统筹各类资源 优化实践路径 青岛市委编办扎实推进职能运行监管工作

统筹各类资源 优化实践路径 青岛市委编办扎实推进职能运行监管工作
青岛市委编办在深入调研、反复论证的基础上,从理论和实践两个层面对机关职能运行监管工作进行了积极探索,科学明晰工作思路、细化监管内容、优化监管方式、强化结果运用,不断健全完善机关职能运行监管工作机制,提升了全市机关依法履职、高效服务的能力和水平。
  一、以“流程再造”理念为依托,明晰工作思路
  围绕机关职能运行监管,创新运用工业互联网思维实施机关流程再造,市委编办成立了由主要领导任班长的工作专班,先后赴市行政审批局、市民营经济局、市卫生健康委、市公安局等市直部门和崂山区、市北区、西海岸新区等区(市)进行了实地调研、现场交流和方案论证,并开展了专题学习、头脑风暴、“三述”等学习研讨活动,进一步明晰职能运行监管的工作思路。
  一是聚焦主责主业,明确监管内容。在构建监管指标之前,明确机关职能运行监管的主要内容,如部门履行职责情况及成效、内部流程再造改革成效、外部协作配合机制运行成效等,在此基础上细化具体指标。
  二是突出重点指标,实现多元评价。按照机关职能运行监管指标内容,制定对应的监管评价细则,增加对部门职责履行情况和成效等重点内容的权重,同时将部门自评、互评、上下评、群众评纳入评价体系,实现评价的多元化和全面性。
  三是强化过程监管,推动履职尽责。建立机构编制调整事前评估机制,通过部门自查、实地察访、外部评价等方式,定期调度与年底评估相结合的形式,及时发现部门履职过程中的问题隐患,通过研究分析和调研论证等方式,发现解决路径,推动部门履职尽责、担当作为。
  二、以“三张清单”为切口,细化监管内容
  充分运用职责任务清单管内部、权责清单管外部、职责边界清单管边界的清单化管理手段,实现了部门履职“依单管理”,进一步提高了政务公开水平,强化了外部监督,有力推进了政府权力“阳光”运行,也为机关职能运行监管工作向纵深发展提供了有力抓手。
  一是厘清职责定位,细化内容指标。通过厘清相关法定职责与具体工作任务的对应关系,找准职能监管的切入点和着力点,明确全市党群机关、政府部门全覆盖的监

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