县水利局2024年工作总结和2025年工作思路
今年以来，县水利局全面贯彻落实县委、县政府关于实施“强城行动”部署要求，锚定全力打造x大都市区副中心硬核支撑的定位，坚持“大抓项目、抓大项目”导向，全面提升水旱灾害防御能力、水资源优化配置能力、河湖生态治理能力等重点工作，其中鳌江流域防洪调度体系全面形成，在“格美”“康妮”等超强台风、梅汛期历史极端强降雨中均交出优秀答卷，x被列为全省第一批县级水网先行区，x山洪灾害成功避险经验作为全省唯一案例入选全国十大山洪灾害预警避险案例*，*水电站入选农村水电站安全生产标准化一级单位（近三年省唯一获评水利部一级标准化的小水电站），连续8年省水利工作综合绩效考评优秀。现将2024年工作总结和2025年工作思路汇报如下。
一、2024年工作总结
（一）筑牢x水网建设“主阵地”。一是抓投资、稳大盘。以“百项千亿”水网安澜提升工程和x水网为重点，全面推进水利重点工程建设，截至11月底，完成水利面上投资9.418亿元，预计水利固投10.5亿元。积极争取上级补助37310万元，其中包括特别国债16180万元、中央资金6842万元、省补资金13998万元、市补资金290万元。二是抓建设、提速度。鳌江南港流域江西垟平原排涝工程（二期）获一季度x市水利项目续建类唯一“骏马工程”，6月25日通过完工验收；鳌江标准堤（下厂段、下埠水闸、雁门水闸）加固工程年度计划完成15000万元，完成投资14242万元；x县海塘安澜工程（宋埠西湾海塘）年度计划完成15000元，完成投资13300万元；x县2023-2024年水系连通及水美乡村建设县计划完成总投资1.8亿元，完成投资1.7亿元。三是抓前期、谋储备。目前列入x市“十五五”重大水利建设项目初稿的重大水利项目11个，总投资125.5亿元，“十五五”期间计划投资45.3元。江西垟平原排涝工程（四期）可研已批复、力争年底开工，岳溪水库工程计划成立县级工程建设领导小组及指挥部，x县瑞平平原排涝工程已开展可研变更调整，鳌江海塘西湾南片（南顺堤）已完成海塘安全鉴定（三类塘），前期研究工作正有序开展，省鳌江生态保护修复工程（x县、苍南县）已纳入水利部项目储备库。
（二）坚决夯实防汛抗旱“基本功”。一是落实防汛责任体系。修订完善15个乡镇189个村山洪灾害防御预案，完成山洪风险区人员排摸赋码1860人，并对920名防汛责任人开展山洪灾害防御培训。开展多轮地毯式、拉网式、全覆盖风险隐患大排查大整治行动，山洪重要村落实现乡镇自查风险区全覆盖，县级抽查高风险区全覆盖，共出动检查1680人次，检查水利工程420处，排查风险隐患34处，均实现闭环管理。二是织密监测预警网络。新建流量站11座、水位站7座、水位雨量站12座，声光电10套、视频监控126处，完成87个山洪预警时效性提升，全面提升水旱灾害监测预警能力。今年台风响应期间，发布水旱灾害风险提示单23期，更新防汛防台工作动态51期，洪水预报演化130次，更是针对水头小南、麻步西岙等易涝区域及时发布水利水位表55期，为打赢防汛防台硬仗提供有效有力的情报信息支撑。三是山洪灾害试点成效显著。高质量完成小流域其余7条溪山洪灾害精细化调查及洪水分析水利部试点和山洪灾害公众预警全覆盖试点项目、山洪预警叫应与风险清单闭环管控机制两项省级试点建设。构建x县全域小流域山洪灾害“四预”平台，根据气象预报动态自动生成风险清单，模拟预报淹没范围，健全山洪责任人预警叫应机制，拓展预警信息发布途径，实现重点关注区域内公众预警全覆盖。
（三）精准打好民生水利“组合拳”。一是民生实事提前抓早。列入省级任务的157个单村水站改造提升工程已全部开工，目前完工126座，完成投资7800万元。对照“能早则早、能快则快、能多则多”的要求，60座单村水站改造提升、38座灌溉设施更新改造、13.04公里农村水系综合治理、龙潭水库除险加固工程等一批省市县水利民生实事超前谋划、快速推进，高质量完成目标任务，其中灌溉设施更新改造任务进度全市第一、农村水系综合治理超额完成2公里。二是河湖治理力度持续加大。