2024年党风廉政暨“清廉国企”建设工作总结
2024年度,集团围绕“党建引领、改革转型、管理增效”工作主线,以改革为驱动力,视清廉为生产力,推动各项工作争创佳绩,以清朗的政治生态护航企业高质量发展。我市水务集团荣获我省省模范集体、市先进基层党组织、市文明单位、市清廉单元建设示范单位等多项荣誉称号。
一、主要做法
(一)构建“四责协同”联动体系,营造风清气正“水生态”
一是集团党委建立党组织主抓直管机制。制定“清廉水务”建设方案和评价体系,层层签订党风廉政责任书,覆盖全员开展廉洁自律承诺。压紧“四责协同”责任共同体,制定全面从严治党责任清单,建立分层定责、照单履责、依单督责机制。推行基层党组织履行全面从严治党主体责任纪实、政治生态自查报告和分层分级廉政谈话等制度,使主体责任从“无形”向“有形”压紧。建立基层党组织书记定期向集团党委、纪委报告履行全面从严治党“第一责任人”情况,动态报告廉情信息的“双报告”机制。推行班子成员“一岗双责”任务领办,建立跟踪销号机制,开展责任落实面谈询问,推动“一岗双责”落地有声。
二是集团纪委将政治监督、专项治理、日常督查和正风肃纪贯通起来。开发“智廉水务”平台,内设五大应用模块,开展信息采集和线上监督,推动微权力运行阳光规范。强化纪审联动监督,建立信息联通、问题共商、监督同频机制。加强片区协作,开展联合监督、协作审查等,推动监督力量从“独家”向“联盟”聚合。集团纪委连续获得市纪检监察工作先进集体,实施的“基层站所小微权力运行和规范化管理”监督项目,获评我市十佳纪检监察工作特色案例;“三微治理打造阳光高效基层站所”荣获市政治监督优秀案例。
(二)加强履责行权立体监管,构建阳光纯净“水立方”
围绕国企担当,强化安全生产、生态环保、营商环境等政治监督;聚焦重点领域,推进作风和腐败问题专项治理;突出“大抓落实”,健全三级联动督查机制;紧盯关键群体,探索基层“廉情监督哨”,建立“哨长”廉情报告和廉洁风险隐患动态监测机制;加强纪审联动,贯通党委巡查和日常监督;坚持数智赋能,优化“智廉平台”重点监督场景建设。通过“治、制、智”多措并举,实施六大“阳光行动”:
一是推进“阳光决策”。完善“三重一大”决策制度和各类议事规则,建立领导班子权力运行制约机制。加强决策行为监督,建立所属企业“三重一大”决策事项议题报备、列席会议等监督机制。
二是打造“阳光工程”。将水设施改善、水环境治理、水能源保供、高品质优水四类关乎经济发展和民生需求的重点项目纳入监督内容,推动程序合规、阳光高效。对建设程序、计量支付、项目变更、工程签证等开展专项督查,推动工程全周期保廉体系建设,完善项目招投标及入围库管理办法、安全文明施工奖惩办法等制度。
三是实施“阳光采购”。搭建集采平台,规范采购行为,推动建立供排工程材料(设备)采购入围库方案、《物资(服务)采购管理办法》等制度。
四是推动“阳光财经”。对预算管理、经费列支等合规性和绩效性开展督查,严肃财经纪律,规范“三公”经费使用。加强对企业经营行为监督,推动完善经营管理机制,健全企业投资管理和监督暂行办法等。
五是锻造“阳光队伍”。对所属企业“一把手”和班子成员分层开展廉政“三交底”,实施年轻干部“青?廉”行动。深化岗位廉政风险排查防控,开展廉政档案扩面填报和个人重大事项报告,畅通“监督一键通”和“廉情一码报”渠道,出台《员工作风纪律行为问责办法》《党员干部职工“八小时外”监督管理办法》等。
六是深化“阳光服务”。以督促治全面规范供排水费收缴管理,提升群众获得感。创新水务“安全码”、“表务一件事”,探索供水、污水、漏控业务监管一张图。加强工单一体化综合智管,全域范围30分钟服务圈达标率95%以上,工单处理规范率90%以上。全国首创“日用水量智慧监管”服务平台上线入驻“浙里办”,当好群众“水管家”。纪审联动强化监督检查
(三)丰富廉洁文化供给模式,推动浸润心田“水亲清”
一是用活多种宣教阵地。丰富廉洁文化载体,创新重点领域移动式“亲清长桌”,聚合水务公职人员,辐射参建单位、劳务班组、外包人员、供应服务商等关联群体,发布“亲清公约”,制定工程、经营领域亲清交往正负清单,建立“廉洁教育拓面、廉政交底同步、廉情走访常态、勤廉干事共议、亲清交往互督”的共推机制。特色做法被《反腐败导刊》杂志、“反腐前沿”微信号等多家省级官媒推送,我市水务清廉美誉度不断提升。
二是融合推进“四式”廉洁教育。让廉影处处可见,廉音时时可闻,廉意人人可感。深化“嵌入式”党性教育。各级党组织书记带头上“勤廉首课”,将党性教育与廉政教育纳入党员“补钙加油”集中轮训必修课程,嵌入支部“第一议题”和主题党日,渗透到党员教育管理全过程。举办微党(廉)课宣讲和党规党纪情景小品比赛,创作《“八小时外”不出圈》在、我市“青年规矩谈”比赛中获得佳绩。
三是开展“贯穿式”政德教育。突出关键少数、中层干部、年轻员工和重要岗位人员,围绕入党、入职、提拔等节点,开展政德教育,强化作风担当。
四是推行“分层式”警示教育。面向不同群体,用活案件剖析课堂、庭审一线课堂和纪法云端课堂,用好案例资源库和警示教育基地,推行“现场参观+以案释纪+集体廉谈”组合式警示教育新模式,提高针对性和实效性。通过“班前说纪十分钟”、案件庭审旁听等形式,让警示教育走深走心。
五是注重“互动式”家风教育。开展“我的
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