在全县卫生健康安全生产专业委员会安全风险研判专题会上的讲话
同志们:
今年*月*日,县委办、县政府办调整了县安委会和*个专业委员会组成人员,任命*县长担任**县卫生健康安全生产专业委员会主任,我为副主任,要求各专委会年内召开一次安全风险研判专题会,下面,我先讲几点意见,最后以*县长讲的为准。
一、专委会督查情况通报
前期,专委员会组织公安、住建、市管、消防、环保、应急等成员单位专家对全县卫生健康系统安全生产进行综合督查,以特种设备管理、项目工程建设、毒麻精放药品管理、医疗质量与安全、平安医院建设、地质灾害等为重点。一是医疗机构全覆盖。共计检查医疗卫生机构**家,其中:督查公立机构(含小型医疗机构)**家,覆盖率100%;社会办医机构*家、精神卫生机构*家,医养结合机构*家(**医院、**医院)。二是隐患排查大起底。排查发现安全隐患***个,隐患经专家研判,均属一般安全隐患,无重特大安全隐患。三是问题整改见实效。专委会落实“以案促教、以案促改”,建好“问题、整改、责任”三张清单,落实问题“清单式+销号制”和“两清单一张图”整改。坚持“当下改”与“长久治”相结合,不能当场整改的限期整改,跟踪落实措施、时限、责任、资金、预案“五到位”,确保所有隐患清仓见底,逐一销号。
二、厘清职能职责,持续抓好安全生产工作。
专委会成员单位共同职责:一是会商研判卫生健康行业领域安全生产风险,研究制定针对性防范措施,对重大安全风险管控、重大事故隐患整改等提出切实可行的措施办法,重要时间节点开展安全风险预警提示。二是组织开展卫生健康行业领域安全生产“四不两直”督查检查,参与安全生产专项整治、督导巡查、执法检查、宣传教育培训、事故调查处理和应急处置等工作。三是研究并推动解决卫生健康行业领域安全生产深层次突出问题,深入基层、企业、项目一线开展调查研究,对有关重大决策、重要部署、规划计划等方面进行分析论证,提出意见建议。四是不定期向县安委会、县安办报告工作开展情况。按时按质按量进行报告。突发事件、重点工作依法依规进行处理。五是完成县委、县政府和县安委会交办的其他工作。具体做好以下几方面的工作:
一要扎实开展消防安全风险隐患专项整治。由县消防大队牵头,坚持不减程序标准,不留死角盲区,富有成效地开展好医院消防安全风险隐患辨识排查和自查自改,并采取有效措施彻底消除医院消防安全隐患。紧盯门诊部、住院楼等人员密集场所,聚焦药品库房、压力容器管道等重点部位,重点围绕日常管理责任体系全不全、应急预案有没有、演练培训搞没搞等,找准问题症结,找全风险隐患,加强自查自改,闭环整改销号。专委会成员单位要按照职责职能对医院消防安全定期开展综合检查,及时发现重大隐患,对排查发现问题一时不能整改的,要做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,严防医院火情火灾事故发生。
二要规范管控危险化学品。由县应急管理局牵头,要全面摸清乙醇乙醚、高锰酸钾、氰化物、氧气、燃气等医疗卫生领域典型危险化学品存储管理情况,重点排查采购、储存、使用、销毁等环节风险隐患,建立风险分布“一张图一张表”(分布图、明细表),实行清单制、责任制、台账式管理。要落实保管、领取、使用、销毁登记等制度,推进医废综合治理,加强医疗废物收集、运送、储存、处置等环节风险排查,重点检查集中处置能力不足、院内医废和废水管理不规范和违法处置等问题。要将危化品管理纳入单位职工技能培训重要内容,健全“传帮带”帮扶措施,确保危化品管理工作有队伍、不断档。
三要持续推进特种设备安全综合治理。由县市场监管局牵头,要以电梯、锅炉、放射诊疗设备、高压氧舱等为重点,集中整治超期未检、维护保养不到位、安全附件及保护装置失效等突出问题,全面提升特种设备安全意识和事故防范能力。要推进特种设备使用单位按规定配备安全管理负责人、安全管理员和特种设备作业人员,落实岗位安全责任清单。要大力推进特种设备安全“清单制管理”和“双重预防体系”建设,加快提升特种设备安全风险管控和隐患排查治理能力,有效防范和遏制特种设备安全事故。
四要防范化解房屋建筑和在建项目安全风险。由县住建局牵头,要以医院住院楼、门诊大楼、老旧房屋等房屋建筑和在建项目为重点,全面排查是否超过设计使用年限仍然在用建筑、是否擅自变更建筑用途和使用功能、是否擅自改变承重结构或重塑空间形态、违规装饰装修等行为,切实做到排查“不漏一栋、不留一处”,整治“完成一处、销号一处”。要对鉴定为C、D级危房的房屋建筑,一律先撤离人员,再排危加固;对存在安全风险隐患的在建项目,要先停工整顿,再组织整改,达不到安全标准的坚决不能复工复产。要将房屋建筑和在建项目责任主体要建立安全隐患排查整改台账,定期邀请专委会和专业技术力量开展“回头看”,切实做到发现问题不放过,问题不整改不放过,整改不彻底不放过。
五要切实抓好森林防灭火工作。由县卫健局牵头,做好挂包乡镇——火炬镇森林防灭火各项工作。元旦即将到来,燃放烟花爆竹和外出祭祀群众将大幅增加,森林防灭火形势严峻复杂。全县卫生健康系统务必认
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