山东省潍坊市临朐县委编办聚焦发力加强机构编制法制化建设
近年来,山东省潍坊市临朐县委编办认真学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》),坚持机构编制刚性约束,积极推进机构编制法制化进程。
一、聚焦宣传引导,拧紧“编制就是法治”思想阀
将宣传引导作为推进机构编制法制化的前提和基础。一是编委会成员带头学。每次召开编委会,编委会主任以身作则,带头学、领着讲政策法规,要求各编委会委员更紧一层遵守制度规定,积极配合编办的工作,并强调纪律要求,自觉不越红线,不触底线。二是科级干部人人学。将《条例》和机构编制相关政策法规印成小册子,列入县委党校主体班次教学内容。同时,由编办一名副主任课堂辅导讲解,时间不少于2个学时。必要时,邀请市委编办负责同志前来授课。通过辅导讲解,让每一名科级干部对机构编制政策法规,真正从思想上重视、行动上遵守,让科级干部这个群体成为推动机构编制法制化的中坚力量。三是社会广泛宣传。县委编办开通了微信公众号,除发布重要信息、活动外,还定期推送机构编制政策解读、业务宣讲等,让社会公众知晓,目前,已刊发8期。在县级新闻报刊开设专栏,定期发布《条例》原文、相关政策法规,将机构编制法治化要求深入到企业车间、基层一线,形成社会广泛参与的良好氛围。
二、聚焦制度建设,构建推进法制化建设重要保障
坚持将制度建设作为推进机构编制法制化的根本。一是及时清理规范。《条例》颁布后,及时梳理现行机构编制管理规定、政策文件、审批程序和机构设置等与《条例》原则、规定不相符、程序不协调的文件,分门别类建台账、列明细。同时,结合法律法规“立改废释”和上级机构编制政策规定新要求,及时进行修改完善。二是建立健全制度。制定了《县委编委工作规则》和《县委编办工作细则》,对《条例》确定的机构编制领导体制、动议、论证、审议决定、组织实施、监督问责等制度及时细化调整,建立了权责清单动态调整机制,确保“法定职责必须为、法无授
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