区级机关2023 年上半年工作总结及下半年工作计划汇编（16篇）
目 录
1.2023年上半年工作总结和下半年工作计划3
2.2023年上半年工作总结及下半年工作计划4
3.XX乡政务公开2023年上半年工作总结及下半年工作计划12
4.街道办事处2023年上半年工作总结和下半年工作计划15
5.区城市管理和综合执法局2023年上半年工作总结及下半年工作计划21
6.区公共物业管理局2023年上半年工作总结和下半年工作计划30
7.区科学技术和工业信息化局2023年上半年工作总结暨下半年工作计划37
8.区人力资源和社会保障局2023年上半年工作总结及下半年工作计划49
9.区生态环境分局2023年上半年工作报告53
10.区文化和旅游体育局2023年半年工作总结及下半年工作计划63
11.市发展和改革局2023年上半年工作总结和下半年工作计划69
12.市民政局2023年上半年总结及下半年工作计划76
13.市农业农村局 2023 年上半年工作总结及下半年工作计划90
14.市市场监督管理局2023年上半年工作总结和下半年工作计划94
15.县退役军人事务局2023年上半年工作总结下半年工作计划113
16.乡2023年上半年工作总结和下半年工作计划121
2023年上半年工作总结和下半年工作计划
上半年,XX审计局全面贯彻党的二十大精神，围绕年度审计项目计划，坚持“依法审计、服务大局、突出重点、求真务实”的审计工作方针，充分发挥国家利益捍卫者、经济发展“安全员”、公共资金守护者、权力运行“紧箍咒”和深化改革“催化剂”的作用，为实现全县经济社会又好又快、更好更快发展做出积极贡献。
下半年，泗县审计局将继续紧扣县委县政府的中心工作，围绕“六个聚焦”重点任务，结合年度计划任务，不断创新审计理念，切实提高审计质量，为推动地方经济建设发挥审计监督服务职能。
一是继续加强党建和党风廉政建设，从严管理审计队伍，为审计工作提供坚实的政治保障，扎实推进文明创建工作。
二是加强审计培训，提升审计人员的综合素质，推深做实研究型审计。
三是进一步加强政府投资建设项目审计力度。
四是继续开展国家重大政策措施落实情况跟踪审计。
五是继续开展领导干部经济责任审计和领导干部自然资源资产离任审计，圆满完成年度任务。
六是及时完成县委、县政府及上级审计机关交办的各项审计工作，把优化营商环境政策措施执行情况融入到各项审计工作中。
2023年上半年工作总结及下半年工作计划
2023年是全面学习贯彻落实党的二十大精神的开局之年,我局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神和***总书记考察安徽亲临阜南重要讲话指示精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，聚精会神谋项目，一心一意促发展，勠力同心，勇毅担当，奋力完成上半年目标任务，为实现现代化实力阜南秀美阜南提供交通支撑。
一、2023年上半年工作总结
（一）聚焦工程建设，交通重点项目实施稳步推进
1.实施重点项目建设方面。2023年共实施交通重点项目6个，其中续建项目2个，计划开工项目4个，总投资XX亿元。2023年计划完成投资XX亿元，1-6月份累计完成投资XX亿元，完成投资占年度投资比例64.07%。
（二）高速及国省干线建设情况
1.续建项目2个：一是阜淮高速，投资XX亿元，2023年计划投资X亿元，1-6月份累计完成投资XX亿元，投资完成率61.31%；二是合周高速（阜南段），投资XX亿元，2023年计划投资XX亿元，1-6月份累计完成投资XX亿元，投资完成率72.16%。
2.计划开工项目4个：一是S238阜南许堂至王家坝改建工程（淮河特大桥及接线工程），投资约XX亿，建设一级公路，长20公里双向四车道。各项专题基本完成，已取得用地预审与规划选址批复，其中王化至于集段已完成初步设计批复，淮河特大桥及接线段工程可行性研究报告已通过安徽省发改委与河南省发改委联合评审，同时已开展土地报批相关工作。计划2023年8月进入招投标，10月开工建设。二是S252阜南长安至曹集（淮河特大桥及接线工程），投资约XX亿，建设一级公路，长7.856公里双向4车道。项专题基本完成，已取得用地预审与规划选址批复，正在申请工可两省联合评审。计划2023年8月份进入招投标，10月开工建设。三是S318中岗至苗集段改建工程，投资XX亿元，2023年计划投资XX亿元，已完成项目立项、工可初稿、规划选址报告编制、预审整套材料拟文工作，计划2023年12月开工建设。四是阜淮高速阜南方集互通立交及连接线工程，投资XX亿元，2023年计划投资XX亿元，目前正在开展工可设计等工作，计划2023年12月开工建设。
3.实施国省干线养护方面。一是实施国省干线养护项目中，共修复更换示警桩、隔离桩、轮廓标1142根；修复更换爆闪灯、防眩挡板、防撞桶1479个；修复更换标志路牌、公里碑227块；补划道路热熔及振荡标线18347平方米；修复波形护栏及路面灌缝、坑槽挖补35266米；维护清理下穿铁路段淤泥等杂物40立方米；修复临颍大道下穿段桥梁伸缩缝2道。整治安全隐患路段及临水路段5处。2023年上半年国省干线养护项目累计投入资金XX万元。二是开展汛期水毁道路应急演练活动，参演人员60余人、参演机械6台，通过演练提高了道路应急保障能力；三是修订冰冻雨雪天道路应急保障预案，组建应急突击队30余名，保障车辆9台，租赁装载机、平地机、自卸车共7台； 储备石料、黄沙650立方，融雪剂150吨；上半年，开展冰冻雨雪天气道路保通保畅行动中，共出动机械、车辆28台次，洒布融雪剂100余吨。
（三）聚力建管养运，“四好农村路”实现高质量发展
一是建设好。包括提质改造工程、养护工程和安防实施提升工程，计划总投资XX万元。其中提质改造工程10条段XX公里，计划投资XX万元；养护工程14条段220.3公里，计划投资万XX万元；安防设施提升工程1473处190.7公里，计划投资XX万元；成品油税费改革市县增量资金工程3条（段）2公里，计划投资XX万元；2023年农村公路建设项目在5月底6月初陆续开工，计划10月份全部完工。
二是管理好。完善路长制和乡村道路专管员制，2023年对全县28个乡镇315名乡村道路专管员进行培训。持续推进农村公路“建、管、养、运”信息化管理平台建设，打造智能化管理，开展农村公路品质示范路创建，确保“四好农村路”国家示范县达标验收。
三是养护好。严格落实交通运输部和省政府农村公路养护体制改革意见，推进农村公路养护规范化、标准化和精细化。确保道路畅通，设施完善，保持路面清洁努力达到“畅、安、舒、美”标准要求。调度日常养护单位，对全县的县乡公路进行全方位的日常保养，切实提高好路面通行状况。积极开展农村公路灾毁保险工作，提升农村公路抗灾抢修能力。
四是运营好。阜南县中心客运站已启用长途客运、公交站场功能，满足公交车辆停放保养清洗、长途汽车候客换乘及提供社会车辆有偿充电功能等。共投入城际、城市、城乡公交车辆315辆，全部为新能源车辆，全县建制村实现通客车率100%。今年以来，持续巩固城乡公交一体化建设成果，进一步优化公路运营线路，合理调整设置公交停靠站点，提升群众出行便捷化。同时，加快建设王家坝、老观、王堰、会龙等乡镇第一批交通综合服务站建设，2023年计划完成会龙镇交通综合服务站建设。
2022年成功申报国家级“四好农村路”示范县，2023年国家将对“四好农村路”进行达标验收；三方路、大张路已获得省级品质示范路称号。
（四坚持依法行政，道路运输服务保障坚强有力
1.主要运输指标稳定增长。交通运输行业经济运行指标主要涉及到客、货运输量及周转量。1-5月份，阜南县客运量XX 万人，客运周转量XX万人公里;货运量XX万吨，货运周转量XX亿吨公里，累计客货运周转总量XC亿吨公里,较去年同比上升0.4%。
2.春运服务保障安全平稳。2023年春运40天，共投入客运车辆762辆（其中：县际以上班线客车25辆、城际公交客车30辆、城市公交86辆、县内城乡公交客车199辆、出租车422辆），全县共发班XX万个班次，安全疏送旅客XX万人次，累计客运量与去年同期相比，增长212.64%。
3.道路运输监管严格规范。今年以来，开展了道路运输市场整治“雷霆行动”和跨区域互查等多项行动。积极推行科技治超模式，建设4个公路治超非现场执法动态检测点，实现了执法过程电子化、实时化。1-6月份，共执法检查车辆2200余辆次，立案查处各类违法违规道路运输经营行为913件，处罚金额355.2万元，发出违法违规抄告通知书334份、吊销车辆营运证2个。
