县渔业局2024年工作总结和2025年工作计划
一、2024年工作总结
2024年是实施“十四五”规划的决胜之年，县渔业局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破总基调，在县委县政府的坚强领导下，统筹发展现代渔业高质量发展和高水平安全，认真落实县委“363”专项行动，聚焦八条产业赛道，全力拼经济、保安全、促发展。预计全年水产品总产量73.07万吨，同比增长6.5%，总产值141.7亿元，同比增长5.3%，渔业经济呈上升态势；发生渔船安全生产事故2起，涉海涉渔领域安全生产形势总体平稳。
（一）坚持严管严治、联动协调，执法效能稳步增强。联动执法逐步显现。联合渔业、公安、海事、港航、海警等涉海部门执法力量，形成协作执法工作机制，累计开展海上联合执法45次，查扣违规渔船113艘，查处渔业违法违规案件405起，移交公安、海警案件16起共20人，查扣“三无”小型船筏58艘。全年检测水产品质量786批次，产品抽检合格率99%。伏休执法全面增强。积极落实省、市伏季休渔期整治攻坚行动，从严管理休闲、钓具渔船，规范渔获入市索证索票要求，累计登检休钓渔船459艘次，查处违规运营渔供休闲船舶12艘，登记钓具渔船渔获物165万公斤，收缴地笼网4245顶、串网455米。海监执法有序推进。扎实推进用海用岛疑点疑区排查检查工作，严厉查处各类用海用岛违法违规行为，累计开展检查35次，检查用海用岛项目56个，立案违法用海用岛案件12起，累计收缴罚款2584万元。
（二）坚守安全责任，筑牢防线，整治攻坚成效突显。安全整治攻坚有序开展。制定《安全生产隐患大排查大整治》《涉海涉渔领域安全生产整治攻坚行动方案》等专项行动方案，开展安全生产大排查大整治暨伏休整治、“中国渔政亮剑2024”“春雷”“雷霆”“铁拳”等系列行动，有效压紧压实“四方”责任。渔船本质安全逐步提升。攻坚渔船“两新”，建设完工152艘安全引领船（含2艘示范渔船），拆旧建新渔船32艘，完成各类渔船检验3010艘次、申报办理各类渔船专项特许1254艘、整治“船图不符”渔船241艘、“船证不符”渔船583艘，完成渔供船北斗定位系统安装218艘和渔船插卡式AIS升级改造2495艘。宣传教育培训持续加强。依托“兴渔学堂”开展线上线下培训，完成普通船员培训7763人，职务船员培训3534人，船东船长面对面安全警示教育培训2668人。渔船点验提醒落实到位。全面落实“一点验三报告六提醒”制度，点验渔船6236艘次，提醒125.24万余艘次；启用渔商船联管中心，实现海上商渔船联管联控联防，应急海上抢险救助13次，成功救助遇险船员16名，渔船4艘，挽回渔民直接经济损失800余万元。
（三）坚固蓝色粮仓，科学谋划，全产业链协同发展。推动新质生产力发展。“东海一号”于10月建成投用，已试投大黄鱼成鱼种苗1.78万尾，第一批将于元旦上市；“甬利”号南极磷虾船完成船体工程量的100%，12月下水舾装；亚洲首个北欧鲑鱼（RAS）陆基养殖项目建成投产（目前已产出600吨，产值4000万元）；全省首创“数字渔箱”技术已应用数字渔箱5万余只，年底实现121艘中大型钓具作业渔船全覆盖；加快渔港经济区项目建设，累计投入资金12.35亿元（其中中央资金约1.13亿元），14个子项目已全部开工，目前完工5个。提升水产种业品牌建设。积极推介企业品牌和创造投资合作机会，提高地理标志区域公用品牌的知名度；x（x大学）水产种业创新研究院共建项目取得阶段性突破，成立由x大学等11名教授组建的现代渔业专家咨询委员会，并启动两个研究项目；完成x市国家级黑鲷种质资源场建设项目市级验收和x市现代种业发展种质资源库项目建设工作，建设水产种质资源库8家。
（四）坚定环保优先，绿色发展，海洋资源持续保护。养殖尾水治理更新提升。投入1200余万元深入实施养殖尾水治理、水产种业、海水网箱绿色改造和水产品质量安全四大提升工程。新建淡水池塘及规模以下池塘养殖尾水设施7497亩，更新改造养殖池塘尾水设施1万亩，完成塘坝外塘养殖尾水设施治理9800余亩，累计排查水产养殖面积7万余亩、养殖主体609个，实现养殖尾水治理全域覆盖。海洋生态环境持续推进。海水网箱绿色改造进一步提升，完成改造面积5.4万平方米；年度增殖放流苗种1.5亿单位，发放2023年度渔业资源养护补贴1.63亿元。
