在创建国家公共文化服务体系示范区动员会议上的讲话
同志们：在全区上下深入学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神，全力推进XX经济社会跨越发展的重要时刻，区委、区政府召开全区文化建设工作暨创建国家公共文化服务体系示范区动员大会，主要任务是认真学习贯彻十七届六中全会及全省、全市文化建设工作会议精神，全面总结近几年我区文化建设的成绩和经验，深入分析面临的形势和任务，安排部署推进我区文化建设的目标任务，团结和动员全市广大干部群众，进一步认清形势、统一思想、提高认识，以改革创新的精神和扎实有效的工作，借助创建国家公共文化服务体系示范区的历史机遇，掀起文化建设新高潮，努力推动XX文化大发展大繁荣。下面，我讲四点意见。一、全面总结近几年我区文化建设的成绩和经验区委、区政府始终高度重视文化建设，特别是党的十七大以来，我们深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、改革创新，积极稳妥地推进文化管理体制改革，全面加快文化事业繁荣、文化产业发展，走出了一条具有XX特色的文化发展路子。一是思想理论建设成效显著。扎实推进社会主义核心价值体系建设，精心组织开展了三万三讲等主题活动，兴起了学习先进、争当典型的热潮，优秀人物和先进事迹得到大力弘扬。广泛开展了一系列内容丰富、形式多样的群众性精神文明创建活动，进一步形成了知荣辱、讲文明、促和谐的良好社会风尚。二是文化体制改革取得突破。积极推进文化行政管理职能整合，新组建了文化广播电视体育局（新闻出版局），重组区文化艺术中心，区体育服务中心。在全市率先启动了文化市场综合执法机构改革。不断深化公益性文化事业单位内部改革，进一步理顺了文化建设和管理的体制机制，激发了文化发展活力。三是公共文化服务体系建设得到加强。扎实推进广播电视村村通、乡村文化站（室）农村电影数字化放映、农家书屋、农民健身工程等文化惠民工程，基本形成了覆盖城乡的公共文化设施体系。以每年一度的花市欢乐大看台为平台，加强农村文艺人才队伍建欢乐乡村大家乐等群众性文化活动蓬勃兴起，进一步丰富了城乡群众的精神文化生活。切实加强文化资源保护，文物普查工作顺利通过国家验收，重点文物得到有效保护，非物质文化遗产得到有效传承。四是文化产业实现跨越式发展。着力引进和培育新型文化市场主体，地方特色优势文化产业快速发展，初步形成了以田麻土陶、、乌铜走银、刺绣等为代表的乡村文化产业集群，文化综合实力不断增强。预计2016年全区文化产业增加值可突破7亿元，约占全区GDP的7.5%。五是文艺创作精品不断涌现。着力构建文艺精品创作激励机制，在全市率先制定出台了《文学艺术政府奖评奖方案》，促进了各项文艺创作的繁荣发展。各个艺术门类在全国、全省、全市展演活动中荣获多项奖项，涌现了全国快乐女声总冠军段林希，为家乡争得了荣誉。出版《永昌府志.点校本》《碑刻》《香童戏》《非物质文化遗产名录》《民间文学集成》《民间甲马版画欣赏》等一批地方重大历史文化图书，编印了《新歌100首》，填补了我区没有音乐作品集的空白，促进了XX历史文化的传承。六是XX文化的知名度和影响力进一步提升。我区多年坚持举办商贸旅游节、哀牢犁耙会、芒宽火把节、潞江泼水节等重大节庆文化活动，积极打造了滇西抗战梁金山等一大批在省内外具有重大影响的文化品牌，充分展示了XX经济发展、社会和谐的良好形象，促进了XX的对外开放。我区文化建设在取得显著成绩的同时，也积累了许多宝贵的经验。一是始终坚持把文化建设摆在全局工作的突出位置。区委、区政府早于2016年、2016年就安排部署了全区文化体制改革和文化产业发展工作。区第二次党代会以来，制定和实施了文化旅游名区战略，坚持把文化建设列入重要议事日程，纳入全区经济社会发展总体规划，切实加强领导，从政策、措施、项目、资金等方面切实加大对文化建设的支持力度，赢得了文化改革发展的先机。二是始终坚持面向基层、服务群众。紧紧围绕文化富民、文化育民、文化乐民的目标，大力实施文化惠民工程，广泛开展丰富多彩的群众性文化活动，着力推动文化下基层、到农村、进社区，让文化建设的成果惠及基层百姓、服务人民群众。