,今年已协调解决各类问题326件。吸纳410名单位负责人担任社区党组织兼职委员,社区协调各方、服务群众的能力和效率明显提升。
    二、推行“邻里党建”
    **区聚焦居民有表率、活动有场所、议事有平台,打造了“邻里党建”系列品牌,构建有难邻里帮、有事邻里议、和谐邻里情的幸福社区。
    打造“邻里先锋”。组织全区4395名在职党员到居住地社区主动亮明身份,组建“邻里先锋”工作队565支,制定“邻里先锋”量化积分考核办法,去年以来开展志愿服务1.2万余次,解决群众急难愁盼问题5200余个。
    构筑“邻里之家”。整合闲置用房、预留社区用房等资源,高标准打造了15个“**红·邻里之家”,科学设置矛盾纠纷调解室、物业服务室、社区食堂等多元功能区,为居民提供学习教育、休闲娱乐、协商议事场所,拓展了党建引领下的自治共治阵地。
    推行“邻里议事会”。探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业公司共同参与的“1+3邻里议事会”基层治理模式,去年召开邻里议事会853次,共同会商解决社区规范停车、环境卫生、邻里矛盾等问题3800余个。
    三、打造“红色物业”
    **区探索实施“社区党组织+物业”的“红色物业”新模式,着力破解城市老旧小区物业管理“市场失灵、管理失序、自治失能”等民生堵点。
    小区拆墙连片,解决“规模小”问题。将651个相邻老旧小区的围墙、破旧柴间全部拆除,打通“断头路”,腾出新空间,布局完善停车位、充电桩、小游园等功能设施,把地理位置相近、小而零散的无物业老旧小区整合成互联互通的大社区,实行集中统一管理,城市面貌焕然一新。
    国有企业托底,解决“无人管”问题。将全区600余个无物业小区通过划片整合为200余个新的物业服务区域,成立区属国有物业企业牵头统筹,设立10个镇(街道)子公司,推动全区无物业小区物业服务覆盖率、物业管理委员会或业主委员会成立率均达到100%。
    推行积分管理,解决“收费难”问题。在老旧小区推行“数字积分+星级评定”管理模式,以户为单位,通过动态记录、积分量化、季度评比、资源联动、激励回馈等措施,实现老旧小区居民主动缴纳物业费、主动参与社区事务。
    四、创新“六入机制”
    新业态中的新就业群体与城市治理紧密相连。全区现有快递小哥、外卖骑手等新就业群体4800余人。通过强引领、优服务、重赋能,有效促进新就业群体融入城市基层治理、共建共享发展成果。
    强引领,解决急难愁盼。结合新就业群体急难愁盼,创新“六入”积分机制,整合16个部门(单位)职能资源,量身定制入学、入托、入医、入职、入党、入网等6类18项专享政务服务,配套开发融合“参与治理”等12个板块的“虔新e站”小程序,通过线上报名参与志愿服务活动获取积分兑换服务,引导新就业群体主动融入基层治理,累计参与活动7300余人次。
    优服务,推动全城关爱。在商圈等新就业群体聚集区打造35个“虔新驿站”,实现“党群服务、政务咨询、问题反馈、宣传培训”一站集成;开展“送用工维权保障”等“六送”活动,开办8家“小哥食堂”,招募本地200余家“暖新商户”提供用餐、修车等专享服务,形成全城共同关爱新就业群体的浓厚氛围。
重赋能,提升治理能力。组建6个“区域化党建共建圈”,项目化推进新就业群体在治理中发挥作用,

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