在2023年全市税务系统党风廉政工作推进会议上的讲话

在2023年全市税务系统党风廉政工作推进会议上的讲话

同志们:

刚才,XX同志通报了全市税务系统8起违纪违法典型案例,XX组长安排部署了2023年纪检工作,提出了明确要求,请认真抓好贯彻落实。下面,我代表区局党委讲三点意见:

一、坚持政治引领,2022年全面从严治党工作取得新成效

2022年,面对艰巨繁重的税收改革发展任务,区局党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的XX大精神,坚决贯彻上级决策部署,以永远吹冲锋号的姿态管党治党,以永远在路上的坚定自我革命,以永远保持赶考的清醒正风肃纪,在重大考验中推进全面从严治党,有力引领XX税收现代化高质量发展。

(一)旗帜鲜明讲政治,政治建设持续加强。一是强化政治理论武装。深入学习***新时代中国特色社会主义思想,党委会“第一议题”学习58次,党委理论中心组学习12次;党的XX大召开后,进行专题学习12次、集中研讨4次、开展讲党课领学活动、入企宣讲、“税收现代化服务中国式现代化”大讨论等系列活动,持续掀起学习热潮。二是加强政治机关建设。强化政治机关意识教育,在创建模范机关上走在前、作表率,巩固政治机关建设成果。严格落实意识形态工作责任制,开展支部建设和党员干部思想状况调研,加强阵地建设和平台管理,为税收工作营造良好环境。三是全面深化政治监督。积极接受市局巡察并做好巡察“回头看”反馈工作,结合巡察常态化开展政治生态评价,整改完成巡察问题36个。积极配合审计署、总局特派办、省市局做好层级审计监督和专项督察工作,审计完成整改问题11个。做好留抵退税疑点数据核查,完成33条数据整改,提醒谈话2人次,推动风清气正的政治生态持续向好。

(二)纵合横通强引领,党建基础持续夯实。一是提升党建水平。创建“税心向党、意满全承”党建品牌,党建示范基地承办地方党委及相关部门的党建工作推进会、观摩会2次,接待观摩团12次,累计300余人。“红旗书屋”被红旗出版社授牌,被全国总工会命名为“国家级职工书屋”。二是促进联学联建。坚持党建工作与税收工作同谋划、同部署、同落实。建立“四融”工作模式,搭建“1+12”党建矩阵,开展“纳税人驿站”、红色主题党日等特色支部活动,推动联学联建走深走实。三是全力服务大局。坚持党建引领,主动服务大局,全面组织税费收入59.55亿元,退税减税降费5.6亿元,惠及2.96万户次市场主体,其中为553户办理留抵退税3.51亿元、为338户次制造业中小微企业办理缓税2800万元、为23户市场主体落实研发费用加计扣除1601.49万元。积极开展志愿服务活动,志愿服务时长超3万小时,获得市文明办颁发的“先进志愿服务组织”称号,获得“最美青年志愿服务组织”称号。

(三)标本兼治严管理,监督效能持续提升。一是细化责任清单。对照《全国税务系统党建工作规范》制发党建工作要点,细化分解为6项19条工作任务,明确责任主体。建立完善党委委员基层党建工作联系点制度,形成压力层层传导的党建链条。二是深化贯通协同。紧盯“两权”运行,强化“三级”监督,突出纪律作风专项整治,依托“智税监督”压实监督责任,形成党委监督、纪检监督、职能监督同频共振,年内纪检组长与班子成员和党员领导干部开展谈心谈话和提醒24人次,组织专题会商3次,推动“两个责任”协同发力。三是坚持上下联动。把全面从严治党工作纳入地方党建工作,加强与地方党委请示汇报,形成与区直工委互通互促格局,全年向地方党委政府汇报党建工作14次,构建以上率下、层层贯通的责任体系。

(四)驰而不息正风纪,政治生态持续优化。一是加强队伍建设。配齐配强纪检干部,明确8个税务分局的纪律检查员,采取自主学习、集中培训、实践锻炼、课题研究等方式,提升干部履职能力,年内选派1名干部借调到市纪委协助办案,1名干部到市局纪检组跟班学习。二是严抓执纪问责。防范“四风”问题反弹,持续加大酒驾醉驾、以税谋私、吃拿卡要等问题的查处力度,在纠治“四风”和作风纪律专项整治中下发《督促履职通知单》4份;对市局下发的智税监督42条数据进行核查,启动“一案双查”2件;办理区纪委转办问题线索1件,运用第一种形态处理4人次。三是深化警示教育。在重要时间节点加强教育提醒、明察暗访、监督检查,对苗头问题抓早抓小。召开警示教育大会4次,播放警示教育片5场,开展5月份廉政教育月活动,建立家庭助廉群12个,线上廉政家访300余次,签订廉政承诺书243份,开展明察暗访15次,2022年度区局未发生酒驾醉驾、吃拿卡要、以税谋私等纪律作风问题。

二、突出问题导向,切实增强全面从严治党的责任感和紧迫感

***总书记在二十届中央纪委二次全会上,深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求,对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。近期召开的全省、全市税务系统全面从严治党工作会议,就贯彻落实党的XX大精神和中央纪委全会精神作出一系列安排。我们要深入学习、深刻领会,坚持一严到底,敢于较真碰硬;坚持刀刃向内,强化问题整改;坚持系统观念,凝聚共治合力。

对标省局XXX书记指出的“五个方面的问题和不足”、市局惠彦超书记提出的“四个不足”和“四个心理”,区局的全面从严治党工作仍然存在着一些问题和差距:

(一)履职尽责能力亟需提升。

——体现在税收征管方面:一是欠税金额位居全市首位,目前区局欠税金额突破4亿元,存在欠税征管档案不齐全、欠税征管手续不规范等问题。二是税费种认定存在漏项辅导、错误辅导现象。三是征收管理存在短板,区局现有个体工商业户11893户,其中缴纳税款纳税人93户,纳税占比为0.78%,每季度都存在定期定额户自开专票未全额规范申报的情况。

——体现在执法程序操作方面:一是行政处罚

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