4.水路运输整治成效显著。今年以来，阜南县水上执法开展了2023淮河干线(安徽段)联合巡航执法“亮剑1号”集中整治行动、阜南县水路交通远输违法行为集中整治“护航2023”1号行动等三个专项行动。共组织执法行动6次,出动交通执法人员237人次，执法装备30车次，出动执法艇12艘次，共检查水路运输经营者7家，渡口26道次，检查船舶2艘；涉海运输企业6家次；立案查处水路违法违规经营行为6起，行政处罚3.8万元；印发宣传手册36份，通过渡口、水企微信工作群宣传及恶劣天气预警信息19条。
5.运输企业管理坚强有力。落实“管行业必须管安全”要求，不断强化运输企业监管，已对全县148家货运企业、6家二级以上维修企业、193家三级及以下维修企业进行信誉质量考核。对无办公场所、挂而不管、制度不能有效落实、企业安全管理人员及主要负责人未取得两类人员证书等违规行为，按照有关规定给予相应处罚，确保运输企业安全规范发展。
二、2023年下半年工作计划
2023年下半年，我局将始终不渝坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻党的二十大精神，不折不扣贯彻落实县委、县政府决策部署，聚焦年度目标任务，接续奋斗抓项目，全力以赴促发展，持之以恒保稳定，攻坚克难勇争先，提升交通新形象，服务社会经济大发展，谱写交通运输新篇章。
（一）紧盯国省干线建设，在推进重大工程项目上见成效。
一是科学调度阜淮、合周高速（阜南段）。阜南高速（阜南段）下半年完成剩余路面及附属设施相关工程量，确保10月1日完工通车；合周高速（阜南段），完成年度目标剩余投资7.5亿元，积极完成路基、桥涵工程量，争取2024年早日完工通车。二是全力推进两座淮河特大桥工程可性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件安徽、河南两省联合审批相关工作。三是S318中岗至苗集段改建工程，积极对接县自然资源局和沿线乡镇，协调解决沿线用地权属认证相关工作，争取2023年内开工建设。四是阜淮高速阜南方集互通立交及连接线工程，积极对接县自然资源局，协调解决匝道桥梁拼宽占用约55平米基本农田事项。
（二）紧盯农村公路建设，在国家示范县创建达标上下功夫。
一是围绕年度计划加快推进提质改造工程和安防设施提升工程建设，加强与县财政局、供电公司等相关部门沟通联系，帮助解决资金拨付和外部施工环境等问题，确保完成全年农村公路建设任务。二是落实交通运输部和省政府农村公路养护体制改革意见，调度日常养护单位，对全县的县乡公路进行全方位的日常保养，提高路面通行状况。三是落实县、乡、村三级路长制，健全乡村道路专管员管理体系；四是推进农村公路综合管理平台建设，打造智能化管理。五是积极开展农村公路灾毁保险工作，提升农村公路抗灾抢修能力。六是继续优化公交线路，调整公交站点设置，满足群众便利出行需求，努力构建“畅安舒美”的道路运输环境。
（三）紧盯运输市场管理，在交通运输行业管理上求突破。
一是加大运输市场整治力度。组织相关部门，立足自身职能，加强部门联动，锁定工作目标，始终保持专项整治的连续性，始终保持专项整治的高压态势。持续加大违规出租车整治，严查不打表、乱收费、宰客、甩客等违法行为；畅通投诉渠道，及时核实、查处旅客投诉，做到投诉一起，查实一起，处理一起，并将查处结果及时反馈给投诉人。加强法律法规学习教育和宣传，增强执法人员法治意识，营造依法治交氛围。二是持续推进治超卡点建设。对已建成的地城、张寨两个治超非现场执法卡点动态监测系统进行维护升级；加快建设朱寨、方集两个治超非现场执法动态检测点；同时开工建设“阜阳市省道328阜南超限超载检测站新站点”，实现了全天候实时监控、不停车检测，提高治理超限超载成效。三是助企予困助力运输业发展。深入运输企业听取意见建议，积极为企业纾困解难，提升企业发展动能，加快培育现代物流运输龙头企业，提高智慧运输服务能力，建设并利用信息服务平台和货运物流园区，优化整合运力资源，助推道路运输业发展。四是抓好企业信誉质量考核。切实加强维修市场管理，建立和完善优胜劣汰竞争机制和市场退出机制，引导和促进企业加强管理、保障安全、诚信经营、优质服务。并将质量信誉考核结果作为道路客运企业资质评定、线路延续经营、车辆报废更新、评优评先的重要依据。五是增强客运总站服务功能。规划启用快递寄递出租车停放充电保养功能，形成集城际公交、城市公交、城乡公交、出租车、长途客车等为一体的大型综合交通换乘枢纽，为群众出行提供高效便捷的运输环境。
XX乡政务公开2023年上半年工作总结及下半年工作计划
2023年上半年，XX乡在县政府办信息中心的统一部署和指导下，坚持“以公开为常态，以不公开为例外”的工作要求，结合测评反馈问题整改，着力做好主动公开，强化公开内容审核，全面提高信息发布质量。现将2023年上半年政务公开工作开展情况总结及下半年工作计划汇报如下：
一、政府信息公开情况
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，XX乡认真开展政府信息公开工作，配备专职工作人员一名。截至2023年7月初，在主动公开的信息中，通过政府信息公开网站发布及公开的信息共计618条。上级及本级政策解读6条；主动及互动回应信息共计15条；按期做好财政预决算及政府“三公”经费决算信息公开工作，持续提高政府收支管理透明度；全面公开建设项目招投标的计划规划、建设进度、资金分配等各环节的信息；加大对安全生产事故和突发事件的防范措施、风险预警、处置进展等信息的公开力度；定期更新行政权力运行结果、农村危房改造、改厕工作、林长制、河长制等方面信息，保证信息的时效性和有效性。
二、政务公开工作推进情况
（一）常态优化政务信息管理。XX乡按照“常更新、常检查、常补缺”的原则来规划和更新重点栏目；优化政务信息管理，做好信息公开网站规范化建设。信息发布格式严格执行上级要求的网络版格式，落实信息发布内容标准化；定期排查往年发布内容漏洞，整治排查发布内容中隐含的错别字、错链、暗链。截至7月，共整改并反馈链接74条，修改错敏词14个，已发布内容中存在的暗链已全部排查。
（二）整合两化领域信息发布。XX乡依照县信息中心的要求，规范做好两化领域的栏目整合和数据迁移工作。及时公开和补充相关栏目调整变化情况，依法公开乡镇本级信息，更新公开目录。做到基层政务公开标准化和规范化双向提升，确保两化领域栏目精简、内容规范、数据准确。
（三）稳步提升基层公开质量。一方面加强民生领域信息公开。新建惠民惠农资金补贴栏目，按月发布各村补贴资金汇总、补贴资金发放明细及各村公示结果。信息公开与村级公示保持同步，公开内容盖章存档；另一方面推动村级信息公开平台建设，在各村居设立政务公开专栏，使用二维码标签进行模块化分类，对公众关注密切的民生、企业等方面信息进行全生命周期展示。重点公开惠农政策、养老服务、社会救助、农村危房改造、义务教育、医疗卫生等涉及基层群众利益方面的内容。
三、下一步工作计划
一是持续深化政策解读。多措并举提升政策解读质量，全面梳理政策，依照“七要素”要求丰富解读内容，注重格式、丰富内容、深化主题，杜绝陷入简单照抄原文、罗列文件小标题等误区；丰富政策解读形式，采取文字、图片、视频等多种方式进行形象化解读，及时准确传达政策意图，避免误解误读。二是强化经办人员业务指导和培训。结合日常工作，加强与县信息中心沟通联系，积极参与各种形式的政务公开业务培训活动，切实增强经办人员业务能力，推进工作落实。三是强化行政权力运行公开。继续推动“一目录三清单”公示工作，依照上级部门要求细化公示条目；及时公开最新赋权承接事项清单、流程图，删除已失效信息。更好更全面展示行政权力运行结果，方便公众查阅。
街道办事处2023年上半年工作总结和下半年工作计划
2023年上半年，XX街道在区委、区政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的二十大精神和***总书记考察调研山西重要指示精神，深入贯彻区委经济工作会议精神和区两会精神，紧紧围绕经济高质量发展、基层治理、安全生产、环保攻坚等重点目标任务，按照“四聚焦四提升”工作思路，锐意进取、狠抓落实，较好完成区委、区政府部署的各项工作，为加快建设现代化太行山水名城中心区贡献了“XX力量”。
一、 上半年工作总结
（一）主动谋划、热心服务，持续推动辖区经济高质量发展。牢固树立项目为王的理念，积极对接上级部门，全力服务好我街城建固投项目，今年共办理项目入库2个，固定资产投资1-5月完成67433万元，涉及主要项目包括三建和平里、保利和光尘樾、城建小区等10个老旧小区改造、长治市主城区棚户区改造(一期、二期)均在按工期推进；推动服务业提质增效，潞鼎国际现代商贸型楼宇经济日渐成型，着力培育的“桥北小吃街”“省建夜市”“神马夜市”3个夜间经济集聚区正式运营，辖区“烟火气”更加温暖浓郁；不断优化营商环境，建立入企服务常态化机制，街道主要领导深入企业当好“店小二”，今年来共协调解决企业发展急难愁盼问题40余次，推动落实助企纾困各项政策措施，1-5月，辖区限上企业社会消费品零售额完成144704万元，较去年同期增幅2.25%。