（五）坚韧政治导向，党建引领，审计监督严格落实。深入开展党纪学习教育。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，落实《关于在全党开展党纪学习教育的通知》要求，高质量开展党纪学习教育。开展局党组理论学习中心组学习13次，全体干部集中学习3次，支部集中学习36次。扎实开展党风廉政建设。发挥党建品牌引领作用，结合“伏休”窗口期，组织渔民党员“返港补学”，开展支部书记、“金牌老大”领学宣讲23场次；召开党风廉政建设动员部署专题会，层层签订责任状230份，风肃纪检查8次，签订中层干部党纪《廉政承诺书》27份，撰写廉政家书26份。全面配合审计整改工作。完成海洋生态高质量发展审计、畜牧水产品稳产保供专项审计、局长任期内审计等，整改资金3061.1万元。严肃办理信访督办工作。受理各类信访举报件77起，全部按规定办结；“七张问题清单”全部办结（共7个），办结人大、政协主办件9件、协办件7件，满意度100%。
（六）坚强队伍建设，规范管理，法制保障秩序护航。海洋渔业“三支队伍”建设全力推进。切实做好“人才兴渔”大文章，x（x大学）水产种业创新研究院签约揭牌，形成“1+N”的点辐射种业创新格局，加快人才队伍培育；新录用公务员4名，新招编外人员3名，办理退休4人，转正2人，事业领导提拔1人，完成“双对”考核周记录月对账平时考核。法治宣传教育积极推进。深入开展习近平法治思想“八进”工作，制定《2024年度普法依法治理工作要点》，完成渔业安全警示教育活动、水产品养殖尾水治理宣传、渔业船员培训等三个普法重点项目。
二、存在问题
在取得成绩的同时，我们清醒地认识到渔业领域还存在一些问题和短板：一是渔业安全生产主观风险依然存在，特别是船东船长主体责任、基层渔船管理组织协管责任、安全管理体制机制有待进一步压实和健全；二是渔业组织化程度依然低下，无论是捕捞业还是养殖业，总体呈低、小、散状态，后续动能不足；三是现代渔业发展推进有待提速，随着北欧鲑鱼、“东海一号”、南极磷虾船项目的相继落成推进，渔业新质生产力逐渐显现，但我县现代渔业发展格局和步伐仍有待“加速度”。
三、2025年工作思路
2025年既是“十四五”的收官之年，也是“十五五”的谋划之年。县渔业局将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，借力《支持x海洋经济发展示范区建设推进x海洋经济高质量发展的若干举措》，一以贯之推进《x县现代渔业高质量发展行动计划（2023年-2030年）》，到2025年实现水产品总产量76.4万吨，总产值153.4亿元，水产品总产量、总产值同比增长5.0%。进一步有效遏制涉海涉渔领域较大及以上安全事故发生，渔业安全生产保持总体平稳。
（一）坚持科技引领、绿色发展，在打造种业“芯片”上走在前。一是打造蓝色种业集群。提速运行水产种业研究院，加速转化科技成果和研发东海特色品种。推进水产种业园区建设，深化与x海发集团、省农发集团等在土地政策、招商引智、人才引进、运行开发等全方位合作。争取罗氏沼虾国家级水产种质资源场建设项目立项，海淡水苗种产业齐飞，打造年产12亿尾数量的浙东南最大罗氏沼虾苗繁基地，带动种业走出x，做深“地瓜经济”，辐射西南、两广等地，实现种业产值3亿元；二是提质养殖模块。拉深三疣梭子蟹、大黄鱼、坛紫菜、南美白对虾四大主导产业格局，四大养殖区域（海淡水池塘、海水网箱鱼类、滩涂贝藻、浅海紫菜海带）实现产值45亿元。改造试点集绿色生态养殖、尾水综合利用于一体的池塘生态养殖小区2个，绿色改造3万平米网箱，浅海滩涂养殖证和海域确权证颁发实现全覆盖，建成海上养殖“一张图”；三是创优品牌建设。用好中央财政扶持水产品初加工设备补助和x市设施农业政策，加快水产品加工设备的更新改造。扶持培优龙头企业，新增县、市级龙头企业7家，省级骨干企业1家以上。建立区域品牌、企业品牌、产品品牌“新三品”体系，提升水产品附加值，x梭子蟹、x大（小）黄鱼品牌价值分别提至25亿元、10亿元。
（二）坚持新质引领、本质赋能，在建设“蓝色牧场”上走在前。一是深化新质生产力培育。拓宽产业发展途径，转型传统渔业经济模式，塑造全新产
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