2023年XX乡落实党风廉政建设主体
责任实施方案
为深入贯彻落实党的XX大精神以及上级关于全面从严治党的新部署新要求,强化党委主体责任落实,切实推动乡、村(下属单位)二级党组织强化主业主责意识、落实管党治党责任。按照工作项目化、项目任务化、任务责任化的要求,结合我乡实际,制定实施方案如下。
一、落实主体责任内容
党组织(党委、党支部)的主体责任,是指党组织为本地区、本单位党风廉政建设和反腐败工作的责任主体,应当切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的责任。党组织领导班子对职责范围内的党风廉政建设负集体责任,应当把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局,统一研究部署、组织实施、检查考核。党组织书记是党风廉政建设的第一责任人,其他班子成员要根据工作分工,严格落实“一岗双责”要求,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
(一)党组织的主体责任
1.乡党委的主体责任
(1)加强组织领导。①建立健全领导机构,及时调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组成员单位和组成人员,完善工作机制,发挥工作职能。②签订党风廉政建设目标责任书和领导班子成员党风廉政建设承诺书,制定党风廉政建设主体责任清单,督促党委及其班子成员充分履行职责,各负其责、齐抓共管,每季度听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报。③认真落实党风廉政建设责任制规定,分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任,对各村主职干部、下属单位负责人违反党风廉政建设责任制的行为,实施责任追究。④每季向县纪委报送履行主体责任自评情况、每半年和年度报送政治生态分析报告;每半年和年度书面形式向县委、县纪委报告履行党风廉政建设主体责任情况。
(2)统筹谋划部署。①坚持把党风廉政建设与反腐败工作纳入全乡经济社会发展和党的建设总体布局,摆在突出位置,统筹谋划,整体推进。②认真贯彻落实上级党委、纪委关于党风廉政建设的部署要求,结合实际,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,全年召开党委会研究党风廉政建设工作不少于4次。③对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确乡班子及班子成员的职责和任务分工,组织开展年度考核并严格兑现奖惩,作为干部使用重要依据,推动工作任务落实。④认真研究县委巡察和专项检查发现的问题,制定分解落实方案,明确整改责任,推进整改落实。
(3)深化廉政教育。①将党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入全乡宣传思想和干部教育培训工作总体计划、规划,乡党委每年安排党风廉政建设专题学习不少于4次。②深化示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育,每年开展一次党风廉政建设宣传教育月活动,增强党员干部廉洁自律意识。③结合县委巡察发现问题的整改,多途径多方式抓好党的XX大精神和***新时代中国特色社会主义思想学习,贯彻全面从严治党新要求,发挥好广播、微信、短信等媒体作用,营造风清气正的发展环境。邀请有关部门来乡开展廉政和**法规教育,增强全乡党员干部的法纪意识和廉政风险意识。
(4)规范权力运行。①坚持民主集中制,严格执行党委会议议事规则和“一把手”末位表态制度,依法、科学、民主决策,不断规范权力公开透明运行。②强化党内监督,督促各村、下属单位自觉遵守“六大纪律”,强化对党员领导干部的监督管理。③严格执行“四重一大”决策机制,杜绝暗箱操作,推行阳光决策。④健全民主监督机制,广泛听取意见建议、接受社会各界的监督。
(5)规范选人用人。①严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部人事制度,严把资格条件关。②完善干部选拔任用监督、公示和责任追究机制,增强干部选拔任用工作的透明度,坚决整治和严厉查处选人用人上的不正之风。③加强对干部选拔任用工作的监督,研究解决干部监督工作中存在的突出问题。
(6)深化作风建设。①深入贯彻中央八项规定及其实施细则及省委、市委和县委关于加强作风建设的要求,持之以恒纠正“四风”,狠刹公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等歪风。②针对群众反映强烈的突出问题,在完成上级部署的专项治理任务的同时,每年结合我乡实际开展专项治理,督促有关办公室切实履行监管职责,坚决纠正损害群众利益的不正之风。③健全完善维护群众利益机制,畅通群众诉求渠道。完善联系和服务群众制度,帮助解决实际问题。
(7)支持纪委履职。①领导和支持执纪执法机关依纪依法、安全文明开展执纪审查、监察调查,落实纪律检查工作双重领导体制,加大案件查办力度,及时听取工作汇报,协调解决重大问题,做到有案必查、有腐必惩。②支持纪委“转职能、转方式、转作风”和纪检体制改革,聚焦主责主业,落实纪委书记(纪检专职干部)专司其职,为其充分履职提供人、财、物保障。③每半年听取1次乡纪委关于党风廉政建设工作与反腐败工作汇报,分析研判全乡党风廉政建设形势,安排部署下一阶段工作任务,重大问题及时研究协调解决。
(8)管班子带队伍。①及时了解和掌握班子成员、村主职干部和下属单位负责人履行党风廉政建设主体责任情况,发现问题及时采取提醒约谈,推动工作不断深入。②认真落实领导干部述职述廉述责、民主测评、个人重大事项报告、廉政谈话等制度。③对党委主体责任清单实行记实留痕管理,督促推动班子成员个人清单随做随记,并创新方式方法,促进记实规范、有效、管用。④根据上级工作部署新要求、班子人员调整及工作分工变化,研究更新主体责任清单内容,做到清单到岗,责任到人。每年3月底及时将主体责任清单报县纪委备案。
乡党委根据县委履行党风廉政建设主体责任内容抓好落实,结合工作职责还应履行好以下责任:
(1)加强农村基层组织建设,配齐配强领导班子。
(2)有计划、有重点地开展农村基层作风巡查或专项检查,加强集体“三资”监管,督促落实民主管理和村务公开,严肃查处村干部违纪违法行为,推进农村基层党风廉政建设。
(3)加强乡财政财务管理、工程项目监管以及政府性债务管理,规范招商引资工作。
(4)认
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