卫生行业作风建设调研报告范文
卫生行风是卫生系统党风廉政建设的一个重要组成部分。就卫生系统而言,抓党风廉政建设具体就是抓行业作风建设。卫生行风是医疗机构服务质量优劣的晴雨表,也是一个医院综合管理水平的集中体现。
按照局党委要求,4月份,我们组织专题调研组,对我县卫生系统行风建设进行了专题调研,通过明察暗访、召开座谈会、走访调查、发放征求意见表等形式,基本了解了我县卫生行风建设的相关情况,并形成了专题调研报告。现将调研情况报告如下:
一、我县卫生行风建设取得的成效
行风建设是一项贯穿卫生工作始终、涉及卫生工作各个环节各个层面的工作,既涵盖了一个单位的工作作风,又体现着每个干部职工的思想作风、道德风尚和工作作风、学风。近年来,就卫生行风建设问题,各级卫生行政部门下发了一系列的文件和规章制度,明确了“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”的行风工作机制,各及卫生行政主管部门及医疗机构单位也作了大量的工作,我县的卫生行风建设整体处于一种良性发展。我县积极开展行风建设,建立了行风建设责任制并进行考核,各基层单位设立了行风办,明确了工作人员,建立了x余人的行风监督员队伍,实行了行风建设台帐制度和明察暗访制度,组织开展了民主评议行风活动,开展了治理医药购销领域商业贿赂活动,并取得明显成效。涌现出了了x名“x市医德医风标兵”和x名“全省医德医风楷模”,有力地推进了全县卫生行风建设的深入开展。
二、存在问题
群众对卫生工作的期望和对照卫生职业道德建设的要求而言,我县的卫生行风仍存在很多问题。存在的这些问题,折射出了部分医务人员医德医风沦丧,不是以患者为中心,视工作为己任,同时也反映出了个别单位没有把行风建设、职业道德建设纳入医院发展的重要内容,存在重业务轻管理、重收入轻规范,重基础设施建设轻职业道德建设的现象,和医院的和谐发展不相适应。另外,在管理运行体制上,也存在很多问题。
1.当前社会上对医疗卫生服务反映的突出问题
首先,“看病贵”成为群众关心的热点问题。调查显示,“收费高”和“医疗效果不理想”是群众对医疗卫生服务产生不满的最主要原因。
被调查对象反映,有的医院、科室采取一些非正当的方法,如滥检查、滥用药、乱收费来增加经济效益。在不合理医疗费用中,除了药价虚高“掏”去了患者大量钞票外,还有医院名目繁多的“赚钱”手法。社会上流传的“死得起,病不起”的口头禅,反映出群众对高额医疗费用的高度不满和百般无奈的心境。
其次,部分服务环节薄弱,整体服务质量和水平未如人意。目前,不少医疗机构都在积极完善基础设施建设,改进服务方式,努力为病人提供安全、舒适的就医环境和服务。但是,群众对医务人员的服务态度及服务质量仍有较大意见。部分医务人员工作责任心不够强,对病人或敷衍搪塞;或缺乏同情,态度冷漠,言语生硬;或片面依赖仪器检查结果;甚或不守医疗规程,酿致差错、事故,既给病人带来痛苦,又引发医疗纠纷。
2、医疗卫生行业在工作中遇到的难题
首先,风险高、压力大的职业特点引发了医务人员的畏难情绪。调研中了解到,面对医疗这个风险高责任重的职业,医务人员普遍感到压力很大。医生每日面对病人,需要在短时间内做出正确诊断和处理,及时向病人家属交待有关事项,若有欠缺或差错,便有可能受指责,甚至遭打骂、上告。调查发现,有近一半的医务人员曾经因工作压力过大,产生畏难情绪,有过转行的念头。《医疗事故处理条例》要求在医疗诉讼中“举证责任倒置”,更使医务人员感到困惑。大部分医务人员认为,医疗纠纷“举证责任倒置”会导致医生为自我保护而在医疗上变得保守。
其次,政府投入不到位。医院虽然实行差额管理,但实际上是自收自支,且还有各种名目的费用上交,大部分医院仅能维持人员及日常业务开支,缺乏进一步发展的经济基础,在基础设施及大型设备购置上,普遍有等、靠、要的思想。再加上引不来人才,医疗队伍后继乏人,已直接影响我县医疗卫生事业的发展。
三、原因分析
1、医疗体制欠明晰,导致医疗机构主体责任的混乱。
改革开放以来,我国已从计划经济转向社会主义市场经济。然而,医疗体制改革却大大滞后于社会经济的发展,医疗机构的体制与投入机制不相适应。医院难以实现“科学合理的经营”,成了市场经济环境下“不合格”的经营主体。目前,我国的公立医院定位为带有一定福利性质的公益性事业单位,属非营利性医疗机构,以提供价格合理的优质医疗服务为宗旨。作为非营利性医疗机构,国家应保证其资金供给。
医院是当前我国药品消费的主要渠道,必然成为药品生产和供应商推销产品的目标。在市场经济环境下,追求利润最大化,是一切商业行为的终极目标。高价格、高利润可以说是目
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