某省推动新时代绿色农业发展对策调查研究报告
***总书记在党的XX大报告中指出，“全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线”，同时强调要“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。党的XX大对全面推进乡村振兴、加快建设农业强国作出战略部署，XX省作为农业大省和国家重要商品粮基地，始终牢记“国之大者”，善谋兴农之业，多办利农之事。
XX省农业正面临着产业结构的转型升级。绿色农业作为质量兴农战略的具体实践，是实施供给侧结构性改革，全面推进乡村振兴，大力推进XX生态振兴，加快XX现代农业高质量发展的重要举措。
一、XX省绿色农业发展亟待解决的问题
部分地区XX土土壤功能退化，耕地质量下降。据《东北XX土地白皮书（2020）》数据显示，东北XX土地存在变“瘦”现象。一方面，由于长期以来农业对于粮食高产的追求，致使农业种植规模加大，部分地区高强度、重复性、超负荷耕种，打破XX土用养规律，致其养分失衡，肥力下降；另一方面，由于部分地区绿色肥料使用比重低，化肥农药使用较多，使XX土土壤蓄水储水能力下降，造成农业生产环境、水体、土壤的污染；另外，由于畜禽粪便、农作物秸秆、农田残膜等农业废弃物的不合理处置，以及传统农业模式中一些不合理的耕种方式和技术，难以达到生态农业土壤、水、肥、气、热的生产要素要求。
（一）农业产业链、价值链和品牌效应有待提升。农业产业链指介入市场机制和公共政策，同一产业上下游、关联产业、生产与消费主体形成更紧密、更稳定的协作关系。绿色农业产业链升级的关键是绿色农产品价值链的嵌入和区域资源优势农业品牌的培育。XX农业产业链、价值链和品牌效应仍有待提升：一是XX农业产业链短、功能化层次不高，产业链集聚效应和规模效应不突出，智能化、信息化、数据化的产业模式有待建立，未能发挥XX农业的资源优势、区位优势和特色优势；二是XX农业价值链深度开发不足，以大宗粮食为主，附加值低，同质化明显，回应绿色、安全、健康、时尚的消费需求不足；三是XX农业品牌效应发挥不明显，现有品牌良莠不齐，且资源优势和特色优势向品牌优势的转化率较低。
（二）农业发展思路和模式保守传统。实施农业绿色生产，就是要在农业生产系统中建立资源节约、环境友好、污染可控、生态协调的生产技术体系，实现农业生产与生态系统的协调发展。但实践中XX农业绿色生产行为并不充分，一是农民对生态农业知识技术掌握不足，制约其达成生态农业共识；二是XX农业以传统模式为主，生态农业技术信息化、智能化、数据化的新管理模式有待开发应用；三是XX农业营销方式传统且单一，须向“互联网＋”等信息化经营模式转型升级，全面打开现代农业市场。
（三）农业质量标准和粮食资源利用率相对较低。近年来，XX省不断加强绿色有机农业认证工作力度，并取得了一定成果。2016年获得无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志认证企业数量增长达11.78％，产品数量增长约为9.84％。全省农业绿色有机认证面积达到7600万亩，产量超过4000万吨。但由于绿色有机农业认证体系和监管系统不完善，农产品质量标准落后于国际标准，安全绿色检测不到位，国际市场份额低，亟须解决与世界农产品市场接轨和突破绿色、技术贸易壁垒问题。同时，生产、仓储、运输、销
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