关于中共xx镇委员会工作情况汇报
根据安排,现将xx镇党委工作情况、存在问题及下一步工作打算作如下汇报。
一、镇情简介
xx镇位于xx县东南部,幅员面积225平方公里,辖9个行政村和2个社区,总人口2.65万人。镇党委下辖村级党委5个,党总支3个,村级党支部3个,机关党支部1个,两新支部1个,退休支部1个,党员共计1221人。
机关核定行政编制39名,事业编制21名。其中,党政领导干部12人,行政在编38人(3人借调),事业在编17人,30岁以下15人,30至50岁21人,50岁以上19人;机关内设“7办1队1中心”,即:党建工作办公室、经济发展办公室、项目推进办公室、农业农村办公室、社会事务办公室、社会治理办公室、财政工作办公室、综合行政执法队、便民服务中心。
二、工作情况
(一)发展思路与时俱进
深入贯彻实施县委发展战略,明确“一个发展定位”:即坚持绿色低碳发展;把握“一个发展目标”:即全域旅游,打造旅游金三角核心区;突出“三大抓手”:即抓发展、惠民生、保安全。围绕上述目标任务,重点做好党建引领、项目推进、产业发展、底线任务等工作,确保经济社会事业稳步向前。
(二)党的建设不断强化
始终坚持把政治思想建设放在首位,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真学习贯彻党的十九大、XX大精神和***总书记系列重要讲话、***来川视察重要指示精神等重点内容,落实党委理论学习中心组学习、党委会会前学法,扎实开展党员干部理论学习。新建5个村(社区)党群服务中心,彻底改变了村级组织办公条件,使基层组织运转和群众办事更加高效。全面推行村(社区)党组书记、主任“一肩挑”,实现村(社区)干部党员比例由78%提高至95%,村(社区)干部平均年龄下降2岁,鼓励干部通过在职教育、成人高考增才提能,全镇8名机关干部学历得到提升,村(社区)干部大专以上学历升至88%。聚焦中央八项规定精神和“四风”问题,开展拟提拔任用和评优评先等廉政审查80余次、督查检查100余次、通报批评50余人(单位)。严肃查处党员干部违纪违法行为,立案36件,办结36件,其中通报批评1人、延长预备期1人、给予**政务处分34人。
(三)镇域经济稳步发展
2022年xx镇完成地区生产总值7.26亿元,增长36.64%;社会消费品零售总额增加了42.3%;农村居民人均可支配收入23342元,增长48.03%,2019年以来,累计招商企业104个,招商引资到位资金13.96亿元,实现经济稳步发展。2019年以来,保障低保、困难儿童、重点优抚对象、高龄老人2万余人次,发放救助资金5400余万元,民生工作不断深化。全镇硬化农村公路200余公里,实现所有行政村通客车,改建场镇日处理能力1300吨的生活污水处理厂,投资2520万元建成滨河路防洪堤、排污干管等市政配套设施项目,投资7000万元完成城乡农网改造工程,基础设施逐步完善。
(四)乡村振兴日益推进
坚决扛牢“四个不摘”,扎实开展防返贫监测全覆盖排查,通过动态监测、精准帮扶,守住了不发生规模性返贫的底线。多次迎接并通过国家级、省级脱贫攻坚、乡村振兴检查,为全县创建工作贡献了xx力量。全镇建档立卡贫困户1151户3615人全部脱贫,3个贫困村全部退出。产业经济提质向优,建成以XX村为中心的6000亩金钗石斛生产基地、XX村为中心的6000亩杨梅园、大亨村为中心的6000亩晚熟荔枝带,实现产业规模发展。
(五)底线工作不断巩固
统筹推进安全生产、森林防灭火、社会稳定等底线工作,引进数字化远程监控平台“魔镜慧眼”,形成线上、线下融合,人防、物防、技防“三位一体”的立体化安全防控格局,实现森林监控覆盖率达50%,得到市委、县委高度肯定,并在全县推广。我镇顺利处置“6·23”“6·27”两次汛情,成功举办全市防汛减灾应急大演练,应急处置能力不断提升。xx镇持续四年保持安全工作三“零”记录,即较大安全事故“零”记录,安全交通事故“零”记录,地质灾害事故“零”记录,安全底线日益筑牢。在境外人员劝返攻坚阶段,全镇劝返滞留境外人员8名,在全省镇(街道)中排名第4位,创建“格格训练营”培训品牌,得到县委政法委肯定,社会治理效能持续提升。
(六)上轮巡视巡察反馈问题整改落实情况
