市司法局2024年工作总结及2025年工作打算
2024年以来,市司法局在市委市政府的坚强领导下,深入贯彻落实中央和省、市各项决策部署,紧紧围绕中心工作,充分发挥司法行政职能作用,为全市经济社会发展提供了坚实的法治保障。现将2024年工作总结及2025年工作打算汇报如下。
一、2024年工作总结
(一)法治政府建设稳步推进。一是制度建设严谨规范。严格规范性文件制定程序,全年共审查规范性文件*件,同比增长*%。开展规范性文件清理工作,废止和修订不符合法律法规及政策要求的文件*件,确保制度体系与时俱进。对涉及营商环境、民生保障等重点领域的规范性文件进行专项审查,提出合法性审查意见*条,有效提升文件质量。二是决策机制科学健全。为市政府重大行政决策提供法律意见*次,参与重大项目谈判、合同审查等活动*场次。建立健全法律顾问和公职律师制度,全市各级政府及部门法律顾问覆盖率达*%。举办决策合法性审查专题培训*场次,培训人员*人次,提升决策依法依规水平。三是执法监督严格有力。开展行政执法专项监督检查*次,抽查行政执法案卷*卷,发现并整改问题*个。组织行政执法人员资格考试,参考人数达*人,通过率为*%。建立行政执法案例指导制度,发布典型案例*个,促进执法标准统一。
(二)法治宣传教育成效显著。一是主题活动广泛深入。组织开展“宪法宣传周”“民法典宣传月”等大型法治宣传活动*场次,覆盖人群达*万人次。举办各类法治讲座、培训*场,培训干部群众*人次。开展法治文化作品创作征集活动,收到作品*件,评选出优秀作品*件并进行广泛传播。二是阵地建设全面拓展。新建法治文化公园、广场*个,法治文化长廊*条。全市法治文化阵地达*个,实现乡镇(街道)全覆盖。在电视台、广播电台开设法治栏目*个,播出法治节目*期。利用新媒体平台发布法治信息*条,阅读量达*万人次。三是重点对象精准普法。落实国家工作人员学法用法制度,组织线上线下学法考试*次,参考率达*%,优秀率为*%。开展青少年法治教育实践活动*次,覆盖学校*所。加强对企业经营管理人员的法治培训,举办培训班*期,培训人员*人次。
(三)公共法律服务提质增效。一是法律援助惠民利民。办理法律援助案件*件,同比增长*%。为受援人挽回经济损失或取得利益*万元。降低法律援助门槛,扩大法律援助范围,使更多困难群众受益。加强法律援助案件质量监管,案件回访满意度达*%。二是公证服务便捷高效。办理公证事项*件,同比增长*%。推出“最多跑一次”公证事项*项,占公证业务总量的*%。开展公证服务进社区、进乡村活动*次,为群众办理公证业务*件。加强公证信息化建设,实现部分公证事项网上预约、在线办理。三是律师服务专业优质。全市律师共办理各类案件*件,同比增长*%。开展民营企业法治体检活动*次,为企业提供法律意见和建议*条。建立律师调解工作室*个,调解案件*件,成功率达*%。组织律师参与信访接待、矛盾纠纷化解等工作*次,有效维护社会稳定。
(四)矛盾纠纷化解扎实有效。一是人民调解多元化解。全市各级人民调解组织共调解矛盾纠纷*件,调解成功*件,成功率达*%。建立行业性、专业性人民调解组织*个,调解相关领域矛盾纠纷*件。开展人民调解员培训*次,培训人员*人次,提升调解能力。二是行政调解规范有序。完善行政调解工作机制,明确行政调解范围和程序。全市行政调解组织共调解案件*件,调解成功*件,成功率达*%。加强行政调解与人民调解、司法调解的衔接配合,形成调解合力。三是仲裁工作公正权威。仲裁委员会共受理仲裁案件*件,涉案标的额*亿元。案件结案率达*%,调解和解率达*%。加强仲裁员队伍建设,新增仲裁员*名,开展仲裁员培训*次,提高仲裁办案质量。