三是始终坚持改革创新。把中央、省委、市委的决策部署，与XX实际紧密结合起来，深入解放思想，大胆开拓创新，积极推进文化体制改革，不断解放和发展文化生产力，激发文化建设活力，促进了XX文化的繁荣发展。四是始终坚持把社会效益放在首位。正确处理社会效益与经济效益的关系，正确把握公益性文化事业和经营性文化产业对两个效益的不同要求，一手抓繁荣，一手抓管理，努力实现社会效益和经济效益相统一，确保文化建设始终坚持先进文化的前进方向。五是始终坚持统筹兼顾。把文化工作融入经济社会发展的各个领域和环节，充分发挥文化的整体功能，在促进经济社会发展中提升地位和作用，在服务人民群众中增强吸引力和感染力，在推进改革开放中增添影响力和竞争力。这些经验，是全区的智慧结晶，我们一定要继续坚持并不断完善。总的看，经过长期的努力，我区文化建设成效显著，许多工作得到了上级领导的充分肯定，引起了社会各界的广泛关注。近几年来全区文化建设取得的重大进展和成就，为我们进一步推进文化改革发展打下了坚实基础，积累了宝贵经验。同时，我们也要清醒地看到，我区文化建设水平与实施文化旅游名区的战略目标还有很大差距，在文化改革发展的实践中还存在一些矛盾和问题，主要表现在：对文化建设重视不够，抓文化的自觉性不高，主动性不强；基层文化生活仍不够丰富，农村文化基础设施有待进一步改善；文化综合实力不强，文化企业规模小，市场竞争力不强，文化产业在转方式、调结构、促发中的地位和作用有待进一步加强；人才队伍建设与加强文化建设的需要还不相适应，尤其是文化专业人才和懂文化、会管理、善经营的文化经营管理人才比较缺乏。这些问题，必须引起我们高度重视，并切实加以解决。二、提高认识，统一思想，增强做好全区文化工作的责任感和紧迫感文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合实力的重要组成部分，是推动经济发展、促进社会和谐的重要力量。党的十七届六中全会强调，坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，必须全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、****思想、****理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。我们要从战略和全局的高度，充分认识加强文化建设的重大意义，认真贯彻落实国家、省、市文化建设工作会议精神，进一步增强责任感、使命感，努力推动XX文化大发展大繁荣。（一）切实增强做好文化工作的责任感 要牢记文化的政治责任。先进文化是人类进步的结晶，是推动人类 社会前进的巨大动力，它顺应历史潮流，反映时代精神，代表发展方 向，体现人民群众的根本利益。牢记社会主义先进文化的政治责任， 必须切实把握住四个原则。在指导思想上，要坚定不移地以马克思主 义指导文化工作；在发展方针上，要全面贯彻 方向和双百 针；在政策策略上，要大力发展先进文化，扶植健康文化，改造落后文化，抵制腐朽文化；在方式方法上，要坚持贴近实际、贴近生活、 贴近群众。 要牢记文化的经济责任。文化与经济相互渗透、相互促进，文化发 展以经济为基础，同时经济发展又离不开文化的支撑。文化不仅是经 济发展的推动力量，也是经济发展的重要组成部分。一方面，文化作 为一种知识形态，必须为经济发展提供有力的科技和人才智力支持； 另一方面，文化作为一种产业形态，必须为经济发展提供有力的产业 支撑。因此，我们必须加快文化产业发展，努力使文化产业成为我区 国民经济新的增长点。 要牢记文化的社会责任。要注重构建以正确理念信念和科学信仰为 核心的价值体系；要注重建设中国特色社会主义的理念和信念；要注 重发挥文化的精神力量作用；要注重文化的人文关怀；要注重促进人、 自然、社会的和谐。 （二）切实增强做好文化工作的紧迫感 我区文化建设在 十一五 期间取得了可喜的成绩，但是，从规模上看、 从发展水平与质量上看，与市内先进县相比，差距还很大，有的
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