某县委关于X届市委第X轮巡视整改进展情况的报告
根据市委统一部署，2022年X月28日至X月30日，市委第X巡视组对XX县委开展了常规巡视。2023年X月10日，市委第X巡视组向XX县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况报告如下。
一、县委履行巡视整改主体责任情况
XX县委深入贯彻落实***总书记关于巡视工作的重要论述和对XX所作重要指示批示精神，XXX书记听取六届市委第一轮巡视综合情况汇报时的讲话精神，认真学习贯彻市委第九巡视组巡视XX县反馈会议精神，以最严肃的态度、最迅速的行动、最严明的纪律、最严实的作风，扎实做好巡视“后半篇文章”，努力推动以巡促改、以巡促建、以巡促治走深走实。
（一）提高政治站位，坚定坚决抓整改。县委充分认识巡视整改的政治意义、政治分量，坚持把做好巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，把反馈意见中的每一个问题都当成一道政治必答题，以扎扎实实的整改成效诠释政治忠诚和政治担当。市委巡视意见反馈后，县委立即召开县委常委会（扩大）会议，专题研究部署反馈意见整改落实工作，第一时间成立巡视整改领导小组、专项工作组，第一时间组建工作专班集中办公、挂图作战，第一时间研究制定整改落实方案，及时召开巡视整改工作动员部署会，对抓好巡视整改工作提出明确要求、作出总体安排。
（二）压实整改责任，带头带动抓整改。县委切实扛牢主体责任，把巡视整改作为重要政治任务，带领全县上下统一思想、统一步调、统一行动抓好抓实巡视整改。一是坚持领导工作下沉一级。县委主要负责同志认真履行第一责任人责任，担任县委巡视整改工作领导小组组长，主持制定整改方案，主动认领整改任务。其他县委常委同志带头履行“一岗双责”，带动各级党组织扎实完成好巡视整改任务。二是坚持落实效果下查一级。县委常委会坚持定期听取整改工作情况，推动解决重点难点问题，县委常委一周一调度，带领相关责任单位定期碰头研究、协同推进落实。三是坚持责任落实下压一级。健全审计监督与巡视、纪检监察等监督贯通协作机制，大力支持纪检监察机关依纪依法处置问题线索，要求各级党组织压实各自领域巡视整改责任，推动形成整改合力。
（三）聚焦系统施治，统筹统揽抓整改。县委把巡视整改作为难得机遇和重要抓手，提出“三三五五”的总体要求（即“三个推动”“三个专项”“五账五看”），统筹推动各项改革、统揽全县高质量发展。一是以巡视整改推动“八张问题清单”高效整改。发挥巡视整改牵引带动作用，按照巡视整改的要求、标准，边建边改“八张问题清单”全量问题。二是以巡视整改推动党的建设全面过硬、全域过硬。坚持问题发现靠党建、问题产生查党建、问题解决看党建，将巡视整改与提升党建工作相结合，形成党建引领巡视整改、巡视整改强化党建工作的良性循环。巡视反馈以来，修订完善《中国共产党XX县委员会工作规则》等一批党内规范性文件。三是以巡视整改推动现代化新XX建设。坚持将巡视整改融入经济社会发展全过程、各环节。比如，聚焦数字治理全流程、产业发展全链条、企业发展全周期、人才成长全维度，谋划一批具有牵引作用的改革措施，形成“云上营商”等具有鲜明XX辨识度的经验做法。
（四）注重标本兼治，专题专项抓整改。县委坚持“当下改”和“长久立”相结合，做到整改一类问题、完善一批制度、提升一个领域。一是开展专项整改。对巡视反馈具体表现，明确责任领导、牵头单位，按照整改方案要求，开展全覆盖专项整改。二是开展专项治理。梳理具有反复性、普遍性的共性问题，制定15个专项治理实施方案，明确治理范围、治理目标、治理步骤、治理时限。三是开展专项调研。对需要长期持续推进的、涉及全县改革发展的10个重大问题，组建工作专班，以“小切口”开展“大调研”。
（五）严把过程管控，高质高效抓整改。县委坚持把巡视整改质量摆在突出位置，建立巡视整改工作信息管理平台，强化全过程管控，确保真改实改、取得实效。一是建账看责任。分类梳理整改任务，建立问题清单、任务清单、责任清单，下达交办通知，限期办理，定期反馈。二是对账看进展。建立“责任县领导＋领导小组办公室＋牵头部门”分级调度机制，责任县领导不定期召开专题会议调度分管领域整改任务，领导小组办公室按周调度具体整改事项，牵头单位实行“周研判、周报告”。三是查账看质量。加强对问题整改的监督检查和信息公开，采取“日常＋联合”方式，开展闭环动态监督，推出“巡改进行时”等新闻报道，努力实现巡视整改惠民有感。四是销账看结果。实行“1个报告＋1本台账＋1套印证资料”模式销号，严把销号关，确保巡视整改过程扎实、结果真实，经得起检验。五是核账看机制。建立赛马比拼机制，对“三个专项”典型案例进行总结复盘，形成具有XX辨识度的可复制可推广经验，示范引领推动整改工作。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
县委紧盯目标任务，倒排工期、集中精力、全力攻坚，狠抓整改落实。截至集中整改期结束，在制定的104项整改措施中，除需要持续推进的8项整改措施外，其他96项在集中整改期内已基本完成并不断巩固深化。
（一）深入贯彻落实党中央重大决策部署和市委要求，充分发挥XX地区双城经济圈节点作用