（二）强基固本、因地制宜，打造党建引领基层治理品牌。坚持以“固底板、扬优势、聚合力”为工作理念，扎实推动党建工作和重点中心工作深度融合。各社区、村开展“招榜领题”（领办基层党建项目）活动，精心“领题”立项，将项目与中心工作相结合，聚力破题。捉马村以“盘”活租、因“变”生财，推动捉马村集体经济质效双赢；桥北社区“点燃红色引擎，提振商圈经济”，建立“党员示范店”、小哥驿站党群服务阵地，擦亮夜经济党建品牌；广场西社区打造“机关、自治、物业、公益、商业”五种类型的社区合伙人模式，有效激发各类主体参与社区治理的积极性；威远门中路社区“360党建”积极探索“楼栋党建+楼道自治”的治理新模式，大力开展“环境美化”“邻里互助”等服务项目，打造居民身边的“贴心管家”。
（三）守牢底线、健全机制，不断夯实安全稳定发展根基。牢固树立安全发展理念，严格按照“三管三必须”原则和“123556”工作机制，全力做好了各项安全生产工作。半年来，共开展安全生产宣传教育活动、知识讲座和应急演练70余场次；对1311个重点行业、重点领域进行定期不定期安全检查，发现隐患728处已全部整改；针对飞线充电等问题，多方协调推动辖区建设电动车充电车棚9个，整改飞线充电200余处；排查易燃可燃夹芯彩钢板建筑88处，截至目前已整改31处，其余正在整改中。今年上半年街道安全生产形势总体趋稳，未发生安全生产事故。
社会稳定方面，以为全国两会胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为主线，不断加强街道、社区、村社会治理中心建设工作，扎实开展“社会矛盾纠纷排查化解”专项行动，学习推广新时代“枫桥经验”，健全“线上+线下”多元化纠纷调解机制，今年共排查化解矛盾纠纷26起；加强和完善网格员管理机制，网格化服务管理触角延伸到基层治理各个领域；常态化开展扫黑除恶斗争、禁毒攻坚、防范电信网络养老诈骗“进百家门、入百家户”宣传排查活动，辖区基层社会治理水平不断提升。
（四）勇担使命、多措并举，坚决打赢“碧水蓝天净土”环保攻坚战。持续开展大气污染防治专项行动，推动完成屈家庄村集中供热改造；常态化对辖区范围裸地进行排查，及时发现及时治理，目前已覆盖2000余平方米；对辖区1200余家餐饮单位不定期巡查，督促各经营商户按要求使用油烟净化设备，严禁露天烧烤，室内烧烤使用清洁能源；持续关注汽修行业喷漆作业，督促辖区9家4s店及汽修厂安装净化设备，并严格进行错峰作业；组织辖区内小区、商铺、单位开展城市大清洗工作，今年来累计清洗15万余平方米。辖区空气指数持续好转，“美丽XX”建设更加成熟。
（五）聚焦民生、全面保障，扎实推动社会建设逐步完善。坚持以人民为中心的发展思想，用社会救助兜底，为48户困难家庭各类救助，开展关爱困境儿童系列慰问和走访活动，积极为辖区内残疾人申请困难生活补贴和重度护理补贴，同时做好13户特困对象结亲帮扶工作；把社区养老做强，探索社区居家养老服务新模式，在原有的三个社区居家养老服务中心基础上，重点推进捉马村老年人日间照料中心、潞才社区和广场西社区居家养老项目；以环境改善提质，聚焦民生福祉，积极对接区住建部门，推动园林小区等8个老旧小区改造开工。以常态长效建设文明城市为契机，继续引深“爱国卫生月”活动，重点清理乱堆乱放800处，清理小广告800余处、治理卫生死角700余处，清除大件垃圾共计30处，对商户占道经营、乱摆摊设点阻碍交通等不文明现象进行清理整治，并实行常态化管理，累计共整治流动摊点、乱摆乱放等共计520余处，辖区人居环境卫生得到明显改善。同时，卫体、残联、退役军人保障工作全面加强，辖区居民幸福感、满意度不断提升。
（六） 履职尽责、敢为善为，全面彰显基层干部担当作为。坚持以政治建设为统领，街道理论学习中心组每月召开专题学习会议，班子成员领学党的二十大精神、***总书记近期重要讲话精神和区委最新会议精神，扎实推动支部“三会一课”、主题党日活动等组织生活规范化标准化，并用党的最新理论成果武装头脑、指导实践，切实提高“政治三力”，真正做到思想同心、目标同向、行动同步。党工委班子全面推动清廉机关、清廉村居建设，把狠抓落实作为工作重中之重，以干在实处、走在前列的拼搏干劲践行了“讲责任、勇担当、重落实”的“XX使命”。
二、 存在问题
虽然上半年我街取得了一定的工作成绩，但也清醒地认识到在以下几个方面仍然存在问题和不足，一是经济高质量发展根基有待加固，谋划项目发展、招商引资办法不多，市场主体倍增动力不足；二是基层党建特色亮点不够突出，部分社区结合实际开展基层治理工作思路不够清晰。
三、 下半年工作计划
下半年，我街道将继续深入贯彻党的二十大精神及市委、区委经济工作会议精神，全力推动辖区经济高质量发展，不断做实做细基层治理，持续改善民生，增进民生福祉，重点做好以下几个方面工作：
一是全力谋划经济项目，加快推动高质量发展。积极对接上级部门，在跟进项目的同时服务好项目，真正做到问需于企、问计于企。结合辖区地理优势、区位优势提升服务业发展新活力，多途径发展庭院经济、夜间经济等多种经济形式，培育经济发展新动能。
二是引深专项行动，增强基层治理能力。精准提升基层党建服务品牌，建优建强小区网格党支部阵地，进一步提升品牌的影响力、示范力和辐射力。完善综治中心配套设施，明确各级功能，加强网格建设，积极探索有XX特色的基层治理有效途径；用好党群服务中心、新时代文明实践站作用，充分调动辖区单位和报到党员、志愿者的多元力量，打造党建引领基层治理新成效。
三是守牢安全稳定，为经济社会发展保驾护航。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任机制和“123556”工作机制，继续引深安全生产各类专项行动，为发展提供安全稳定保障。扎实推进“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，化解基层矛盾纠纷助力转型发展”专项行动和市域社会治理现代化水平，常态化开展扫黑除恶、禁毒攻坚、防范电诈和养老诈骗专项行动，确保政治安全、社会安定、人民安宁。
四是回应急难愁盼，提升群众三感一度。以***新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求做好民生实事，不断加大工作力度、创新工作方式，丰富服务载体，凝聚党心民心，改善人居环境、增进民生福祉，推动阳光美丽幸福街居建设。
区城市管理和综合执法局2023年上半年工作总结及下半年工作计划
2023年以来，区城管局以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神及***总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，按照省市区要求扎实开展“三个年”活动，认真落实八个方面重点工作，将城市精细化管理作为重要抓手，锐意进取，真抓实干，不断加大市容环境整治、城市秩序管控、城市安全保障等各项工作力度，为全面推进中国式现代化XX实践贡献城管力量。
一、亮点工作
（一）尽锐出战护航中国—中亚峰会精彩圆满举办。一是提前部署，做好驻守片区服务保障工作。在驻守人员有限的情况下，通过科学合理分配，全面完成了包抓小区726户共1600余人的信息排查工作，逐户逐人核对信息，完善台账，做到了零遗漏、零误报。二是提高标准，打造干净整洁有序的城市环境。以峰会举办为契机，通过优化环境卫生，提升绿化景观，规范市容秩序，展示了西安良好形象。三是提振精神，营造庄重热烈浓厚氛围。引导广大市民讲文明、树新风，以强烈的荣誉感和责任感当好东道主，以扎实过硬的作风能力高质量完成了专项任务，我局被评为“西安市服务保障中国—中亚峰会省级先进集体”。
（二）高质高效推进垃圾分拣处理中心项目建设。按照全省高质量项目推进年安排部署，着力加快垃圾分拣处理中心项目建设速度，目前已完成垃圾分拣车间主体封顶、外墙及屋面材料安装、业务及宣教中心主体工程。下一步计划进行室外道路、景观绿化、业务及宣教中心内部装修、消防、水电暖等辅助设施施工，年内将完成项目建设。
