增强党组织政治功能和组织功能
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,增强党组织政治功能和组织功能。如何理解增强党组织政治功能和组织功能的重要性和必要性?如何拓展增强党组织政治功能和组织功能的主要路径?中国纪检监察报、中央纪委国家监委网站就此采访了中国社会科学院马克思主义研究院党委书记罗文东。
记者:中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,如何理解增强党组织政治功能和组织功能的重要性和必要性?
罗文东:增强党组织政治功能和组织功能,把党员组织起来、把群众动员起来,对于坚持党的性质宗旨、完成党的使命任务意义重大。
一是马克思主义政党先进性的本质要求。作为工人阶级的先锋队,马克思主义政党具有崇高理想和严明纪律,其力量的凝聚和运用在于严密的组织。习近平总书记强调,党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。马克思主义政党正是依靠强大政治功能和组织功能,充分调动广大党员的积极性主动性创造性,才有强大生命力和战斗力。
二是中国共产党克敌制胜的重要法宝。党领导人民进行革命、建设和改革的伟大斗争中,高度重视增强党组织政治功能和组织功能,将“四个服从”写入党章。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,以提升组织力为重点,突出政治功能,不断健全组织体系,党在革命性锻造中更加坚强有力。实践证明,党组织政治功能和组织功能充分发挥,全党全国人民万众一心、团结奋斗,党领导的伟大事业就会不断取得胜利。
三是完成新征程党的使命任务的现实需要。当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界进入新的动荡变革期,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,必须准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。党的二十大准确把握世界之变、时代之变、历史之变的新特征新趋势,明确新时代新征程中国共产党的使命任务,是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。在新时代新征程上应变局、育新机、开新局,迫切需要增强党组织政治功能和组织功能,团结带领全党全国人民为强国建设、民族复兴不懈奋斗。
记者:如何把握增强党组织政治功能和组织功能的根本要求?
罗文东:政治属性是党组织的根本属性,政治功能是党组织的基本功能;组织功能服务于政治功能,是发挥党组织政治功能的基础和保证,两者相辅相成、内在统一。
加强党的全面领导、坚决做到“两个维护”。习近平总书记指出,加强党的组织建设,根本目的是坚持和加强党的全面领导,为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证。坚持党的全面领导,最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。增强党组织政治功能和组织功能,必须践行党的宗旨,胸怀“国之大者”,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
坚持组织路线服务政治路线的基本定位。党的政治路线是党的政治主张的集中体现,党的组织路线由政治路线决定,是实现党的政治路线的重要保证。以习近平同志为核心的党中央创造性提出新时代党的组织路线,为加强党的组织建设提供了科学遵循。增强党组织政治功能和组织功能,既要突出政治引领,确保党在同级各种组织中发挥领导作用;又要突出组织体系建设这个重点,一体推进党的各方面各领域建设,使新时代党的组织路线服务党的政治路线更加科学、更加精准、更加有效。
坚持问题导向和目标导向相统一。实现党的组织和党的工作全覆盖,是发挥党组织政治功能和组织功能的物质依托和基本前提。当前,党组织建设整体形势向好,但也存在部分基层党组织政治功能弱化、组织软弱涣散现象,党的领导落实到基层还有不少“中梗阻”,新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作有待加强。必须强化问题导向,坚持守正创新,下大力固根基、扬优势、补短板、强弱项,着力消除党组织设置的空白点,积极拓展建设新兴领域党组织,更好推动党的组织有效嵌入各类基层组织,党的工作有效覆盖社会各类群体。
坚持分类指导、统筹推进。增强党组织政治功能和组织功能,必须坚持一切从实际出发,分类指导、精准施策、统筹推进。落实《中国共产党农村基层组织工作条例》,抓党建促乡村振兴,切实增强农村基层党组织凝聚力战斗力。落实《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》,加强城市社区党建工作,健全党建引领基层治理的体制机制。落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,全面提高机关党建质量,推进事业单位党建工作。坚持两个“一以贯之”,推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。
记者:政治功能把方向,组织功能聚力量,如何拓展增强党组织政治功能和组织功能的路径?
罗文东:党的二十大和二十届三中全会对增强党组织政治功能和组织功能作出战略部署,提出明确要求,我们要全面理解、准确把握、具体落实。
着眼增强政治领导力,抓实党的政治建设。党是最高政治领导力量,政治领导力在党的执政能力
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