关于农业特色产业发展调研报告
产业兴旺是乡村振兴的基础。党的XX大报告明确提出，要发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。泾川县以构建现代农业产业体系为目标，以推进产业链链长制工程为抓手，建园区、扩规模、树品牌、强链条、抓集群、拓市场，产业链条不断延伸，发展活力持续释放。但也存在一些困难问题，亟待有效破解。
一、存在问题
一是产业链条尚不完善。县域农业特色产业主要以传统种养殖业为主，基础设施薄弱，科技含量偏低，缺乏有实力的龙头企业带动，多数农产品加工企业仍处于初加工阶段，深加工企业规模较小，农产品就地转化率和产业效益较低。以X县为例，主导产业为红牛、苹果、蔬菜产业，缺乏前端开发和后端延伸项目，不同程度存在缺链、短链、断链问题，加之市场和营销体系建设滞后，大量农产品仍以初级产品和散装销售为主，深加工尚未形成系列化，优质产品不能体现优质优价，农产品的附加值流失严重。
二是经营主体带动不明显。家庭经营仍是县域农业生产的主体，农户与大市场的有效对接不够紧密顺畅。县域内新型农业经营主体大多规模小、数量多、生产分散，组织带动能力、示范引领作用不强，有的经营不善出现亏损，带动辐射能力大打折扣。龙头企业、合作社与农户利益联结机制不完善，在带领农户开拓市场、抵御市场风险方面表现还不突出，除提供就业岗位外，在行业订单上，与农户挂钩不紧密或无挂钩，有的签订的协议只是形式上的约定，难以真正有效落实，没有真正形成利益共享、风险共担的共同体。
三是品牌影响力不强。有的种植经销商只看重短期收益，品牌意识淡薄，对品牌提升农产品档次、提高市场竞争力和市场价值的重要作用认识不足，对农产品包装简陋，产品标识加贴率普遍较低，一定程度上影响农产品经济效益。在品牌打造上缺乏有效规划和监管，新型农业经营主体发展的项目主要集中在传统的种植、养殖产业和政府主导的长效产业，缺乏叫得响、拿得出、见效长的特色品牌。本地企业大多为中小企业，加工能力不足，产品知名度不高、市场占有量较低，品牌效应不强。
四是农业产业融资困难。一些农业产业园区建设运营周期长、资金需求量大，企业在前期规划建设投入成本较大，建成后还需对园区进行管理、维护，种植经营主体负担偏重。金融支持产业力度不够，由于农户向银行贷款门槛高，无抵押贷款利率高，贷款额度小；商业银行偏好选择投资回收期限短、风险偏低的项目，而农业产业的生物性和生产性投资都不能作为抵押、质押，致使农业企业融资渠道较窄，很难获得银行大量贷款，融资难问题较为突出。
五是产业服务体系不健全。从事农业生产的劳动力大多文化素质较低，设施农业自动化、智能化、机械化程度不高，制约了农业产业的现代化进程。近年来冰雹、霜冻、干旱等自然灾害频发，防灾减灾体系不完善，苹果、露地蔬菜等产业受灾极有可能面临绝收。受财力、机制等因素制约，技术服务机构对农民的培训面小量少，对农业生产技术培训针对性、实效性不强，导致农民难以得到特色产业建设的技术服务和信息引导，科技成果向现实生产力的转化率不
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