（三）全力承接浐灞生态区社会事务移交事宜。一是积极对接浐灞生态区城管局，分别到将要移交的中南林樾、御锦城五期等多个小区实地查看，提前了解情况，加强工作衔接保障。二是针对将要移交的18个社区，61个小区，制定详细的工作计划，确保在全面承接移交事项后提供优质的城市管理服务。三是主动承担责任，在现有经费、人员均未到位的情况下，安排执法队员临时处置群众投诉的问题，避免社会事务出现管理空白。
二、上半年工作开展情况
（一）城市环境规范有序。一是适度放开、积极引导，规范临时摊群点管理。按照统筹规划、定位管理、定点值守的原则，目前共设置29处临时摊群点，引入430余个摊位，120余家商户已登记备案，其中半坡国际摊群点作为示范点多次受到市城管局主要领导表扬。二是疏堵结合整治出店占道经营。在合理设置出店经营点、临时摊群点的基础上，以商业街区、地铁口等作为重点加大违法占道经营巡查力度，目前共整治各类违法占道（出店）经营3200余处次。三是治理人行道乱停放问题。强化多部门联勤联动机制，通过催挪、处罚、拖移等形式持续整治机动车占用人行道乱象。定期约谈单车企业，督促企业通过设置“电子围栏”、减少投放、及时清理等措施规范共享单车停放。目前共贴违法停车通知单4400余张；现场劝离、引导违停车辆1万余辆次；规范共享单车停放乱象4300余辆次；增设施划非机动车停放线框20余处。四是加强门头牌匾管理。对破损残缺、有碍观瞻及存在安全隐患的门头牌匾，积极督促商户更换或拆除，目前共规范门头牌匾60余个；拆除横幅、条幅、活动小灯箱等临时广告300余个。五是制止社会噪音扰民现象。常态化重点管控门店音响、临时摊群点、广场舞等噪音扰民行为。在高（中）考期间提前宣传教育，暂停临时摊群点和广场舞活动，增加巡查频次，全力保障考生的学习和休息环境。目前共劝导、制止各类噪音扰民行为30余起。
（二）市容市貌干净整洁。一是推行道路保洁市场化，坚持横到边、纵到底扩大保洁覆盖范围，人机结合清扫提高保洁效率，打造清洁城区。二是开展大冲洗、大擦洗活动，共出动洗扫车辆、人行道冲洗车1200余次，吸尘车辆350余次，全面擦洗环卫设施，全力降低道路积尘。三是加强环境卫生督导检查，结合国卫复审、创文工作及“城市清洁行动”开展，集中整治市政道路、园林绿地、公共区域等重点区域存在的突出问题，持续推动城市面貌改善。四是加强公厕长效化管理，实行“定时＋随时”反复保洁消杀模式，确保公厕环境实现“五无五净一明两通”。同时加快公厕建设，目前已完成新建4座，改造提升7座，正在建设1座，正在装修1座。
（三）垃圾分类成效显著。一是广泛宣传动员，持续发挥教育引导作用，目前累计召开主题宣传活动290次，志愿活动595次，入户宣传10.3万余户，制作垃圾分类短视频22条，被新闻媒体报道28余次。二是持续完善收运体系，在全区130个小区安装智能回收机359个,月均回收量超过850吨。“四分类”收运体系基本建成，对不同垃圾实行专车专运，有效解决“前端分、后端混”问题。三是开展常态化执法检查，每周对公共机构、小区生活垃圾分类工作进行检查督导，目前累计检查209次，书面督办135次，办理垃圾分类工作执法案件数量13件，处罚金额18500元。
（四）城市绿化精致精细。一是绿化建设有序推进。今年以来，累计新增城市绿地面积约4.31万平方米，栽植乔木1904株，新增社区绿道2.27公里。韩森东路路北绿化景观广场工程、纺渭路东侧绿地工程等春季绿化建设项目均已建成，进入栽后管养阶段。二是绿化管护水平不断提升。推行园林绿化标准化管理,细化技术操作规程，高效完成辖区绿化景观浇灌、冲洗、补植等工作。上半年累计补植丛生绿篱3521平方米、地被4894平方米；修剪行道树7914株、乔木745株、灌木1.2万株、丛生绿篱10.98万平方米、地被7.42万平方米；更换时令盆花18.85万盆；铺设仿真草坪、有机物等美化景观3200平方米。
（五）燃气安全监管到位。一是加强燃气安全排查整治。深刻汲取宁夏银川“6·21”燃气爆炸事故教训，印发《西安市XX区深化城镇燃气领域安全专项整治工作实施方案》，先后3次以“第三方公司＋专家”模式对辖区燃气企业开展燃气安全检查，以燃联办名义组织成员单位对辖区各类市场主体开展燃气安全检查，压实企业主体责任，发现并处置安全隐患212处，已整改208处，正在整改4处。二是强化燃气安全宣传。结合“安全生产月”等主题活动，开展专题宣讲活动7次，制发宣传资料4200余份，并通过引导参观展板、面对面讲解等形式，提升市民群众对燃气安全知识的知晓率。三是严格查处燃气行业违法行为。重点加大对非法销售瓶装液化气、违规配送、储存钢瓶、利用钢瓶相互转充液化气、危害燃气管道安全等违法行为的查处力度，共办理执法案件3起，已办结2起，处罚金额1.05万元，有效规范了燃气市场秩序。
（六）环保攻坚整治有力。一是建筑渣土领域常抓不懈。严格建筑垃圾清运项目施工扬尘监管，建立动态管理台账，对新增出土工地，现场指导项目完成各项扬尘防治措施，明确监管责任人，设立公示牌后，经检查落实到位，方可出土。按照渣土车“阳光运输”要求，严格控制国五及国五以下运输车辆清运作业审批，加快国五及国五以下运输车辆退市，截至目前辖区共有渣土运输车辆1271辆，其中国六排放标准车辆及新能源车辆885辆，占比69.63%，已提前超标完成全年30%占比任务。规范清运作业项目申报审批流程，对辖区清运作业项目按照“六个百分百，七个到位”管理标准进行验收，对达标清运作业项目进行审批及每日申报，确保审批制度落到实处。截至目前共审批34家工地，其中新增9家涉土工地。二是开展餐饮油烟治理。逐一排查辖区内餐饮单位使用炉具、燃料情况，对产生油烟的餐饮单位第三方油烟监测报告、独立电表运行情况等进行常态化检查。目前全区共1176家餐饮商户已全部使用清洁能源，产生油烟的837家餐饮单位均已安装使用油烟净化器。三是严格查处焚烧垃圾杂物。以绕城高速、三环周边及投诉多发地区为重点，对辖区进行不间断的巡查，建立快速反应机制，对发现焚烧垃圾、落叶、杂草以及汽车修理厂废矿物油等杂物的行为及时处理。目前共安排查处乱焚烧现象22起。四是抑制道路扬尘。强化走航监测督导检查，开展扬尘专项清理行动，对重点路段、重点区域加大机械化作业冲洗和扬尘治理。对出土工地渣土车辆严格管控，坚决杜绝车辆带泥上路、沿途抛撒、高尖装载，防止扬尘问题产生。
（七）城市服务智慧创新。一是依托“智慧城管”处置民生问题。通过区级数字城管平台受理、转派城市管理领域各类案件，提升工作效率，截至目前，受理各类案件共计12142件，大批关系民生的夜间施工、私搭乱建、夜市噪音和门市占道等市民反映强烈的城市问题得到了有效解决。二是推动“获得用气”优化营商环境。积极与燃气企业及相关部门沟通协调，为XX区劳司家属院（新医路路段）、XX区毛河湾村村民委员会等报装用户提供提速提效燃气的接入服务，协助解决项目施工中存在的问题，着力提升获得用气业务办理的便利度和满意度。
三、存在的主要问题
上半年我们虽然取得了一定成绩，但对照城市精细化管理工作要求，还存在一些问题：一是由于辖区面积较大，但与之匹配的执法力量不足，要做到全方位、全时段巡查处理占道经营问题仍有难度。二是上半年我区累计新增城市绿地面积约4.31万平方米，对照市、区两级绿化建设相关任务指标及全区绿化项目储备情况，尚存较大任务缺口。三是农村生活垃圾分类设施配置后使用不到位，仍存在生活垃圾和建筑垃圾混倒的现象。
四、下半年工作打算
下半年，我局将继续认真贯彻落实党的二十大精神和***总书记重要讲话重要指示精神，紧紧围绕“三个年”活动、八个方面重点工作，持续扎实推进各项工作，让城市管理更加精细高效、市容环境更加整洁宜居、城市运行更加安全有序、群众生活更加舒心便捷。
（一）提升城市环境品质。持续开展城市清洁行动，着力破解城市环境秩序方面存在的顽瘴痼疾，不断改善城市面貌。一是完善城市道路高效闭环清洁模式，延伸机械化作业边界至背街小巷、城镇边界重要交通出入口，加大道路冲洒水作业频次，提升道路扬尘防治效果。二是强化与交警部门的联合协作，全面开展停车秩序整治工作，规范共享单车企业投放管理，结合辖区实际情况继续减少共享单车投放量，保障人行道整洁畅通。三是积极对接各植绿单位，重点挖掘城市废弃地、边角地、闲置地及亟待改造点位，以留白增绿、见缝插绿、立体增绿等方式加强绿化建设，提升绿化景观效果，力争2023年度绿化建设任务按时保质完成。四是持续推进生活垃圾分类示范片区和示范单位创建工作，抓好垃圾分类桶边引导、定时定点分类投放和垃圾分类棚亭化改造工作，扩大“爱分类”布点工作，以“市场+监管”模式推进厨余垃圾进厂量提升。五是争取在年底前完成农村（狄寨、洪庆）生活垃圾治理项目建设验收工作，同时争取市级奖补资金落实到位。增补升级村庄分类垃圾桶、收集点和垃圾转运车等设施设备，健全农村生活垃圾收运体系，持续推进实施农村生活垃圾设施设备购置计划，巩固提升农村生活垃圾治理成效。