县委第一巡察组对我镇进行巡察,指出了29类34项具体问题,对此镇党委专门成立巡察整改落实工作领导小组,制发《关于落实县委第一巡察组反馈问题整改方案》,围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明确整改时限,实行销号制度,现已基本整改完毕,清退违规发放、报销等资金7728元,对巡察组交办的31个信访件已全部办结,警示约谈了14人,对移交的巡察发现问题线索已全部核实完毕,共立案查处4人,其中杨光怀受到全镇通报批评,何金芳、陈长春受到党内警告处分,邓于煊受到党内严重警告处分。
三、存在问题
(一)聚焦党中央、省委、市委、县委各项决策部署要求在基层落实情况方面
1.理论学习深度不够。在党的理论学习上压力传递不够,学习方式较为单一,学用结合不够紧密,在运用党的创新理论指导实践、推动工作方面有所欠缺。如,镇党委书记XXX在学习宣传党的XX大等重大会议精神时,大多采取以会代学方式,仅简单传达原文内容,缺乏让党员干部领会理论内涵手段。班子成员在学习上发挥表率作用不够,仅满足于完成规定动作,在运用理论学习成果指导实际工作上缺乏思考,导致在面对新问题、新挑战时思路不够灵活、办法不够多。机关党员干部、村社干部学习缺乏自觉性、主动性,存在以干代学的现象,工学矛盾突出。
2.落实上级重大决策部署有差距
一是乡村振兴方面。振兴乡村提质增效办法不多,对于上级下达项目,推动落实不足,主动思考不多,缺乏专题研究。如,在发展壮大农村集体经济方面,习惯性依照原有山林承包、鱼塘承包、自来水站等途径增加村集体经济收入,创新办法不多,一定程度上存在“等靠要”思想,2022年集体经济达到10万元的村仅3个,占比33%。个别产业奔康园管理不善,XX村桃李产业园项目业主投资方向改变,后续投资管理不力,导致2022年整年均未支付与村民约定分红、土地流转费、农民工工资等;花椒产业园因2022年的持续高温,导致花椒大面积枯死,现花椒园基本上“名存实亡”。
二是项目建设方面。部分项目推进不够有效,监管不够有力。如,镇党委副书记XXX没有建立有效的项目推进机制,导致今年XX村山坪塘维修施工受到群众阻扰。2022年,镇项目推进办主任XXX对XX村下土路项目跟进监督不力,导致该项目延期完工。
三是粮食安全方面。工作落实不到位,缺乏有效手段。如,2022年,原党委副书记XXX在撂荒地整治方面,压力传导不够、实地督促指导不足,县上要求完成撂荒地整治1557.72亩,实际整治完成率不足一半。
四是民生工作方面。对于群众关切问题,主动作为不够,对疑难问题解决不力。如,部分村存在不同程度的水源短缺问题,很多村民依靠山泉饮水,但雨后容易导致水质浑浊,影响居民用水,因水质问题接到群众多次反馈。全镇共有570公里道路,现今只硬化了270公里,仍有一半以上的道路还未硬化,影响群众出行。
五是森林防灭火方面。2022年我镇遭遇极端高温干旱天气,森林防灭火形势异常严峻,但镇党委委员、武装部长、副镇长XXX对大部分的工作安排停留在会议宣讲上,未有效建立打早、打小、打了的防范机制,导致“8·17”“8·27”两场山火发生;镇党委委员、副镇长XXX制定的应急预案实用性不强,人员组织不力,导致对两场山火救援不及时;镇党委在山火发生后复盘不够,教训吸取不足,导致“8·17”山火发生后短短十日再次发生“8·27”山火,引起市、县领导关注,造成不良影响。
六是基层治理方面。创新工作开展少,在用思想引领发展上作用发挥不够,意识形态覆盖不深,信访问题积压较多。如,镇组宣统委员XXX抓意识形态工作方面办法不多,全镇宣传教育工作大多停留在“自说自话”上,没有与群众形成良性互动,影响力不高,导致在森林防灭火、防溺水等工作中没有起到良好的教育引导作用,出现2022年两起山火、两起青少年溺亡事件。镇政法委员XXX对矛盾纠纷化解乏力,导致信访问题积压,影响全镇和谐稳定。
七是其他重点工作推进方面。工作成效不理想,在全县排名靠后。如,镇党委副书记、镇长XXX抓财税工作效果不明显,近年来全镇税收维持在350万左右,未有较大增长,2022年未完成县上下达的财税任务指标。副镇长X
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