主题教育心得体会：在加强和改进乡村治理中提升社会管理服务水平
***总书记强调：“要加强和创新乡村治理，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村治理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村社会既充满活力又和谐有序。”这一重要论述为我们做好乡村治理工作指明了目标方向、提供了根本遵循。全面实施乡村振兴战略，“治理有效”是重要内容，也是推进乡村振兴的重要基础和保障。
一、要在满足群众需要中加强和改进乡村治理
乡村是我国经济社会的重要组成部分，2021年公布的第七次全国人口普查数据显示，全国有36.11％的人居住在乡村，而云南则有49.95％的人口居住在乡村。可以说，乡村治理效果、社会服务水平、民主参与程度，直接影响乡村建设成效，直接影响乡村群众的幸福感、获得感和满意度，直接影响党群干群关系，直接影响党在广大农村的执政基础。乡村治理是我国社会建设的重要内容，乡村治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化进程中不可或缺的一环。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，贫困群众“两不愁三保障”全面解决，农村基础设施全面改善，公共服务水平全面提升，乡村治理全面加强，党群干群关系空前密切。随着乡村振兴战略深入实施和农村群众生产生活条件的改善，农村群众已不仅仅满足于吃饱、穿暖和住房、饮水、上学、就医有保障等基本需求，而是对文化娱乐、生态文明、安全和谐、民主参与等各方面有了更高期望和要求。乡村治理的任务已转变为满足群众物质生活和精神生活多方面、多层次的需要。但是，现行的乡村治理手段和方式，多数沿袭了脱贫攻坚期的乡村治理体系和模式，还存在引领作用不强、重心下移不够、组织机构不全、力量配备不足、机制运行不畅、基础设施缺乏、经费保障不力等诸多问题，与群众对乡村治理的新期盼新要求还不相适应。因此，加强和改进乡村治理工作，必须深刻把握以人民为中心的发展思想，以满足人民群众日益增长的社会管理服务需要为目标，不断适应发展新形势，回应群众新期盼，满足群众新需要，健全治理体系，理顺运行机制，加强硬件支撑，强化运行保障，以高效的乡村治理为农业农村现代化提供强有力的支撑保障。
二、要在重心下移综合施策中加强和改进乡村治理
***总书记强调：“要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。”“要调整和完善不适应的管理体制机制，推动管理重心下移，把经常性具体服务和管理职责落下去，把人财物和权责利对称下沉到基层，把为群众服务的资源和力量尽量交给与老百姓最贴近的基层组织去做，增强基层组织在群众中的影响力和号召力。”
（一）搭台子，构建起乡村治理的“四梁八柱”
抓好乡村治理，重心在“理”，因此，有必要构建基层党组织统一领导，村民自治组织、群团组织、社会组织和互助组织协调联动的组织体系，搭建各种服务平台，有效承接管理服务职责，让农民群众有地方办事、找得到人办事。立稳“主梁”，建强基层党组织。***总书记强调：“要加强农村基层党组织建设，把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。”要把基层党组织建设作为乡村治理的核心内容，选优配强党支部书记和支委班子，开展农村基层党组织规范化建设，采取“1＋1”“1＋N”“N＋1”等多种模式加强机关、农村党支部联建，采取县级、乡镇党员干部到农村党支部任第一书记的方式，指导帮助农村党支部规范开展学习活动、严肃组织生活、强化党员教育管理；实施党建“抓组强村”工程，切实消除党员空白村，做到群众在哪里、党组织就建到哪里，哪里有党员、党的工作就覆盖到哪里。搭好“框架”，组建村民自治和服务组织。充分发挥村民大会、村民代表大会、村民委员会会议作用，保障群众民主参与村务管理的权利。有关行政、事业单位和群团组织要做到人财物真下沉、权责利真下放，整合干部职工、社会义工、志愿者、农村党员、农村群众等多方力量，成立妇女组织、青年组织等群团组织，老年协会、老年大学、文体协会等社会组织，红白理事会、邻里互助中心、居家看护中心等互助组织，完善服务体系，细化服务职能，让群众时刻切身感受到组织的关心和服务。打通“脉络”，充分发挥基层党组织统一领导、协调各方的作用。***总书记强调：“农村基层党组织是农村各个组织和各项工作的领导核心。”要实行农村党支部委员和村民委员会委员交叉任职制度，把群众基础好、热心服务群众、村务工作能力强的村民委员会委员发展成党员；要通过法定程序，使农村党支部委员交叉担任村民委员会委员，使村党小组长担任村民小组长，使党员成为各群团组织、社会组织和互助组织的负责人，通过规范开展“三会一课”加强村党支部统筹组织和议事决策能力，打通基层党组织统一领导、统筹协调村民自治组织、群团组织、社会组织和互助组织的“脉络”，实现基层党组织对农村工作的统一领导。
（二）划格子，以网格化实现精准治理精准服务
要认真学习借鉴“枫桥经验”，全面推行网络化管理，建立村委会、自然村、村民小组三级网格管理体系，健全“村党总支书记＋‘两委’班子成员＋党员、小组长、公益性岗位人员”三级网格员工作制度，将农村群众纳入一个个具体网格中，实现“人在网中走”。建立“党支部＋村民委员会＋群团组织＋社会组织＋互助组织”的党群联管共治体系，广泛开展“微党建＋”“微调解＋”“微服务＋”“微活动＋”“微安全＋”等活动，在网格中开展政策宣传、治安管理、矛盾调解、法治教育、疫情防控等工作，使乡村治理各项工作深度入格，消除盲区死
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