（二）筑牢城市安全防线。始终坚持人民至上、生命至上，时刻紧绷安全之弦，坚决守住安全底线。一是持续推进城镇燃气安全隐患排查整治，做好安全隐患清单化管理和闭环整改。开展燃气泄露应急演练及燃气安全培训，对非法销售瓶装液化气、危害燃气管道安全等行为抓典型，强化查处，提高震慑力，坚决遏制各类燃气安全事故发生。二是做好城市防汛工作，充分发挥工作专班四级责任体系作用，加强汛期值班值守及日常巡查监测，及时掌握道路积水情况，严格按照防汛预案采取相应处置及管理措施，确保安全度汛。三是紧抓安全生产，持续开展全局安全生产隐患大排查和消防安全排查活动，对环卫设施、公园广场、涉土工地、办公驻地等进行全面细致的排查，确保发现安全隐患问题及时整改，严防重特大事故发生。
（三）优化城市服务功能。按照“民有所呼、我有所应”的工作思路,提升城市管理服务水平，不断破解群众生产生活中的难点和痛点。一是加强公厕管理，全面升级“公厕+城市驿站”服务模式，提升群众如厕体验。借鉴兄弟县区的经验做法，结合我区实际探索优化公厕建设审批流程的方法，加快公厕建设进度。二是通过规范设置临时设摊区域、加强食品摊贩登记备案管理、依法取缔非法从事经营活动的摊贩等措施，持续做好食品临时摊群点规范管理工作，在维护城市秩序的同时满足群众生活需要。三是持续做好清运作业项目服务和保障工作，优化审批手续，提高审批效率，缩短办结时间，为群众提供便捷的办理体验。四是加快推进纺织公园东门、游乐场区域及环湖健身步道改造，营造更加舒适宜人的公园环境，为群众提供更多的游园乐趣。五是配合市局创建“西安城管便民生活地图”，完善公厕、公园、食品摊群点、修鞋配钥匙点、洗车店、生活垃圾分类站点等与市民生活息息相关的模块内容，力求信息准确，方便群众查找使用。六是积极开展“数字城管”开放日活动，邀请群众访问办公驻地，了解“12345”热线服务受理流程及数字化城管平台运行效果，让群众以更直观的方式知晓和参与城市管理工作，提高群众的获得感、满意度。
区公共物业管理局2023年上半年工作总结和下半年工作计划
2023年以来，XX区公共物业管理局在区委区政府的坚强领导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕区委区政府工作部署，扎实推进公共物业管理工作。
一、上半年工作总结
（一）强化政治建设，扎实推进新时代基层党建工作
一是坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，召开党组理论学习中心组专题研讨会议3场次，落实党组和各党支部第一议题20次。二是制定印发《中共XX市XX区公共物业管理局党组工作规则》，明确党组书记和党组成员党建工作责任，通过党组会议定期研究部署机关党建和模范机关创建工作。三是按程序补选党总支部委员和机关党支部书记、委员，确保基层党组织架构完整。四是组织开展“五进三到”深入联系服务群众活动，干部职工现场走访企业81家，解决企业问题29条。党组成员率队到大浪社区开展“新安夜话”接访活动，共现场接访群众约40余人次。截至6月底，全体机关党员志愿服务时间达200多个小时。
（二）强化产权管理，切实保障政府物业资产持续增值
一是共计接收政府物业30处，建筑面积共114391.68平方米；办理不动产权证 34本，总面积44313.88平方米。二是跟进回购创新型产业用房3处，建筑面积12840 平方米。三是推进城市更新项目2个，工业上楼项目1个。四是办理划拨、拆除处置物业38处，总面积144926平方米，原值为719199151元。
（三）科学运营管理，不断提升物业资产管理效益
一是做好办公业务用房调剂工作，合计调剂面积42777平方米。二是优化社区公配物业委托管理模式，上半年共调剂社公配物业23处、建筑面积85037.76平方米。三是开展行政事业单位办公和技术业务用房对外出租问题专项清理整治工作。四是开展办公用房使用管理检查工作。五是协助城管局检查、督促区委区政府大院外全区党政机关事业单位办公场所按标准落实垃圾分类和减量工作。六是落实经营政府物业招租和续租工作。招租2次，共计11处物业；中标物业4处，共216.52平方米。定期梳理到期物业信息，提前做好物业续租审查及租金评估，签订租金评估委托合同8份，评审2次，签订各类租赁合同或协议28份。七是做好防疫设施接收管理工作，做好11个共16万平方米应急隔离设施（健康驿站）的实物接收、统筹调剂（租赁）、使用监管等工作。八是加强区应急板房运营管理工作。科学精准实施平战管理、提升突发疫情应急管理及物业增值效应。九是做好公共资源规划建设。公配物业设置方案意见所有项目审批实现100%网上办理，100%在规定时限内办结；与城市更新项目签订公共资源监管协议，并按协议要求开展相关监管工作；按国土空间总体规划进度正在启动《XX区城市更新公共资源建设计划（2023-2025）》编制工作。
（四）对接产业需求，全力保障产业空间助力产业发展
一是成立纳管社会物业专班，梳理掌握XX区近十年出让产业空间项目基础数据。近十年出让产业空间项目基础数据共208个，其中，已竣工项目82个，产业建筑面积约501万平方米，未竣工项目126个，产业建筑面积约1164万平方米。二是积极搭建产业空间平台，发动园区录入数据。目前共56个项目录入平台，占地面积达256.05万平方米，建筑面积达744.98万平方米，可租售面积达112.14万平方米。三是梳理、研究、掌握XX区鼓励园区发展的有关政策，草拟《XX区产业空间信息平台社会园区考核奖励工作方案（初稿）》。四是全力推进桃花源智创小镇主园区综合整治提升工程和智慧化工程。
（五）强化安全管理，确保政府物业资产安全
一是做好经营性物业日常巡查。通过实行“红黄绿”三级管理制度和“租户自查、定期普查、专项细查”的模式开展经营性政府物业安全监督管理。上半年，共出动1848人次，累计巡查物业937处/次。二是做好非经营性物业日常检查。上半年，共出动8508人次，累计巡查物业4517处/次。三是开展安全宣传“五进”活动。四是开展线上安全知识教育培训。采用创新模式“1店1码，1码1人”对物业承租户进行线上安全知识教育和考核。五是开展政府物业重点领域应急演练活动。上半年开展了1场应急演练活动，共153人次参加。六是开展安全检查人员安全管理教育培训，进一步落实安全生产主体责任。七是积极落实系列安全专项整治工作。开展C类房屋专项整治工作；开展汛期房屋安全管理专项整治工作；开展新能源汽车充电设施安全大检查工作；开展经营性自建房安全专项巡查工作；开展既有建筑幕墙安全隐患整治工作；开展政府物业燃气安全专项巡查工作；开展住人场所专项巡查工作；开展电动自行车充电场所安全巡查专项工作。
（六）严格财政纪律，做好政府物业资产管理工作
一是做好政府物业资产核算工作。完成2022年度行政事业性国有资产报告；开展2023年上半年新接收物业资产的账务登记工作，新增物业34处，价值合计5234.15万元；开展资产处置账务核销相关工作，上半年向区财政局报送资产处置申请6单，申请处置资产113处，已取得处置批复6单，根据处置批复已完成账务核销105处（个），核销资产原值47860.79万元，另有已取得处置批复的宝城小学扩建工程涉及的8处资产、原值221万元，待取得处置相关单位提供拆除情况说明后核销资产账务；落实审计整改要求，统一产权登记与资产登记单位，完成物管中心政府物业资产账调拨到局本级工作，调拨资产3214处（个）、原值1392722.08万元。二是做好税务管理工作。完成个人所得税申报工作和政府物业租赁房产税、增值税及附加等报税工作。截至2023年6月累计申报缴纳增值税款合计128.42万元，增值税附加款合计15.41万元；缴纳房产税款合计351.13万元。三是做好政府物业收入收取工作。2023年1-5月政府经营性物业实现非税收入2170.04万元，物业处置收入实现非税收入1016.81万元。
（七）全力多措并举，高质量推进招商工作
截至目前，经XX区公共物业管理局自主招商和联合区有关单位招商，共接洽18家企业，累计挖掘新增项目21个，涉及意向投资总额1.95亿元；现已累计推动落户项目6个，涉及投资总额1.25亿元，预计今年达产总额27.55亿元；继续对接现有企业做好跟踪服务，积极主动开展工作，第一时间协调解答企业问题，在招商的同时做好稳商工作。与此同时，主动参与创新型产业用房招商遴选工作，提前服务企业及时解决企业需求，确保企业平稳落地，2023年新增落地企业9家，新增创新型产业用房租赁面积约1万平方米。
二、下半年工作计划
下半年，XX区公共物业管理局将继续紧紧围绕区委区政府的中心工作，攻坚克难，真抓实干，保障XX区公共物业资产系统、科学、高效地运行管理，为XX“三城”建设作出积极贡献。
