组织部长巡视整改专题民主生活会对照检查材料
按照县委统一安排和本次巡视整改民主生活会要求,本人围绕巡视反馈提出的问题和建议,结合分管工作实际,坚持理论指导实践,和班子成员、与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表深入开展谈心谈话X人次,主动征求基层意见,吸收意见建议X条,对自身存在的问题和不足进行了对照检查,并对存在问题的原因进行了深层次剖析,明确了今后努力方向,现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)聚焦学习贯彻党的XXX精神有差距,落实党中央重大决策部署和***总书记重要指示批示力度不够的问题方面。我坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的XXX精神作为加强自身政治建设的根本要求。除参加县委组织的集中学习外,也制定了详细的自学计划,在今年X月份,非常荣幸地参加了中共中央组织部全国组织干部学院第2期县委组织部长学习贯彻党的XXX精神暨任职培训班,静下心来、心无旁骛,原原本本、全面系统地深入学习了党的XX大精神,但认真对照查摆,还存在一些不足,主要表现在:虽然能够及时组织召开专题会议,传达学习上级重要会议精神或文件,但大多是停留在读文件、简单传达的表面层次,没有就如何贯彻落实提出具体要求,有时也有以传阅文件的形式代替集中学习的情况。在学用结合方面,没有科学地处理好学习理论和指导实践之间的关系,如何将新思想转化为高质量发展的生动实践,有思考但推动力度不够,没有形成系统的落实方案。比如,在打造共建共治共享的基层治理格局方面,我们虽然做了一些工作,但对标治理体系和治理能力现代化的要求,工作成效上仍有差距。
(二)聚焦贯彻“三新一高”有差距,落实“十大战略”成效不够明显的问题方面。能够紧盯党的XX大部署,围绕县委总体工作思路,坚持大抓基层鲜明导向,以基层党组织建设为抓手,积极引导全县各级党组织将深入践行乡镇工作“三结合”及“五星”支部创建作为基层党建一号工程,提供坚强组织保障。但对标对表,仍存在一些问题:一是抓工作力度不够。用新思想新理念推动工作高质量发展的本领不足,抓发展和抓党建结合起来用力不均,积极主动探索推动全县高质量发展的举措不多,在深化改革创新、破解发展瓶颈,攻坚项目建设方面还有待进一步提升。拿“五星”支部创建来说,创建中对部分“三星”以下村培育力度较小,距离上级部门和县委的要求还有一定差距。二是基层党组织的作用发挥不充分。对全县基层党建工作,能够做到亲自谋划、亲自部署、亲自推进,各级党组织责任意识、工作举措都在强化,带动全县创先争优氛围浓厚。但在如何引导全县基层党组织攻坚克难、促进经济高质量发展的作用发挥方面,深入思考研究不够。比如,在“五星”支部创建工作中,没有建立稳定的“双绑”机制,动员群众绑定合作社、组织群众抱团发展、带动群众增收较弱,2022年度仅有XX个村建立了稳定的双绑机制。三是开拓创新能力还有欠缺。尽管自己平时很注重学习借鉴和总结思考,但在解放思想、观念更新,破除习惯性思维,创造性地破解矛盾难题的意识和能力仍需进一步提升。比如,聚焦高质量发展,如何全面加强各层级各领域党组织建设,推动基层党建工作既能出特色、出亮点,又能解难题、攻难关,如何在人才“引育用留”方面创新,积极探索具有本县特色的人才发展之路,推动政策体系创新,高标准抓好吸引和聚集人才平台创建等方面思考的还不够深,创新方法还不够多。
