山东省临沂市“四个维度”加强机构编制在管理全流程中的基础性作用
近年来，山东省临沂市从“实名制管理、大数据赋能、制度建设、部门协同”四个维度，不断提升机构编制管理的系统性、准确性和实用性，实现了由管“人头”到管“效能”、管“数字”向管“资源”的转变，机构编制管理在人员录（聘）用、干部配备、工资核定与统发等各个环节中的源头和基础性作用更加牢固。
一是以持续加强实名制管理为基础，推动管理精准化。机构编制实名制信息数据的全面、准确，是发挥基础性作用的基础。2019年以来，临沂市在对全市21万名机关事业单位人员实行了“一人一编一卡一岗一薪”实名制管理的基础上，再次升级实名制管理信息系统，形成了人员出入编“不见面”审批、实名制业务“零跑腿”办理、实名制信息“秒”更新的实名制管理新模式。部门单位在机构编制信息变化3个工作日内，及时更新维护信息，相关部门每季度进行一次联合审核，确保信息实时准确，对未及时更新实名制信息的单位，暂不予办理相关业务。建立联合审核机制，组织、机构编制、财政、人社等部门组成审核组，对机构设置、人员编制、职数配备、编外用人等情况进行信息校验，与机构编制审批、干部人事和工资发放等数据进行核对，实现了机构、编制、职数、职责、业务范围、人员“六清”目标。目前，实名制管理系统已成为临沂市在机构编制、人事、工资统发信息最全面、最精准、最权威的管理数据资源库，为科学、规范和精细化管理打下了坚实基础。
二是以大数据赋能为支撑，推动管理智能化。传统的实名制管理管住了人员、编制，但对于人员是否真正在岗、编制效能发挥情况却难以全面掌握。临沂市以信息化、自动化、智能化为目标，按照“互联网+大数据+履职考评”的思路，进一步丰富了机构编制管理的内涵，研发推广应用“一平台四系统”，即机关事业单位履职考评平台+
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