XX县打造农文康旅融合发展调研报告
融合发展作为产业创新集群建设纵深推进的新路径、新重点、新难点，既是时代大势所趋，又是产业发展所向，更是高质量发展所需。党的XX大报告多次聚焦“融合”这一关键词，并指出“促进数字经济和实体经济深度融合”“推动战略性新兴产业融合集群发展”“推动创新链产业链资金链人才链深度融合”。这些体现出“融合”与系统观念相结合的重要论述，对建设现代化产业体系和创新驱动发展作出重要部署，为推动农文康旅融合发展指明了方向。
一、XX县打造农文康旅融合发展存在的短板和弱项
XX农文康旅产业融合发展取得了初步成效，但总体上仍然处于探索、培育、发展的起步阶段，与省内旅游强县相比、离打造农文康旅融合区的目标还有很大差距。
（一）旅游资源开发不够，资源优势还未转化为发展优势
XX县旅游资源丰富、潜力极大，XX人、金沙湖、XX土林三大旅游资源在全省乃至全国都是独具特色，但开发不够，龙头旅游产品不多。具体表现在：项目内涵挖掘不深，旅游产品单一、体验性不强。比如，XX土林仅是低层次的观光游，发展仍然依靠“门票经济”，缺乏体验式产品。硬件设施和管理服务水平较低，提供的旅游产品缺乏竞争力、吸引力。比如，XX人世界公园温泉水世界等项目低端化，加之企业经营问题，举步维艰。项目开发系统性不强，仍停留于传统开发模式，农文康旅融合发展潜力未完全释放。比如，乡村旅游仍然以零散的采摘园和农庄为主，在整合特色资源统筹开发方面不够，串点成线、集线成链的开发体系还未形成。
（二）产业融合度不高，产业联动尚未形成产业集群
XX县农文康旅产业虽然初步呈现出了联动发展效应，但产业融合度低。产业融合的机制尚未形成。农、文、康、旅分别由不同的部门牵头统筹，仍然存在“九龙治水”的问题，未能充分衍生产业链、提高附加值，农文康旅融合发展建设尚处于萌芽阶段。农旅融合仍处于初层次。农业与文旅、康养融合的潜力挖掘不够、缺乏示范引领性项目。比如，对田园综合体项目开发建设不够，雷丁、普登等特色村庄资源优势没有得到充分利用，没有形成示范引领项目。文旅融合不够深入。以文塑旅方面，文化资源处于浅层次开发，许多文化元素没有变成旅游产品。比如，“XX人”文化停留在学术研究状态，红色文化停留在展示阶段，文创产品的品种、数量、品质、品牌有待提升。康旅融合没有形成一体。康养和文旅还处于分割状态，没有达到相生相融的状态，康养主要以冬季避寒旅居、养老等为主，没有与旅游业紧密联系，加之夏秋季高温炎热，季节性特点明显，康养产业发展活力不足。
（三）对外宣传营销不够，品牌影响力不足
农文康旅产业发展关键在于引流，由于宣传营销不够，影响了景区热度，制约了产业发展。品牌培育不够，“XX人”品牌世界知名，但没有形成专属的IP和标志性符号，存在游客只能“闻其名”、难以“见其形”的情况。宣传推介不够，多维宣传手段上还有欠缺，仅在微信、微博、抖音等媒体平台上宣传，部分项目和产品仍然存在“养在深闺人未识”的情况。
（四）经营主体实力不强，引领效应不明显
目前，农业企业主要以种植、销售为主，涉旅企业总体规模偏小，具有农文康旅开发实力的集团入驻少，行业“小、散、弱”的问题比较突出。农文康旅项目创新性不足，产业规划战略布局存在局限性，产业链不长，产品满足不了康养旅游群体多样化需求，导致只见“头回客”，难见“回头客”。产业链条不长，企业对多产业融合发展的意识不强，存在做农业不做康养、做农业不做旅游、做旅游不做康养等情况，难以形成农文康旅的有效衔接。
（四）要素支撑不足，产业发展瓶颈仍然突出
农文旅康旅融合发展涉及面广，影响因素较多。一是专门人才紧缺。缺少精通文化、旅游、康养等各方面的专业人才，更缺少能将农业、文化、康养、旅游多领域打通融合的复合型人才。二是旅游基础设施建设滞后。串联各景区的旅游环线还没有完全打通，特别是XX土林景区道路等级低，通行不畅；旅游商品开发不足，旅游商品购物商超档次不高。三是服务水平不高。服务理念、品质和质量等软实力与实际需求不匹配，全方位、高品质、全过程的服务意识还不够，专业化、精细化、个性化服务水平还不高。
二、XX县打造农文康旅融合发展的方向和建议
农文康旅融合发展，需要农业、文化、康养、旅游四个方面实现产业链融合、供应链融合、营销链融合、创新链融合、技术链融合、人才链融合，进而形成一个分工协作、互利共赢的新产业链模式。XX县打造农文康旅融合发展，发挥自身优势，学习借鉴国内农文康旅融合发展的先进经验，如浙江省丽水市“农水文旅康”融合发展、安吉县“竹旅文康”融合发展、福建省安溪县“茶文旅康”融合发展、江苏省盱眙县“食文旅康”融合发展、江西省婺源县“旅农文康”融合发展、广西壮族自治区横州区“花文旅康”融合发展等。
（一）在解放思想更新理念上下功夫求突破
创新是农文康旅融合发展的灵魂，必须以新思想新理念推动新发展，构建新格局。一是把准发展方向。深入研究政策走向、资金投向、市场动向，把准未来康养和旅游产业发展方向，树牢“旅游＋”“康养＋”理念，把农文康旅融合发展理念贯穿到全县经济社会发展各个方面。二是用好专业力量。要充分发挥市场的关键作用，依靠专业力量运作，在操作层面拿出具体方案、举措，才能走对路子、早见成效。三是补齐短板弱项。以前瞻理念定规划、谋项目、优服务，扬优势、补短板，不断丰富产业业态，拓展产业的包容性和延伸性，贯穿“孕婴幼少青中老”全生
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