一是认真做好XX区政府物业资产系列管理制度修订工作。做好《XX市XX区政府物业资产管理规定》及配套文件的修订工作；密切关注国土空间总体规划进度，做好前期准备，开展《XX区城市更新公共资源建设计划（2023-2025）》编制工作。
二是积极做好政府物业产权管理工作。继续做好已竣工政府投资项目（房屋类）实物移交工作；稳步推进政府物业的产权登记办证、确权工作；继续推进城市更新及工业上楼项目,做好城市更新及工业上楼范围内政府物业拆迁补偿工作；及时完成三个创新型产业用房回购项目的接收和入伙工作；继续跟进公交首末站移交市交通集团后续工作；根据市、区工作部署，开展行政事业单位物业历史遗留问题清查处置专项工作。
三是努力做好政府物业运营管理工作。组织开展全区党政机关办公用房专项检查；继续做好党政机关单位办公用房及公配物业调剂工作，最大程度满足各基层社区公共服务用房的需求；创新经营性物业招租工作方式，下半年XX区公共物业管理局经营性政府物业到期合同23份，将按规定做好政府物业续租工作，加强对承租户的日常管理；强化隔离板房运营管理，预计下半年接收福海街道自建项目（约794间）、新桥街道自建项目（约212间）等应急隔离板房，将对全区隔离板房科学精准实施平战管理，新接收的应急隔离板房物业管理将公开招标确定物业管理单位。
四是继续加强政府物业建设维修各项工作。落实区政府工作部署，高品质建设桃花源科技创新生态园，积极配合建设单位区建筑工务署推进主园区综合整治提升工程；结合桃花源科技创新生态园规划设计，加快智慧化系统立项等前期工作；根据区发改局要求，推进区属办公场所分布式光伏及停车场充电桩建设工作。
五是持续抓好落实招商引资工作。计划于下半年赴省外实地走访企业，了解企业需求，讲解利好政策，开展精准招商。同时将继续对接现有企业做好跟踪服务，积极主动开展工作，第一时间协调解答企业问题，在招商的同时做好稳商工作，扎实推动企业落户工作，稳定其在XX市、XX区发展的决心。及时对接区各遴选单位跟进企业遴选情况，进一步落实优质企业落户XX区工作。
六是稳步推进产业空间平台建设。持续做好平台的开发完善，争取建立“1+N”的平台信息系统（“1”为区平台，“N”为各有关部门和街道），建立全区产业空间信息综合服务管理平台；尽快获取最新数据，分批录入，逐步推广覆盖；研究出台配套的奖励政策措施；研究做好平台的宣传推广方案；加强大数据对接和分析使用，建立协同作战机制，实时推送产业用地供应、更新整备计划等最新信息数据，对园区运营状况和企业经营情况进行把脉，供行业部门共享信息管理参考，为政府产业发展决策提供基础情况。
区科学技术和工业信息化局2023年上半年工作总结暨下半年工作计划
2023年以来，在区委、区政府的正确领导下，区科技工信局深入贯彻省、市、区关于“三个年”及“八方面重点工作”安排部署，紧紧围绕区委区政府年度重点工作思路和目标，结合我局工作实际，现将2022年主要工作情况及2023年工作计划汇报如下（军民融合工作因性质的特殊性，故不在此材料中汇报，另附资料单独汇报）：
一、亮点工作
1.洪庆新城军民融合产业园、西安航天复合材料研究所的轻质高压复合材料储氢气瓶应用研发基地、西安航天动力技术研究所的航天动力技术融合转化平台分别被认定为第五批西安市立体联动“孵化器”和成果转化“加速器”；
2.XX区原有立体联动“孵化器”西安现代纺织产业园区被中国纺织工业联合会认定为全国纺织服装产业园区（示范）；
3.陕西五环（集团）实业有限责任公司的低碳丙烯酰胺基共聚纺织浆料制备关键技术获批2023“科学家+工程师”队伍建设项目；
4.提前超额完成任务。截至目前，已举办产学研金创新活动3场，促进落地成果转化项目5项，科小培育入库117家；
5.建立西安仪器设备共享公共服务平台XX分平台，推动区内仪器设备资源共享开放；
6.协助元丰举办了第七届中国安全防护纺织服装产业创新发展论坛，同期发布了《应急与安防用纺织品产业链产品目录》；
7.推进“线上+线下”全员化科普大宣传格局。开展线上科普知识竞答、校园科技节、社区科普大学第二课堂、樱桃直播培训、“世界无烟日”科普宣传、走进科普体验馆等活动；
8.举办首届陕西省纺织行业产品展销对接会暨新型纺织产业联盟信息发布会，助推新型纺织产业发展跑出加速度；
9.组织辖区10户企业参加了“西安青岛先进技术创新成果交流会”，与青岛市崂山区签订了《深度融合创新发展战略合作协议》；
10深化与航天四院战略合作，起草了《航天四院优质产业入区发展奖励政策》，加快产业高质量发展；
11.成立我区第一个以产业链为基础的装备制造业协会，健全我区制造业产业链、提升产业内循环；
12.XX区社会信用体系建设领导小组办公室被评为2022年度西安市政务诚信第三方评定优秀单位；
13.指导区农业农村局建立“信用评价”激活农药经营者依法经营发展动能，典型案例被市级选举中。
二、上半年工作开展情况
（一）锚定目标 着力壮大支柱产业和新兴产业
细化方案，紧密推动产业发展。一是印发《XX区2023年着力壮大支柱产业和新兴产业实施方案》，围绕全年任务建立清单台账，细化分解到月，明确“五级”清单建制；二是制定《XX区2023年着力壮大支柱产业和新兴产业工作专项考核办法》，按照“季考核、年总评”的方式对11个牵头单位和19个配合部门进行综合考核。
政策激励，助力企业稳步发展。一是印发《XX区大力发展先进制造业三年培优行动方案2021年支持政策申报指南》和《XX区推进工业倍增三年行动方案2022年支持政策申报指南》，围绕产业集群、培育壮大、创新发展、研发投入等方面制定奖补政策25余项，支持产业发展；二是制定《XX区稳经济42条措施——支持工业企业提质增效奖励申报指南》，拟对国水风电、泵阀总厂、元丰纺织、大唐热电、庆华民爆等5户企业开展固定资产投资奖补，预计发放奖励资金20.6万元。
加强监测，按月调度细化服务。强化“陕西工业经济综合信息平台”的运用，做好规上工业企业数据跟踪，实时掌握企业生产经营现况，定期关注零上报和负增长企业，逐户梳理停产、半停产、减产企业下滑原因，帮助企业分析下滑原因，制定后续措施，尽快止跌回升；认真落实《关于切实抓好工业企业小升规工作的通知》要求，摸排相关工业企业生产情况，选择成长性好的企业开展针对性服务，挖掘新的增长点，逐户走访产值1000万元以上及近两年退规的工业企业，了解、筛选有成长空间、有望入规的10户企业，宣讲省市区奖励扶持政策，鼓励企业扩大产能，争取入规纳统。截至5月份，规上工业增加值增速11.2%，全市区县排名第5。
广泛宣传，积极申报提振增信。采取微信公众号发布、工作群转发、上门解读等方式，积极宣讲省市相关奖补政策，先后指导元丰纺织、航天西诺美灵、庆华民爆、泵阀总厂、西纺集团等20余家企业申报专精特新、两化融合、技术改造、民营经济转型示范、研发经费奖补等政策。截至目前，已争取省市资金约1736万元，提升企业发展信心动力。
搭建平台，扩链增值集群发展。围绕新型纺织、高端装备制造两个产业集群，充分发挥联盟、协会的聚集作用，推动产业集群发展加速成势。一是举办首届陕西省纺织行业产品展销对接会暨新型纺织产业联盟信息发布会，吸引30多家新型纺织产业联盟成员单位及20余家省市其他纺织服装企业参会，通过成果发布、展示展演、合作洽谈等形式，助力纺织工业产品拓展市场，助推新型纺织产业发展跑出加速度。二是组织召开第七届中国安全防护纺织服装产业创新发展论坛，全力引育新型纺织企业，加速构建覆盖全产业链、一流安全防护纺织产业集群。三是成立我区第一个以产业链为基础的装备制造业协会，该协会汇聚了我区实体经济领域的众多佼佼者，会员企业涵盖装备制造业产业的各个领域和阶段，将为健全我区制造业产业链、提升产业内循环起到重要作用。
真情服务，稳企纾困报生产。开展“企业家”来充电活动—惠企政策（XX专场）宣讲会，诚邀市级部门相关处室及80余户企业参加，切实把“等企业上门”转变成“送政策上门”的积极行动中，为辖区企业发展注入“政策”活力；先后召开纺织产业园、洪庆新城企业家座谈会，了解企业发展及工业项目建设遇到的困难问题，现场答疑，增强企业发展投资信心；围绕安全生产各项重点工作，坚持“一线工作法”，发挥“一企一助企专员”服务机制，领导带队深入企业，开展安全生产宣传，指导督促企业排查安全隐患、堵住安全漏洞，确保工业企业生产平稳。截至目前，累计开展助企服务100余次。
（二）科技赋能 着力强化秦创原“一总两带”发展引领
强化考核督导，夯实工作责任分工。印发了《2023年XX区秦创原创新驱动平台建设工作考核办法》，明确各项工作任务责任主体及完成时间节点，将各相关单位秦创原相关工作完成情况纳入年度目标责任考核，以考核促进工作任务落实。