1.持续加强生态文明建设。一是深入践行绿水青山就是金山银山理念。深入学习贯彻***生态文明思想，坚决守好长江上游生态屏障，加快创建国家森林城市、国家生态文明建设示范县、国家级绿水青山就是金山银山实践创新基地。努力探索生态价值转化路径，与XX区签订《XX区XX县实施横向生态补偿提高森林覆盖率框架协议》，助推生态价值转化。二是全面推进流域环境综合治理。编制《XX县流域环境综合整治开发方案》，启动汤溪河生态清洁型小流域项目。坚持以地定畜、种养平衡，畜禽养殖实行区域分区管理，开展污染防治、畜禽养殖污染、水源地日常巡查。三是严格监管河湖项目。制定《XX县优化涉河建设审批事项专项工作方案》《XX县洪水影响评价审批服务指南》，开展在建项目环评“未批先建”专项排查。完成小水电站清理退出工作。四是建设一批环保设施。建成投用北部新区污水处理厂，完成13座污水处理厂出水水质达标改造。出台《XX县排水及污水处理设施规划建设运行管理试行办法》，建成一批乡镇污水管网。编制《XX县城乡环卫一体化实施方案》，优化生活垃圾收运布局。
2.深入推进产业优化升级。一是提高工业经济发展质效。完善工业园区生产生活配套，强化中小企业聚集区扩容建设，加快推进重大项目建成投产和优质企业达产增效。围绕“绿色消费品、装备制造、能源电子”三大百亿级重点产业集群，加快上下游关联产业的引进和承接，推动配套产业就近集聚布局。实施专精特新“小巨人”企业高质量发展行动计划，支持传统企业加大新设备、新工艺、新技术运用。二是壮大现代服务业能级。严格落实助企纾困制度，强化商贸企业指导服务，破解企业发展经营难题。全力推进全市一级物流节点建设。全面深化养老服务领域改革创新。三是强化文旅产业发展带动能力。深入实施“提标争***”工程，实地指导业主开展景区创建。今年上半年，新评定国家2***级旅游景区4家。推进黎明古村、“五指印江”田园综合体景区化打造、标准化提升，开工建设张桓侯庙保护利用、续建XX磐石城保护利用等多个重大项目。修订《XX县文化旅游产业奖励扶持办法》，完善旅游产业后期监管措施，今年以来全县旅游产业发展势头进一步向好。
3.全面提升城市功能品质。一是加快推进基础设施建设。推进城市地下管线更新、老旧小区改造、城区交通管理和服务提升、公共服务设施提标专项行动计划。搭建城市综合管理服务平台，推进万云滨江快速项目、高铁配套设施建设。二是提高公共服务有效供给。制定义务教育阶段“大班额”、超过标准班额逐年消化计划，启动多所学校扩容建设。通过社会公开招聘、考核招聘、“三支一扶”等方式持续招引医护人才。印发《XX县加快推动县域医疗协作升级工作实施方案》，统筹医疗资源配置，实现优质医疗资源协作共享，提高院前急救质量。三是加快建设公园城市。高水平高标准编制XX县公园城市总体规划，出台《XX县公园城市规划建设实施意见》，明确公园城市建设目标任务，滚动推进年度任务落实落地。
4.接续推进乡村全面振兴。一是保障脱贫群众稳定增收。加大跨区域交通补贴政策宣传力度，对符合享受条件的补贴对象做到应享尽享、免申即享。印发《XX县促进低收入脱贫人口稳定增收的具体措施》，制定《XX县进一步健全完善帮扶项目联农带农机制实施细则》《XX县农民收入追赶计划（2023—2027年）》，组建产业指导服务组开展农业技术培训指导，扩展帮扶项目联农带农范畴和方式，持续提升脱贫人口生产经营性收入。二是促进现代农业提质增效。制定《XX县“一主两辅”特色产业培育壮大实施方案》，延长农产品加工产业链，持续优化农产品加工业产值与农业总产值比。强化“天生XX”区域公用品牌引领。今年上半年，新认定农业产业市级龙头企业5家、市级“一村一品”示范村镇3个。制定《XX县创建国家级现代农业产业园实施方案（2023—2025年）》，明确进度安排，有序推进创建工作。三是改善农村生产生活条件。深入开展集中式饮用水水源地环境综合整治，动态建立水源地巡查队伍，常态化开展水源地巡查，加强水源地污染防治设施维护。大力推动乡镇天然气工程项目建设。制定三级公路建设发展规划，扎实推进三级及以上公路建设。
5.着力防范化解重大风险。一是全力管控社会稳定风险。对严重精神障碍患者进行分色分级分类服务，开展肇事肇祸倾向患者诊断、危险性评估和治疗康复等技术指导。印发《XX县严重精神障碍患者服务管理工作细则》，强化各职能部门和乡镇（街道）工作职责。落实信访首接首办责任，建立包片联系指导信访基础业务机制。开展领导干部下访接访、信访问题源头治理三年攻坚、常态化“治重化积”三大行动，进一步提升化解信访矛盾能力水平。二是严格落实意识形态工作责任。完善意识形态工作制度体系，实施“理响XX”理论武装提能升级工程。扎实开展“五心共育大思政”党建品牌建设，加大反邪教宣传力度，强化家校共育，规范学生互联网使用行为。实施保密工作专项整治，常态化开展失泄密隐患专项检查。严格执行《XX市人事考试考务工作管理规程》，加强考试命题及组织全过程管理，提高人事考试科学化水平。
（二）严格落实“两个责任”，积极推进全面从严治党
1.切实落实全面从严
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