公共安全治理典型案例材料
城市化叠加数字化是市域社会治理现代化的重要背景。城市规模的扩大及人口的异质性，对公共安全事件应对能力和水平提出了新的更高要求。近年来，XX市XX区以智安小区建设破题，构建立体化、信息化全域智慧安防体系，探索出一条数字化推进市域社会治理现代化的新路子。
一、主要做法
（一）全局统筹，做好顶层规划设计
一是定标准。印发《XX区智慧安防社区（小区）建设技术标准（试行）》，将智慧安防小区建设分为标准型和先进型，项目建设完成并通过验收审核后，按不同标准进行奖补。二是建制度。针对老城区老旧小区多，治安、消防隐患多，无主体部门管理服务的情况，制定《XX区智慧安防小区“以奖代补”实施办法补充规定（试行）》，将老旧小区智慧安防纳入建设范畴，确保新老城区新旧统筹、协调平衡健康发展。三是破壁垒。以数据最终汇聚至区级平台为原则，制定数据接口规范，进行数据接入，打破数据壁垒，实现统一应用。四是聚合力。建立政府补贴建设牵引机制，撬动社会及市场各方，注入资金到智慧安防建设中，从“政府主导发展＋企业参与”的方式转变为“市场运作为主＋政府部门积极推动”的建设模式，建立良好的、可持续的社区建设新模式。
（二）数据扩容，提高智慧处理能力
一是织天网。搭建全区汇聚分析建模应用的智慧安全防范小区大数据平台，在小区出入口、公共区域等位置安装无感知智能采集设备，进行数据全量汇聚。目前，全区共建设视频监控探头6475路，102个智慧安防小区、54个老旧小区、23个城中村主要通道实现人脸和车辆卡口全覆盖，完成社会面视频监控高清化、智能化升级改造3895路，接入社会视频资源6300余路，为“打防控”提供智能化基础支撑。二是建技防。按照“一户一门禁”的要求，以斗南社区为试点，加强出租房屋治理，推广智慧安防小区建设向出租房延伸，提高社区治安防控科技水平，提升社会治理能力。目前，已完成1200套基础设施建设，完成率92.3％，其中已完成1100户专线安装和965套门锁云平台注册、389户共1530人住户信息采集上平台工作。三是延触角。将智慧安防系统建设向农贸市场、学校、医院、办公点等区域逐步延伸，营造智慧安防系统建设全域式环境。目前，全区已建成智慧安防校园2个、智慧安防市场3个和智慧安防医院1个。四是赋能量。开发推广“智慧社区”***pp，整合了党员“双报到、双报告、双服务”工作、公共服务、公共管理、公共安全等四大板块的功能应用，并设计了与智慧安防小区数据对接联动、智能化前端感知建设、手机／WEB／大屏多端应用等支撑内容，形成了较为完善的体系架构。目前，已在洛龙湖社区成熟运用，下步将在全区推广使用。同时，运用科技手段，解决群众“悬在头顶上的痛”。在XX区惠兰园等2个大型居民小区投入资金80余万元，共安装高空监测设备128套，实现小区全方位、立体化覆盖，得到居民群众广泛认同。
（三）强化运用，实现资源共融共通
一是数据整合反哺基础。以建设视频大数据云平台为核心，采用最新的视频大数据平台架构，整合平安城市、智慧安防小区、社会视频等基础视频资源，在结构化解析的基础上，汇聚“一标三实”等其他应用类数据，以大数据分析应用为主，建立专题库、主题库，为公安、街道、社区、城管等各单位提供视频结构化数据支撑，从原始的人工巡查向智能化应用转变。二是织密网络资源互通。建设“公共安全视频监控共享平台”，用于内部联网查看，并级联至上级机关。同时，在视频专网建设“公共安全视频监控联网平台”，并将该平台进行研发升级至XX视频大数据云平台，用于全区平安城市视频监控联网，社会视频资源接入，视频图片处理分析，按照规范通过该平台将视频资源及功能共享至区网格中心、交警、城管、应急、街道等部门使用。三是智能安防支撑实战。通过公共视频监控探头建设、公共资源接入和社区（小区）单元门禁系统资源接入，把管控单元划分为以小区为单位的最小单元，进一步完善社区前端感知“神经元”建设，实现对小区人、车、物的全维感知、智能识别、全程跟踪，实现社区情况动态掌握、及时预警，发挥防控效能
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