推进农民工“市民化”工作汇报
近年来,XX新区紧紧围绕统筹城乡一体化的要求,在妥善解决本地区“存量”农民问题的同时,探索创新近盲万“增量”外来农民工的服务治理,确立了“稳定下来,各得其所,融入城市”的导向,为建设和谐XX新区奠定了基础,增加了后劲。
从“农民工”到“建设者”
截至XX年底,XX新区农民工约为万余人,其中,企业务工者万人,建筑工地务工的4万人,这两部分占到新区外来“增量”农民工的XX%。XX新区提出“农民工”是“建设者”的理念,深刻理解“农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军”,不视他们为单纯劳动力,而是作为新区产业工人的重要组成部分,更上升为社会主义事业的“建设者”,增强他们的归属感;完善对外来建设者的服务治理机制,在经济、政治和社会权益方面给予统筹,探索不同领域社会治理新模式,为包括外来建设者在内的各类社会群体提供“学有所教、病有所医、居有其屋、劳有所得”的保障服务。
从“一站式”到“保姆式”
XX新区针对大批外来建设者集中于企业、项目和建设工地的特点,提高流动人口“一站式”便捷服务,打响优质“保姆式”服务品牌,从硬环境和软环境两方面创新,提升对外来建设者的服务治理水平。
XX新区建立“人口服务治理中心”,与区流动办、区公安局(户政处)合署办公,设置公安、人社、民政等13个部门办事窗口和2个法律维权室,提供登记、就业、租赁、教育等“一站式”服务,集流动人口、常住人口、特殊人群服务治理于一体,为外来建设者等流动人口提供基本公共服务和信息咨询服务;“人口服务治理中心”与5个功能区流动人口服务治理分中心、14个街(镇)级服务治理站、140个重点社区(村、队)和19个大型建筑工地建立服务治理分站,对接三级服务治理组织体系,完善“分级分层、横向到边、纵向到底”工作络;完善新区、管委会、街镇三级治理平台,加快建设人口基础信息库,实施以派出所、居委会、出租业主、外来人口为主体的“四方承诺责任制”,做到实有人口底数清、情况明、信息准,实现“一站式”服务治理全覆盖。
XX新区为在新区落户的大企业提供有利的环境、政策、信息等服务平台,对外来建设者的服务治理变被动为主动、变治理为服务。坚持“企业落地、员工落户”,尽力做到企业落地与员工落户同步。坚持“项目引进、环境跟进”,全力做好投资环境建设,为项目人区提前做好水、电等基础配套设施建设;抓好学校、医院、公寓、商品房及城
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