(五)党建工作扎实推进。一是二十届三中全会精神学习培训深入开展。制定学习培训方案,组织集中学习*次,专题研讨*次。邀请专家学者进行专题讲座*场,培训党员干部*人次。开展线上学习活动,党员干部参与率达*%,学习时长人均*小时。二是党纪学习教育常抓不懈。组织党纪法规学习活动*次,学习内容涵盖《中国共产党纪律处分条例》等多部党纪法规。开展党纪知识测试*次,党员干部参与率达*%,平均成绩为*分。通过案例警示教育,增强党员干部纪律意识。三是不正之风和腐败问题集中整治有力有效。开展本领域群众身边不正之风和腐败问题排查整治工作,共排查问题线索*条,整改问题*个。建立健全廉政风险防控机制,梳理廉政风险点*个,制定防控措施*条。加强对重点岗位、关键环节的监督,开展廉政谈话*人次。四是整治形式主义为基层减负工作持续推进。精简会议文件,会议数量同比减少*%,文件数量同比减少*%。规范督查检查考核,减少督查检查考核事项*项。优化工作流程,提高工作效率,减轻基层负担。
二、存在问题
(一)法治建设统筹协调有待加强。一是部门协同联动不足。在法治政府建设过程中,部分部门之间缺乏有效的沟通协作机制,存在各自为政的现象。例如在规范性文件制定、重大行政决策等工作中,信息共享不及时,协调配合不够紧密,影响工作效率和质量。在行政执法监督方面,相关部门之间的联合执法监督行动较少,难以形成监管合力,对一些跨领域、跨部门的违法行为打击力度不够。二是资源整合利用不充分。全市法治建设资源分布不均衡,部分地区和部门存在资源闲置与短缺并存的情况。在法治宣传教育方面,一些宣传阵地和平台的作用未能充分发挥,宣传内容和形式缺乏创新,难以满足不同群体的需求。在公共法律服务方面,律师、公证、法律援助等资源未能有效整合,服务网络不够完善,偏远地区法律服务供给不足。三是基层法治建设薄弱。基层法治建设力量相对薄弱,乡镇(街道)司法所人员配备不足,业务能力有待提高。部分村(居)法治建设工作缺乏有效指导,民主法治示范村(居)创建工作进展不平衡。基层法治建设经费保障不足,影响了法治建设工作的深入开展。
(二)法律服务质量和水平仍需提升。一是服务能力参差不齐。部分法律服务人员专业素质和业务能力不能适应新时代法律服务需求。一些律师在办理复杂案件时,缺乏深入研究和分析能力,服务质量不高。公证员在办理新兴业务领域公证时,专业知识和经验不足。法律援助人员在服务过程中,存在服务态度不够热情、服务效率较低等问题。二是服务创新意识不强。法律服务机构和人员在服务模式、服务产品创新方面相对滞后。在互联网、大数据、人工智能等新技术快速发展的背景下,法律服务的信息化建设步伐较慢,线上服务平台功能不完善,不能为群众提供便捷高效的法律服务。在服务内容方面,针对企业、群众个性化需求的定制化服务产品较少。三是服务质量监管机制不完善。对法律服务质量的监管手段相对单一,主要依赖于年度考核、案件抽查等传统方式,缺乏全过程、动态化监管机制。对法律服务投诉处理不够及时、规范,部分投诉案件处理结果未能及时反馈给当事人。行业自律作用发挥不够充分,行业协会在规范服务行为、加强行业惩戒等方面力度不够。
(三)法治人才队伍建设存在短板。一是人才总量不足。全市法治人才总量相对较少,与经济社会发展对法治人才的需求存在较大差距。特别是在新兴法律领域,如知识产权、涉外法律等方面,专业人才匮乏。基层法治人才短缺问题尤为突出,乡镇(街道)司法所、基层法律服务所等机构人员不足,难以满足基层法治建设的需要。二是人才结构不合理。法治人才队伍中,高层次、复合型人才比例较低。在学历结构上,硕士、博士等高学历人才占比较少。在专业结构上,部分法律专业人才知识结构单一,缺乏经济、管理、科技等多学科知识背景。年龄结构上,年轻法治人才培养力度不够,存在人才断层风险。三是人才引进培养机制不完善。人才引进政策吸引力不足,缺乏针对法治人才的特殊优惠政策和激励措施。人才培养体系不够健全,法学教育与实践需求脱节,在职培训缺乏系统性、针对性。人才交流平台建设滞后,法治人才之间的交流合作机会较少,不利于人才成长和能力提升。
三、2025年工作打算
2024年,市司法局在法治建设各方面取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足。在2025年的工作中,我们将以问题为导向,采取有效措施,强化法治建设统筹协调,提升法律服务质量和水平,加强法治人才队伍建设,深化法治宣传教育
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