积极搭建平台，区域科技成果转化能力不断提升。一是举办产学研金协同创新活动3场，促进落地成果转化项目5项。二是积极开展校企双进活动，走访陕西科技大学、西安理工大学等驻市高校，就开展校地、校企合作进行沟通交流，目前已与部分高校达成初步合作意向。三是邀请辖区10户企业参加了“西安青岛先进技术创新成果交流会”，与青岛市崂山区签订了《深度融合创新发展战略合作协议》；青岛市崂山区也多次到访XX，实地考察了航天四院，围绕加强合作共建、共促科技成果转化与XX区进行了深入交流，并与XX区航天化学动力有限公司签订合作协议，研建百吨级生产线。
发挥政府职能，强化“科技+金融”服务。一是充分发挥西安市XX区秦创原创新促进中心的市级科技金融服务工作站职能，征集辖区科技企业金融服务需求，建立金融工作站科技企业服务台账，并根据企业需求，推荐合适金融机构。截至目前，已建立科技企业金融服务台账近100家，其中有融资需求企业11家。二是联合区金融办等相关职能部门，加大日常调研走访力度，及时了解企业发展及融资需求，向企业宣传各类科技金融贷款政策，为后期精准提供金融服务业务打下提前量。
强化科技服务，加速企业孵化培育。一是通过电话、微信、实地走访、召开政策宣讲会等多种形式，向企业就技术合同登记、研发投入奖补等政策进行了宣讲，并开展一对一上门服务。二是针对高企申报、科小入库中存在问题的企业，逐一沟通对接，确保企业顺利申报。截至目前，已入市级高企培育库企业21家，科小培育入库117家。
全方位宣传，营造浓厚创新氛围。一是利用网络媒体，加强科技日常工作动态报道。上半年在各类媒体及公众号上发布宣传稿件及工作动态100余篇。二是开通科技成果转化专栏。结合我区产业布局与企业经营现状，筛选各高校可落地转化的科技成果，在XX科技工信公众号上发布，目前已经发布多期高校纺织、装备制造等科技成果。
开展科技下乡，助力农业科技提升。一是今年来组织科技特派员开展技术服务300余场次，开展了樱桃种植、葡萄种植等培训活动。二是结合科技活动周，深入各涉农街办和行政村等，开展樱桃销售直播培训，助力樱桃销售。
（三）多措并举 扎实推动信用体系建设高质量发展
公开承诺，持续推进信用信息互联共享。一是推动公共信用信息共享。2023年，我区公示公共信用信息共37882条，报送行政许可信息共计31077条、行政处罚信息共计1926条，市场主体信用承诺信息4379条数据合规率均达到100%，为各部门监管提供了信用信息支持。二是组织开展信用信息公开承诺。开展政务诚信承诺公示，组织37个部门、7个街道办、区委9个部门、团体组织4个、直属事业单位5个和423名领导干部依法向社会作出公开承诺，组织全区科级以上领导干部进行个人信用承诺，并向社会公示。三是政府机构失信事项排查工作稳步推进，截至目前我区无政府机构失信情况。
优化营商环境，提升工作效能。一是社会信用体系建设攻坚提升。组织全区44家单位，按照《西安市2023年社会信用体系建设攻坚提升方案具体任务分工》，制定我区工作填报台账，推进工作任务落实落细。二是持续做好“秦信融”“陕企通”政策服务平台注册工作。制定“秦信融”平台“西安旗舰店”企业实名注册任务分解表，截至目前，XX区共实名注册“秦信融”平台10家、“陕企通”平台超400家企业；三是开展亲商助企工作，助力企业发展。建立规上企业“助企专员”服务制度。对存在严重违法行为的企业进行排查，并针对企业信用修复工作开展培训。四是推进信用+创新应用。开展运用信用理念和方式解决制约经济社会运行的难点、堵点、痛点问题，深化多领域场景应用。五是加大力度推进做好防范和化解拖欠中小企业账款工作。开展政府拖欠企业账款底数摸排，建立健全清欠台账，加大清偿存量欠款工作力度，实现无分歧欠款应清尽清，严防新增拖欠。
多样化宣传，营造诚信XX。让诚信走进政府、校园、企业、农村。一是举办2023年XX区信用体系建设攻坚提升工作专题会。二是联合区教育局和区委网信办举办“诚信进校园”活动，签订《小小公民诚信承诺书》。三是以3.15为主题开展各种诚信宣传活动，引导企业诚信经营。
（四）夯实基础 全力塑造数字经济发展新优势
厘清职责，做好数字政府建设相关工作。一是积极主动对接市大数据局资源处、标准处，厘清我区数字政府建设中大数据工作职责，与区级相关部门建立对接机制。二是印发了第一期《关于办理政务电子印章的函》，共收集报送6家区级部门电子印章申报资料，目前已为《西安市XX区事业单位登记管理局》《西安市XX区住房和城乡建设局》成功申办电子印章。三是成功举办了“XX区数字政府建设业务培训”会议。此次培训会议邀请西安市大数据局数据资源处相关领导、华为和浪潮公司技术人员及本区38家部门业务负责人，共计40余人参加。
摸清底数，夯实数字经济工作基础。一是先后筛查我区经营范围涉及数字经济的企业2803户（其中注册资金1000万元以上的共134户，占比4.78%；注册资金500万-1000万元的共280户，占比9.98%；注册资金100万-500万元的共1309户，占比46.69%；注册资金50万-100万元的共190户，占比6.77%；注册资金50万元以下的共890户，占比31.70%；），实地走访规模较大企业36户。二是指导1家企业（西安诚合自动化有限公司）申报认定2023年度西安市大数据企业，并组织4家部门企业（区气象局、际华集团3513厂、西安微医互联网医院有限公司、西安诚合自动化有限公司）申报省工信厅2023年数字化应用场景典型案例。三是做好企业服务工作。走访对接辖区相关科技型企业，组织相关部门和数字经济企业参加数博会，了解大数据、人工智能、物联网在电子商务、工业制造等方面的融合应用，宣传《西安市大数据企业认定管理办法》《工信部“十四五”大数据产业发展规划》等各项政策。
三、存在问题
（一）工业运行下行压力较大。受去年同期基数较大、重大活动期间停产等因素影响，1-5月份，29户企业产值增速较4月份均有不同程度放缓，占比59.18%；负增长企业18户，较4月份增加2户，14户亿元以上企业中，5户企业负增长。
（二）工业新增力量不强。1-5月份，新增的6户规上工业企业累计完成工业总产值1.4亿元，占比4.37%，对全区工业经济发展贡献不大，带动作用有限。
（三）工业项目进展缓慢。今年实施的工业项目共11个，年计划投资10.64亿元。其中新兴产业发展中心4个，纺织产业发展中心6个，区科技工信局1个。截至5月份，已开工6个，共完成投资2.349亿元，占比22.08%，仅元丰高新纤维材料应用研发基地建设项目、国药集团西安生物厂房、工业技术改造3个项目达到时序进度，工业投资、工业技改投资增速持续负位运行。
（四）政策扶持力度不够。科技企业从招商到落地到发展壮大的全流程扶持政策不完善，现有政策多为支持企业发展壮大的政策，对初创型科技企业的落地支持不到位。
（五）企业数字经济与数字化转型基础薄弱。我区规模较大的企业中，仅有五环集团、泵阀总厂等8家企业，部分业务涉及数字经济范畴。其他规模较小的数字经济企业，如软威数码科技等公司目前仍处于起步阶段，还需加强培育。
四、下半年工作打算
（一）持续稳企助产。把着力点放在呈负增长态势的电气机械和器材制造行业，准确掌握企业存在困难，精准落实稳企助企措施，帮助企业止跌回升、稳定生产经营。
（二）充分挖掘潜在增量。把目光聚焦在航天新科（年产值预计超过10亿元）等优质企业，紧盯不放，专班推进，尽快完成产值纳统，同时扎实做好“小升规”培育，提升规上企业数量规模，为工业增长做实支撑。
（三）加快新增产能项目建设。打通未开工的工业项目堵点卡点，尽快实现开工建设，拉升工业投资；加快推进已开工项目投资进度，确保国药集团厂房升级改造等项目如期投产达效，力争元丰材料基地年内投产运营，形成更多产能。
（四）促进科技成果转化落地。针对XX区主导产业，通过召开产学研金对接活动、开展校企双进活动、高校科技成果路演等方式，搭建校地企三方交流平台，促进科技成果转化。鼓励企业积极承接“三项改革”中可落地转化的科技成果，与高校院所联合组建重点实验室、秦创原“科学家+工程师”队伍、新型研发机构等，进一步提升区域产业及企业科技研发水平。
（五）稳步推进“科技+金融”服务保障体系建设。进一步发挥秦创原金融工作工作站职能，不断补充完善金融服务台账，着力开展科技金融政策解读、融资培训、投融资对接路演等各类科技企业融资对接服务活动，进一步创新“科技+金融”服务保障体系。持续强化科技服务，做好日常调研走访，宣传科技扶持政策，做好高新技术企业和科技型中小企业的申报辅导。
（六）持续加强“秦创原”考核任务推进。围绕“着力强化秦创原“一总两带”发展引领持续强化科”市考、区考目标任务，强化月度考核及督导工作力度，确保各项工作任务的高效推进。
