构建新发展格局深化了我国由经济大国向经济强国转变的规律性认识

构建新发展格局深化了我国由经济大国向经济强国转变的规律性认识
构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革,是立足当前、着眼长远的战略谋划。习近平总书记关于构建新发展格局的重要论述,继承了马克思主义政治经济学理论和分析框架,结合中国经济发展最新实践,深刻总结了自主和开放、发展和安全、国内经济循环和国际经济循环的辩证关系,强调增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平,实现高水平的自立自强,为大国经济自立自主、开放合作提供了发展范式,为我国经济现代化提供了科学路径,是习近平经济思想中具有重大理论和实践意义的原创性成果。
一、必须构建以内需为主导的国内大循环
构建新发展格局,必须具备强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘。从国际比较看,大国经济的特征都是内需为主导、内部可循环。早在工业革命时期,英国实施多种政策扶持培育国内制造业发展、激励技术创新,推进国内市场建设,率先实现了工业化。当今世界,美国、德国、日本等大型经济体,也都建立了以内需为主导的经济体系。我国是一个超大规模经济体,国内大循环具有坚实的基础,经济发展空间足、潜力大。从需求看,我国有14亿多人口,人均国内生产总值已突破1.2万美元,是全球最有潜力的消费市场。从供给看,我国拥有全球最完整、规模最大的工业体系,是制造业第一大国,形成了强大的生产能力。加快培育完整内需体系,协同发挥我国超大规模市场的需求优势和产业体系完备的供给条件,完全有条件加快形成以国内市场为主导的经济循环。未来一个时期,我国国内市场主导经济循环的特征会更加明显。
构建新发展格局,顺应我国国内经济循环同国际经济循环关系调整的客观要求,着眼现代化强国建设需要,强调强大、韧性、可靠的国内大循环是我国发展的根基和命脉所在,要牢牢把握扩大内需这一战略基点,立足国内、依托国内发挥超大规模市场和强大生产能力的优势,坚持供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发展,充分挖掘内需潜力,进一步发挥消费基础作用和投资关键作用,激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,形成消费和投资相互促进的良性循环,构建强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘。
构建新发展格局,深刻解释了大国经济的特征和优势在于内需为主导、内部可循环,大国经济发展要筑牢国内大循环基本盘,增强国内大循环的内生动力和可靠性,切实发挥国内大循环的主体作用,这不仅是我国自身发展的战略需要,也有利于化解外部冲击和外需下降带来的影响,特别是在极端情况下能够保证大国经济基本正常运行和社会大局总体稳定,做到“任凭风浪起、稳坐钓鱼船”。这科学回答了“为什么要以国内需求为基本立足点”“如何建立强大完整内需市场体系”等重大问题,为我们坚定底气和信心,依靠强大国内市场潜力释放来稳固经济基本盘提供了逻辑遵循和前进动力。
二、必须抓住畅通经济循环这个关键
经济循环理论是马克思主义政治经济学的重要内容,认为经济循环是生产、分配、交换、消费四个环节的循环往复过程。在这个过程中,生产和消费具有同一性,生产决定分配、交换、消费,分配、交换、消费反作用于生产,分配、交换既发生在生产过程中,也关系到消费的实现,各个环节之间形成相互联系、相互依存、相互促进的关系。2008年国际金融危机爆发后,世界经济持续低迷、复苏乏力,我国面临外部需求不足、内部供需结构调整的双重压力,同时还存在全国统一市场体系不完善、城乡区域发展差距较大等问题,制约着国民经济各环节在更高层次实现顺畅循环和升级。
构建新发展格局,以经济循环理论为分析框架,提出经济活动需要各种生产要素的组合在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接,从而实现循环流转;强调要优化完善分配制度,发展壮大中等收入群体规模,适应人民群众需求变化;主张必须提升供给体系对国内需求的适配性,供需两端同时发力、协调配合,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,实现国民经济良性循环;强调通过系统性、深层次变革,促进各领域、各部门、城乡区域之间良性循环互动;认为如果经济循环顺畅,物质产品会增加,社会财富会积聚,人民福祉会增进,国家实力会增强,从而形成一个螺旋式上升的发展过程。
构建新发展格局,深刻阐释了国民经济循环运行的内在机理,突出流通体系在国民经济中的基础性作用。经济活动是一个动态的周而复始的循环过程,需要各种生产要素的组合在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接,从而实现循环流转,形成更高效率和更高质量的投入产出关系,实现经济在高水平上的动态平衡。这科学回答了“大国经济如何畅通循环”“如何实现更高水平供需平衡”等重大问题,为我们不断提高国民经济运行质效提供了理论和实践上的指导。
三、必须实现国内国际双循环相互促进
构建新发展格局是更加开放的国内国际双循环,不是封闭的国内单循环。开放是国家进步的前提,封闭必然导致落后。任何国家都无法关起门来搞建设,我国也早已同世界经济体系深度融合。更加开放的国内国际双循环,不仅是中国自身发展需要,而且也将更好造福各国人民。我国实行更加积极主动的开放战略,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,全面实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,扎实推进自由贸易试验区、海南自由贸易港和内陆开放型经济试验区建设,塑造更高水平开放型经济新优势,既形成对全球资源要素的强大引

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