基层政权建设和社区治理科2024年工作总结
一、2024年基层政权建设和社区治理科主要工作及成效
（一）创新载体，推动社区治理提质增效
打造“社区云”平台，完善智慧社区建设。将数字化改革理念融入到工作实践中，打造“社区云”平台，为社区治理提供技术支撑。同时建立全市社区基本信息数据库，完成全市X个社区基础信息维护，包括基础信息、网格划分、小区实有人口、房屋、单位等数据，并定期进行更新。探索智慧社区建设，完善社区信息化服务设施建设，做好公共服务设施查漏补缺工作。在原有智慧社区基础上，继续完善“XX市社区云”平台功能，对平台进行升级改版，增加政策宣传、党务工作、文体活动、志愿服务等模块，不断丰富平台内容。目前已录入各级政务服务事项X项，包含户籍管理、社会救助、城乡医保、结果公示等服务事项，基本实现政务服务“最多跑一次”。完成“XX市社区治理智慧云平台”设计招标，平台建成后将实现网格化管理、智慧化研判、精细化服务等功能。
构建三级组织体系，提升基层治理效能。
1．调整优化镇街社工站布局。根据各镇街实际情况，设置与工作需求相适应的社工站，采取对外招聘和内部调剂相结合的方式配备专职社工17名，实行公岗制度，解决事业编制人员身份限制问题。
2．开展基层治理示范点建设。按照上级部署要求，在XXX等地开展“红色物业”“全科社工”和服务群众“十百千”行动等基层治理示范点创建工作，形成一批优秀工作法和典型案例。
3．健全议事协商机制。指导XXX街道成立社区协商议事会，在XXXX街道设立社区协商议事室；加强阵地建设，确定XX个社区作为居民协商议事活动基地，推选产生居民议事会负责人10名，引导居民群众广泛参与社区事务协商，全年开展协商活动30余次，解决群众身边的热点难点问题100余个。
优化便民服务体系，增强居民获得感。
4．打造“15分钟便民服务圈”。以社区为基本单元，建立起标准化的“党建＋综治＋民政＋公安＋司法＋卫生＋人社＋城管＋残联＋市场监管＋文化＋体育＋新闻媒体＋学校医院＋商业服务”十六大类便民服务平台，围绕“群众办事不出社区”的目标，整合各方资源，共筑就近办、多点可办、少跑快办的“15分钟便民服务圈”。目前全市已有49个街道（镇）全部建立了便民服务中心，实现了城区城市治理中心与街道（镇）便民服务中心全覆盖的工作目标。
5．推进政务服务“全省通办”。落实了“就近办”“同城办”“掌上办”等多项举措，确保了全市民生高频事项实现“全省通办”，切实增强了居民的幸福感和获得感。
（二）探索实践，加强基层协商民主
1．推进“有事好商量”基层协商议事制度。指导XXX街道成立社区协商议事会，制定《“有事好商量”海棠街道协商议事工作实施办法（试行）》等16项制度机制；搭建线上线下相结合的议事平台，采取“请进来＋走出去”的方式召开居民议事会20场次；聚焦居民身边的热点难点问题，解决了小区车位难分配、充电线乱拉等实际问题10余件。
2．开展基层协商议事示范点建设。在XXX街道文昌社区设立全市首个社区协商议事示范点——文昌社区“有事好商量”协商议事会客厅；积极申报市级试点单位9个，其中XXX街道七都社区等3个社区被列入省级试点单位。
3．拓宽协商议事渠道，丰富协商形式。通过下沉调研、座谈交流等方式收集群众意见建议100余条，建立议题清单；采用“线下集中＋线上联动”“集中会议＋分片协商”“观摩体验＋互动交流”等多种协商形式开展了多轮协商；通过灵活多样的协商形式真正做到了沟通有渠道、化解有方法。如XXX街道七都社区针对部分老旧小区消防管道年久失修、容易引起水带爆炸的问题开展专题协商活动，形成了《关于加强老旧小区消防管道维修更换工作的通知》，有效解决了安全隐患问题。
（三）健全机制，规范村级权力运行
1．制定并实施村级重大事项风险排查制度。按照“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的原则，建立《村级重大事项风险排查制度》，围绕政治安全、信访维稳、“三资”管理等方面内容制定了3方面8项具体风险排查事项。
2．建立村级权力清单、责任清单和负面清单。指导XXX镇开展村级权力清单修订工作，梳理村级权力事项43项；建立《村级权力运行流程图》，将村级权力事项分为5大类别17小项；建立村级权力责任清单和负面清单，要求各村对照事项内容明确责任主体和责任方式，落实村级权力责任追究制度。
3．开展村级换届“回头看”。为巩固村级换届成果，防止出现问题线索反弹，市委政法委联合市纪委监委、市委组织部组成联合调研组对全市X个乡镇（街道）XX个村级进行了换届“回头看”，发现并整改问题隐患X个。
（四）统筹兼顾，推动小区治理体系建设
1．构建党建引领、多方参与的小区治理模式。强化小区党支部建设作用，通过组织架构重构、党员干部下沉等方式破解小区支部力量薄弱难题；充分吸收德高望重的老党员、老干部担任业委会成员或顾问，充分发挥其政治优势、经验优势；建立“楼栋党小组”，打造小区党支部示范点12个、楼栋党小组23个；培育社会组织向小区延伸服务，组建红色物业、红管家等志愿服务队伍160支，实现小区问题有人管、居民事情有人办。
2．建立“红色物业”、业主委员会和业委会并行的物业管理机制。坚持党建引领推动小区治理体系建设取得新突破：建立“红色物业”党组织覆盖工作机制；建立小区业委会和物管会“两委一体”机制；全面推行小区党支部领导下的业主委员会、业主大会、物业公司协调运行机制以及物业监督委员会制度；实行红色物业年度考核评价制度；对于存在不交纳物业费的业主设立欠费催缴专班予以催缴；研发“XX市红色物业智管平台”，为小区管理和物业企业提供业务指导和技术支持。
3．制定并实施《XX市小区物业管理导则》，为小区物业管理提供了标准化的操作指南。
（五）多措并举，打造和谐稳定社区环境
1．加强矛盾纠纷排查化解。建立和完善“六位一体”矛盾纠纷排查化解综合机制，认真组织开展人民调解案件评查、信访矛盾纠纷分析研判等工作，及时总结推广行之有效的经验做法。今年以来共调处各类矛盾纠纷638起，成功100％，涉案金额3576．71万元；全市信访总量持续下降趋势平稳，未发生赴省进京越级访。
2．做好人民调解及信访维稳工作。组建人民调解员队伍334支，共调解各类民间纠纷10665起；严格落实信访工作责任制和领导包案制度。今年截至目前共受理信访事项4922件／次；交办督办信件113件／次；市委市政府领导接访8批7人次／次；市县两级领导干部接访254批123人次／次；累计化解信访积案174件。
3．强化公共安全监管。紧盯重点领域和薄弱环节常态化开展扫黑除恶斗争，加大打击电信网络诈骗等违法犯罪力度。今年以来全市刑事、治安案件同比分别下降21．8％、19．5％；电信网络诈骗发案数同比下降45．9％，破案率同比上升87．6％。着力加强安全生产监管工作。自X月份开始组织开展安全生产大检查大整治专项行动以来，全市共检查生产经营单位5429家次，发现隐患9568处，整改率达99．9％，已整改到位9536处；全市共发生生产安全事故28起、死亡28人。
（六）提质增效，增
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