湖北省宜昌市秭归县突出“全、严、合、实”推进部门职责边界清单管理
为做好机构改革后半篇文章，真正了解改革后部门运行中存在的问题，湖北省宜昌市秭归县委编办坚持以问题为导向，以部分部门反映突出的职责边界问题为切入点，深入县自然资源和规划局、应急管理局、市场监督管理局等部门调研，发现部分部门在执行“三定”规定过程中，仍存在因职责边界不清、部门衔接不畅等原因，导致的工作中互相推诿扯皮。该县探索编制部门职责边界清单，建立部门间分工协作、有效衔接的运行机制，不断提升管理服务水平，进一步优化营商环境。
一、锁定盲区，梳理事项突出“全”。机构改革调整优化了自然资源确权登记、应急管理、城市管理、国土空间规划、市场监督管理等职能职责。改革后，职责划入部门仍存在惯性思维，习惯于以往的管理内容和管理方式，对新划转的职责存在“认知盲区”，承接不及时、不到位。为此，县委编办组织专班深入重点部门调研，全面了解党政机构改革后部门履职情况，梳理由两个或两个以上部门共同负责且存在管理环节、范围边界不清的事项。按照“一类事项由一个部门统筹、一件事情由一个部门负责”的原则，组织相关部门对照新“三定”规定，结合当前职责运转情况，梳理确需由两个或两个以上部门共同完成的职责事项，事项梳理坚持做到不漏项、全覆盖、零遗漏。截至目前，共梳理确定商务管理、自然资源和不动产登记、自然灾害防治救援、城市
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