（七）持续深化开展信用体系建设。持续强化信用信息共享、应用和服务创新，不断深化信用监管改革，定期开展清欠工作回头看，清理政府单位拖欠中小企业欠款，督导尽快还款，完成清零工作。
（八）强化信息共享和服务创新双轮驱动。打造“信用XX”公共服务平台，推进信用信息服务“一体化”。加大培育和引入信用服务机构，建立培育信用服务机构名单，不断丰富“信用+、信易+”应用场景，推动“秦信融”注册使用。积极探索“信用+园区”以信用为基础的新型服务和监管机制，赋能园区建设发展和现代化治理。
（九）持续开展“亲商助企”工作，促进企业发展。一是持续宣传并督促企业注册“陕企通”政策服务平台；二是加大《保障中小企业款项支付条例》宣贯力度。三是促进民营企业发展。尽快成立区促进民营经济高质量发展工作领导小组，明确各方职责，夯实民营经济发展支撑力量。
（十）发展培育区域特色数字经济产业。编写印发《数字经济科普手册》，广泛宣传数字经济相关知识，提升各行业管理部门及企业发展意识。依托我区航空航天、高端装备制造、新型纺织、生物医药等区域优势行业，挖掘培育数据经济企业，壮大数字经济发展新业态，激发XX区高质量发展新动能。
区人力资源和社会保障局2023年上半年工作总结及下半年工作计划
上半年，区人社局坚持“民生为本，人才优先”工作主线，深入推进人社各项工作高质量发展，现将工作开展情况汇报如下：
一、 重点工作开展情况
（一）牵头抓总，全力推进“八项重点工作”。紧紧围绕“着力做好民生保障和社会服务工作”目标任务，充分发挥区推进专班（人社局）作用，坚持跟踪督查，积极宣传推送亮点工作，争取加分项目，推进了一批民生项目落地，实现二季度反超，全市排名并列第四。
（二）持续做好稳定扩大就业工作。一是搭建平台保就业。累计举办各类招聘活动39场，其中“家门口就业”“秦云就业”服务进社区活动12场，先后组织招聘企业2783家，帮助群众达成初步就业意向7399人,受到《陕西日报》、《华商报》等省、市主流媒体关注。二是提升技能促就业。开办电子商务、樱桃栽植等专业培训班，举办XX“云上樱桃节”、烹饪大赛等活动，实现各类职业技能培训2049 人次，完成全年目标任务（3000人）68.3%。三是鼓励创业助就业。发放创业担保贷款28笔XX万元，实施“1311”跟踪扶持就业困难人员服务XX人次，实现城镇新增就业指标累计XX人，完成全年指标任务（7500人）70.88%。
（三）认真落实社保政策，健全社会保障体系。一是持续做好社会保险参保扩面工作。多频次深入企业，加大政策宣传，城镇职工失业保险、工伤保险参保人数不断提升，分别达到XX万人、XX万人。二是深入落实社保费用减免政策，为辖区企业减免工伤保险费XX万元，失业保险费XX万元。三是做好被征地农民养老保险办理工作。推进办理210国道西安过境线（XX段）建设、狄寨街办铁道技师学院、高楼村城改等项目的社保手续办理。
（四）坚持稳步推进人事人才工作。一是扎实开展事业单位招考招录工作。完成2023年事业单位公开招聘（150人）、高层次及紧缺特殊专业人才招聘（36人）和从优秀村、社区干部中招聘事业单位人才（3人）招考招录工作。二是加强专业技术人才队伍建设。引进和培养产业发展与科技创新类人才、实用性人才共计1808人，持续做好地区优秀人才和实用储备人才分类评价确认工作，评价确认人才72人。三是完成全区161家事业单位工资年报和企业退休人员档案审批工作。
（五）坚持源头治理，积极构建和谐稳定劳动关系。一是加大劳动保障执法力度，持续推进根治欠薪工作，畅通投诉举报渠道，累计接待投诉举报案件1882件，为420名农民工追回工资810.68万元。二是依法处理各类劳动争议案件381件，时效内结案率保持在96%，调解成功率保持在61%左右，涉案金额880余万元。
二、存在问题
一是因区内缺乏大型企业和吸纳就业岗位较多的企业，加之受经济下行影响，群众就业增收仍然存在一定压力；二是基层就业平台不够健全，政策宣传、就业招聘等在街道社区还没有有效开展，就业创业服务群众的“最后一公里”有待打通。
三、下一步工作措施
（一）稳就业、保就业，把稳就业基本盘。一是突出重点群体就业创业，通过“1311”服务，提供更精准的就业指导、岗位推荐、技能培训，帮助群众实现就业创业。二是落实各项援企稳岗政策，持续做好企业用工服务，定期走访，摸清需求，保障企业用工。三是不断推进“家门口就业”，发挥秦云就业、“XX云人才市场”、微信公众号等平台作用，推进高质量就业。
（二）全覆盖、促改革，织密社保安全网。一是扎实做好被征地农民、新型业态从业人员、灵活就业人员等群体的社保参保工作，确保重点人群应保尽保。二是按照要求全面实施城乡居民基本养老保险待遇和基础养老金正常调整机制，加强政策宣传引导。三是加大社保基金监管和内部稽核力度，确保基金运行安全规范。
（三）优存量、扩增量，打造人才“蓄水池”。一是紧抓重点招聘引才，认真开展事业单位公开招聘工作、高层次及特殊紧缺人才公开招聘、重点高等院校巡回招聘等活动。二是紧扣优化服务聚才，拓展高层次人才绿色通道服务内容，持续加强人才政策宣传力度，做好D、E类人才认定和人才服务工作。三是紧跟制度改革用才，深化人事制度改革，实施事业单位人员岗位聘用制度，不断完善正向激励机制。
（四）保稳定、促和谐，构建和谐劳动关系。一是强化劳动保障执法，开展根治欠薪工作，始终保持治理欠薪高压态势。二是加强劳动人事仲裁工作，提高办案效率，保证时效内结案达到94%以上，调解成功率达到60%以上。
区生态环境分局2023年上半年工作报告
2023年以来，XX区生态环境分局在市生态环境局党组的坚强领导下，在各科室的正确指导下，深入贯彻***生态文明思想，认真落实各项工作部署，秉承“不进则退、慢进也是退”的紧迫感，扎实开展各项工作，现将具体工作汇报如下。
一、工作完成情况
（一）提升站位，扎实推进党风廉政建设
认真落实新时代党的建设总要求，充分发挥党组织战斗堡垒作用，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，共召开党员大会6次、组织生活会1次，民主评议党员1次、集中学习18次、主题党日6次。深入学习贯彻二十届中央纪委二次全会和省纪委十一届三次全会精神，开展关于深化违规吃喝、违规收送礼品礼金专项整治工作。严把党员发展“入口关”，提高发展党员质量，上半年度确定入党积极分子1人，经过党支部的培养教育和考察，确定发展对象1人。
（二）多措并举，环境空气质量稳中有进
分局通过多举措，致力提升全区空气质量。一是依托“五控”工作机制，协调开展突出大气问题整改工作，目前共整改市大气办交办突出大气问题84个，其中秸秆禁烧类问题16个，施工扬尘29个，企业扬尘11个，道路扬尘12个，堆场问题11个，餐饮油烟2个，企业生产涉气问题3个。二是开展重污染天气应急响应工作，今年年初重污染天气应急响应期间，共巡查点位48位次，出动执法人员107人次，发现问题12个，均督促整改。三是开展移动源管控工作，持续开展非道路移动机械登记审核工作，目前共新增登记116台，并立案查处1起。四是开展臭氧攻坚行动，对辖区4家加油站和4家汽修点开展专项排查整治，重点检查加油站运营过程中环保要求落实情况，汽修点喷漆作业环保设施运行情况。对辖区内6家涉VOCs企业废气治理设施运行情况和过滤棉活性炭等耗材更换情况进行跟踪，督促及时更换吸附活性炭，保证废气处理效率。五是推进《淮南市扬尘污染防治条例》落地见效，分局和执法大队结合集中宣传和日常巡查执法工作进行宣传解读，督促企业和施工工地负责人严格落实条例。六是配合市大气办开展路查路检工作，目前共在辖区重点工地和企业开展4次集中检查，检查车辆119辆。七是统筹秸秆禁烧工作，结合八区实际，印发《XX区2023年秸秆禁烧和综合利用工作方案》（淮八环委发〔2023〕1号），开展不间断巡查工作，督促镇街道落实包保要求，加强应急处置，切实做到“四离一集中”。
截至6月19日，全区PM2.5浓度为42.61微克/立方米，排名全市10县区第7位，同比下降10.7%，改善幅度排名全市第4位；PM10浓度为73.35微克/立方米，排名全市10县区第5位，同比上升5.3%，改善幅度排名全市第8位；优良天数比率为72.0%，排名全市10县区第7位，同比下降3.9%，改善幅度排名全市并列第8位。根据省厅最新发布数据，退出1-4月45个市辖区PM2.5浓度后10位名单。
（三）强化监管，固废危废规范有序处置
共督促22家产废单位完成年度台账申报，9家产废单位完成年报申报，19家产废单位完成2023年版管理计划申报，申报率100%。开展煤系固废环境问题大排查工作，组织辖区5家煤系固废相关
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