截至目前各级河长累计巡河26051次，共发现5840个问题，问题办结率98.5%，今年以来协助县级河长处理“x督考”等形式督办单，其中市委督查室4份共244个重大问题，市河长办25份共计181个问题，完成涉河乱点整治220处，问题整改销号率100%，实现四乱问题动态清零。有效推动河长履职争高位、出实效。三是全域幸福河湖加快建设。新建城乡亲水节点10个，周垟村成为x首批高品质水美乡村“代言人”，争取河湖水域岸线空间生态价值转化省级试点，x县鳌江流域治理阶段性成效展示馆入选第一批省水情教育基地，瑞平塘河入选全省幸福母亲河典型案例，河湖相关做法被省委办公厅《x信息》录用，“雁山鳌水·安澜北港”入选市级首批水旅融合精品线路，全县水美乡镇实现全覆盖，公众幸福感、获得感持续增强。
（四）聚焦建好行业监管“防火墙”。一是提升水资源管理能力。牵头抓好自然资源集约利用专项考核，开展昆鳌污水处理厂市政公共用水水源置换试点工作，高质量完成水利部已建工程生态流量核定与保障先行先试项目和鳌江流域生态流量保障省级水资源集约利用改革试点，争取县域水资源承载能力评价及应用省级试点，在今年的全省水利工作会议、全省水资源管理工作座谈会以及太湖流域片生态流量保障座谈会上，x县作为河湖生态流量保障典型代表进行经验交流，试点成果得到了充分肯定。二是持续推进水土保持建设。加快推进南雁、凤卧、山门等3个生态共富小流域项目，完成21.35平方公里水土流失治理面积。截至目前全县共审批水土保持方案298个，水土保持补偿费入国库金额共计276.52万元，均为历史最多，水土保持全闭环监管成效显著。三是标准化管理全面推进。现代化水库运行管理矩阵建设先行先试试点已完成县区域矩阵平台模块框架和2个水库单库试点单库个性化平台搭建。深化水利工程“三化”改革，全县水利工程目前物业化率已经达92%，平台数据经复核准确率100%。完成山塘标准化创建4座，2座美丽山塘创建，小型水库系统治理任务3座，“两不”“八有”小水电站创建17座。
二、存在问题与不足
（一）水利投资形势严峻。“十四五”以来其他县市区水利项目建设逐步进入上升期，且项目投资额较大，无论是投资总量还是投资增速方面，我县较其他县市区投资已无优势。再加上近年来可支撑我县水利投资的重大项目不足，项目前期推进难度高，我县水利投资增速更显疲软。
（二）防洪体系仍有短板。仅靠顺溪水库无法支撑起鳌江干流的调蓄，还缺乏控制性水利设施；水头平原老镇区行洪河道少、江西垟平原现状河道仍以天然河岸为主、瑞平平原涝水不能及时排出等平原排涝能力不足问题，部分区域防洪排涝基础仍然薄弱，相应的水利工程仍需持续推进。
（三）民生工作还需攻坚。中小河流建设仍以水利部门单一职能为主，打造别具特色、亲民惠民的幸福河湖还需多方努力。供水方面管网供水建设存在较大阻力，单村水站后期运维资金主要来源为省厅补助，县级无相应配套，需要县政府安排支持。
三、2025年工作思路
县水利局将以进一步全面深化水利改革，加快推进x水利现代化为主线，聚焦“六个化”，打好“十四五”规划收官之战，谋深谋实“十五五”期间水利重点工作。
（一）抓好项目谋划，聚焦系统化抓好x水网建设。谋实谋细2025年投资计划，全年计划实施重点项目34个：其中水利项目22个、非水利项目12个，年度计划完成投资12.88亿元，同比增长率15%。一是加快推进一批在建项目。以x县海塘安澜工程（宋埠西湾海塘）、鳌江标准堤（下厂段、下埠水闸、雁门水闸）加固工程、x县农村供水水站提升改造工程等重点在建工程为基础，督促各项目实施业主单位加快工程建设力度，优化在建工程施工组织安排，加快项目进展，确保投资计划按时保质保量完成。二是加快开工一批新建项目。派驻前期攻坚组，全力以赴协助各建设单位做好项目前期工作，加快推进江西垟（四期）初设报批工作、瑞平平原排涝工程的设计调整、北引灌区现代化改造工程可研材料，力争明年重点项目尽快开工建设。三是加快谋划一批储备项目。以水资源配置工程、岳溪水库、海塘安澜工程（西湾南片、西湾北片）等项目为重点，扎实开展项目前期工作。同时，积极跟省市部门对接，加大千项万亿项目、“两重”项目申报力度。
（二）完善体系建设，聚焦数字化筑牢水旱灾害屏障。一是提升水文监测预警能
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