(三)聚焦树牢以人民为中心的理念有差距,解决群众“急难愁盼”问题欠账较多的问题方面。能够坚持把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上,持续增强党的影响力、凝聚力、向心力,以组织力的提升凝聚党心民心。但认真对照查摆,还存在一些不足。一是支部战斗堡垒作用发挥不够充分。任职村干部对年轻人吸引力不够,大多数年长的村干部在村民中有了较高的威信,在村干部选举中始终能够胜出,造成村“两委”干部年龄普遍偏大,文化程度不高,虽然每年都进行集中培训,仍存在党性不够强、履职能力弱,主动接受新事物、新方法意识差的问题。二是党员先锋模范作用发挥不够充分。对党员的教育管理和引导不够,遇到急难险重工作,引导党员积极发挥先锋模范作用方法不多,对各支部党员实际作用发挥情况掌握不够到位。比如,在疫情防控“群防群控”工作督导中,发现部分村干部对村内党员参与疫情防控工作情况不够了解,有些党员都说不清包联户情况,党员先锋模范作用发挥不够充分。三是在基层党建工作中补短板、强弱项功夫下的不够。在破解基层党组织发展短板和瓶颈方面思考的少,在突破谋划上没有过深的研究,片面的强调客观困难,思路不宽、办法不多。拿村级集体经济发展来说,有些村还没有理清“一村一品”发展路径,村级集体经济收入不稳定,整体发展势头不强。
(四)聚焦全面从严治党有差距,严的基调、严的措施、严的氛围远远不够的问题方面。始终坚持全面强化作风建设不松懈,全面自律廉洁履职用权不放松,认真落实“党要管党,全面从严治党”要求,但对标更高要求仍有差距。一是“一岗双责”落实不够有力。有时认为只要自己兢兢业业把工作干好,不松防线、不触红线、守住底线就行,抓廉政建设的韧劲不够,对部机关班子成员廉政谈话较少,在组织系统讲党课,一般只是把纪律教育作为其中一部分,经常性抓纪律教育不够多。二是基层基础制度执行不严格。对基层党支部组织生活开展情况的督导频次不高,部分农村党支部和机关党支部组织生活开展的质量不够高、标准不够严,存在“三会一课”“5+N”主题党日记录不规范、民主评议党员优秀比例过高等问题。对基层党支部组织生活创新载体的谋划不够,部分支部没有将创新开展组织生活作为组织党员、团结群众的载体和抓手,学习形式单一。在开展“5+N”主体党日活动方面,《5+N主题党日手册》印什么就学什么,“N项活动”内容普遍相近。三是对党员干部管理不够严格。在防微杜渐上警惕性不高,约束不紧,责任压力传导不够。对存在个别干部身上的,认为是无伤大雅的“小毛病”“小问题”有时存在“睁一只眼、闭一只眼”现象,批评纠正不及时。
(五)聚焦用焦裕禄精神“补钙壮骨”力度不够,干部作风问题突出的问题方面。能够深学细照笃行焦裕禄精神,争做焦裕禄式好党员、好干部,在实际工作中始终坚持注重实效,不搞形式主义,但有时存在工作方法不够科学,工作责任落实不够全面等问题。一是工作作风还需加强。我坚持旗帜鲜明的反对形式主义、官僚主义,严格按照规定要求,改进调查研究,坚持开短会、讲短话、求实效。但是对照纠正“四风”不止步总要求,还存在坐机关多、下基层少,对分管工作关心多、对其他工作关心少等问题。二是主动担当意识需加强。抓工作主动性有待提升,参与全县重大事项决策时,对于自己分管领域之外的工作不能积极主动建言献策,对职责范围外的事考虑的还不是很细,有时对一些工作只求过得去,不求过得硬,在探索特点规律、总结经验做法、搞好服务指导等方面做得还不够好。三是激励干部担当作为不够有效。作为组织部门,虽然在如何激励干部担当作为方面进行了多方面探索,但办法不多,效果不佳,致使干部队伍中仍然存在不作为、慢作为的问题。
(六)聚焦以党建“第一责任”引领发展“第一要务”有差距,组织功能和优势发挥不够明显的问题方面。一是基层组织号召力和凝聚力不够强。个别村党组织在党员群众中的威望不够高,村干部表率作用发挥的不够好,对党员和群众的动员和号召不够到位,特别是在急难险重工作中不能第一
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