云南省昆明市以问题为导向强化事业编制管理制度创新
云南省昆明市坚持以问题为导向，积极谋划新思路、研究新方法、推出新举措，不断强化事业编制管理制度创新，着力打破编制资源长期固化、部门所有的格局，点面结合、多点突破，在编制管理与使用的两端发力，推进事业编制资源挖潜增效，有力提升了编制资源围绕中心、服务大局的效能。
着力破解编制资源低效配置问题。制定《关于进一步加强市级基础教育事业编制保障方案》，建立市级教育系统编制基数年度核准制度，由教育主管部门统筹本系统编制资源的合理布局，申报年度编制使用计划，按照充实一线教师岗位的原则，鼓励编制向专业技术岗位、向一线教师岗位倾斜，不断优化学校编制结构，提升编制资源配置效益。市级其他领域改革中收回的事业编制做好存量管理，优先用于保障教育领域发展的需要。通过市级教育系统内部的编制动态调整和适量增加编制方式，有效保障了一线教师用编需求，助推教育事业均衡发展。
着力破解编制使用层级壁垒问题。制定《昆明市中小学教职工编制市级统筹跨区域动态调整暂行办法》，在全省率先建立中小学教职工编制市级统筹、跨区域动态调整机制。全面落
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