进一步激发和增强社会活力
强大的社会活力是一个国家和民族实现现代化必备的基本要素。党的十八大以来,适应我国社会主要矛盾的变化,以习近平同志为核心的党中央在全面深化改革中持续激发和增强社会活力,推动人的全面发展和社会全面进步。党的二十届三中全会在阐释进一步全面深化改革的指导思想时提出,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。2024年12月9日,中共中央政治局召开会议,分析研究2025年经济工作,提出了“稳定预期、激发活力”的要求。这就要求在现有条件下,适应新形势新需要,以进一步全面深化改革重大举措,不断为经济社会发展增动力、添活力。
一
??马克思指出:“现在的社会不是坚实的结晶体,而是一个能够变化并且经常处于变化过程中的有机体。”全部社会生活在本质上是实践的,人的活动是对象性的活动环境的改变和人的活动的变化的统一体,一个富有活力的社会是人类社会存在和发展的应然状态。马克思主义致力于让“人”摆脱“人的依赖性关系”和“物的依赖性关系”,实现“自由人的联合体”的人类解放事业。
??中华文明是世界上唯一绵延不断且以国家形态发展至今的伟大文明,具有生生不息的发展活力。连续性、创新性、统一性、包容性、和平性等突出特性的形成,都建立在这一文明的发展活力基础上。例如,“天人合一”的思想,力求在人类社会与自然界之间形成和谐互动的状态;自强不息的奋斗精神、众志成城的团结精神、开放博纳的创新精神,持续激发社会群体的活力和创造力。
??中国共产党是马克思主义的忠实继承者和实践者,也是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者。百余年来,我们党在“魂脉”与“根脉”的有机结合中,不断探求激发和增强社会活力的方法和路径。新中国成立初期,我们党通过土地改革解放农业生产力,通过没收官僚资本和民主改革解放城市生产力,充分激发了工人和农民的生产积极性。1956年,毛泽东同志在《论十大关系》中提出,我们一定要努力把党内党外、国内国外的一切积极的因素,直接的、间接的积极因素,全部调动起来,把我国建设成为一个强大的社会主义国家。党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期,“又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼”的风气逐渐扩大到全党、全军和全国各族人民。党的十二届三中全会明确提出,“具有中国特色的社会主义应该充满活力,既区别于过去那种僵化的模式,又与资本主义根本不同”。邓小平同志强调,“不要拒绝变,拒绝变化就不能进步。这是个思想方法问题”,“我们的经济改革,概括一点说,就是对内搞活,对外开放”。这些理论与实践,坚持以制度创新不断激发各社会群体的生机活力,推动我国社会主义建设事业不断取得新胜利。
二
??党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央多措并举持续激发和增强社会活力。例如,设立了从中央到省市县的党的社会工作部门,首次召开中央社会工作会议,形成较为完备的社会工作体制机制;到2023年底,我国常住人口城镇化率升至66%,登记在册的经营主体达1.84亿户,人口流动和创业创新活跃度不断提升。整个社会既充满活力又和谐有序,我们党在激发和增强社会活力方面积累了丰富经验。
??以全新的社会治理理念为支撑增强社会活力。党的十八届三中全会提出“创新社会治理”,要求加快形成科学有效的社会治理体制,确保社会既充满活力又和谐有序。从“管理”到“治理”,一字之差,蕴含着理念的升级,体现的是系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。我们党不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。新时代社会治理实践表明,社会治理创新的核心是人,只有处理好人与人的关系,社会才会安定有序。
??通过满足人民美好生活需要激发社会活力。进入新时代,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。新时代激发社会活力正是围绕“美好生活”这一主题持续推进的。党中央提出推动经济高质量发展,发展全过程人民民主,建设法治国家、法治政府、法治社会,提高人民生活品质,建设更高水平的平安中国,实现人与自然和谐共生等,让人民群众充分参与、充分表达、充分共享,确保社会始终处于有活力的状态。
??以活力与秩序的动态平衡保障社会活力。社会治理是一门科学,在处理活力与秩序的关系时要讲究辩证法,两者从来不是非此即彼的对立关系,而是相互依存、相互促进的辩证统一体。中国式现代化实现了活而不乱、活跃有序的动态平衡。一方面,通过深化各方面体制机制改革,充分激发每个社会成员的内生动力和创新活力;另一方面,“活”不是“乱”,“稳”也不是“僵”,关键在“活而不乱”,通过发挥制度保障和激励作用,使社会既充满活力又安定有序。
三
??新征程上,进一步激发和增强社会活力将为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供强劲发展动能和稳定社会环境。为此,应不断加大制度建设和改革力度,为进一步激发和增强社会活力提供政策和机制保障。
??坚持党的全面领导。当前,经济社会运行的系统性、复杂性全面提升,激发和增强社会活力,涉及政治、经济、文化、社会、生态等方方面面工作。党的领导是全面的、系统的、整体的,坚持党的全面领导,是社会充满活力的根本保证。在党的领导下,通过理念、体系、制度和方式方法等的系统提升,能够确保社会持续富有活力,并
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