领导在X县第X届委员会第X次经济工作全体会议上的讲话
同志们：
刚才，XXX书记作了讲话，我们要深入学习领会，认真抓好落实。下面，受县委常委会委托，我就做好全县经济工作讲两点意见。
一、上半年经济工作开展情况
今年以来，我们在市委市政府和县委的坚强领导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和***总书记对青海工作的重要讲话、重要指示批示精神，巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村振兴，全力以赴狠抓“六稳”“六保”工作，全县经济呈现稳定恢复、持续向好态势。完成地区生产总值28.89亿元、增长5.9％，其中第一产业增加值2.9亿元、增长4.6％，第二产业增加值13.56亿元、增长5.6％，第三产业增加值12.43亿元、增长6.1％，完成社会消费品零售总额5.58亿元、增长9.8％，地方公共财政预算收入1.13亿元、增长3.3％，全体居民人均可支配收入9574元、增长5.2％。地区生产总值、第一产业、第二产业、县属固定资产投资4项指标增速均位列全市第一。
（一）生态环境持续向好。大气治理成效显著。严格落实建筑行业“8个100％”措施，加大扬尘和污染物排放治理，强化工业企业环境监管力度，完成永盛新材料有限公司生产线优化升级，大力整治垃圾焚烧、废气乱排等违规行为，积极推广新能源汽车，空气质量优良率达到93.3％。水域治理持续改善。严格落实河湖长制，各级河湖长对全县22条主要河道及10座水库累计巡河1387次，解决河湖“四乱”问题94个、问题处理率100％。实施巴燕沟、石大仓沟等防洪工程，昂思多河、乙沙沟水污染和河道治理项目，治理河道53公里，建设防洪堤71公里，河湖生态大幅改善。农村和城镇生活污水处理率分别达到14％、92.9％，全县河道水质稳定向好，黄河XX段水质优于二类。国土绿化不断加强。完成国土绿化1.99万亩、群科新区裸露地绿化3.2万平方米，全民义务植树73.6万株，洪水、泥石流发生率明显下降，与2019年相比水土流失面积减少21.53平方公里，以林护水、兴林治水成效显著。群科北山绿化达到7160亩84.7万株，群科新区和巴燕镇城市绿地率分别达到13.33％、7.99％。治废工作更加有力。实施化肥农药减量增效9万亩，扎实开展固体废物及危险废物处置工作，畜禽养殖粪污资源化利用率达85％以上，农田残膜回收率、秸秆综合利用率均达90％以上，未发生环境风险事件。问题整改全面推进。坚决扛起生态环境保护重大政治责任，全力推进各类生态环境保护督察反馈问题整改工作，已完成整改39条，正在整改70条，生态环保基础更加坚实有力。
（二）三次产业协同发展。农牧业稳健发展。建成高标准农田2.26万亩，实施城乡建设用地增减挂钩项目1837亩，“五个十万亩”种植基地建设成果进一步巩固，建立集中连片示范种植基地45个2.87万亩，完成各类农作物种植54.95万亩。各类牲畜存栏47.2万头只、出栏12.85万头只。加快推进千佛缘、尕茅台、日兰三个现代农业综合示范园建设，进一步配齐农畜产品冷藏保鲜库、高标准日光节能温室、加工车间等设施设备，经济效益、生态效益、社会效益持续释放。工业经济形势稳定。年产1万吨富锶山泉水生产线升级改造、500吨植物油及植物深加工、20万立方米石料生产线等项目加快推进，250兆瓦牧光互补型发电项目建成并网，碳化硅、铝材料、水电、光伏等工业企业稳定达产，完成规上工业总产值11.81亿元。第三产业快速回升。成功举办第七届山水XX杏花节、锡山－XX文化艺术节等文旅活动，接待游客184.7万人次、增长71％，实现旅游收入3.75亿元、增长64.7％，文旅融合实现新突破。高质量举办青海省第四届拉面行业职工职业技能大赛，成立XX拉面品牌促进协会，发放拉面贷款2489笔2.98亿元，1.8万家拉面店稳定经营。巴燕镇农贸市场建成投用、入住商户32家、完成交易额296万元。
（三）经济活力稳步提升。加快推进项目建设。实施各类项目104项，其中续建77项、新建27项，完成县属固定资产投资14.96亿元、增速17.1％，增势良好。兴隆路、隆城国际住宅小区、巴燕镇“一城丁香”城镇绿化提升改造等续建项目稳步实施，新型建筑材料及非金属加工、海韵酒店、金帝铭都等新建项目全面开工建设。扎实开展招商引资。积极开展“以企引企”“以商引商”“驻点招商”“中介招商”，先后组团赴北京、山东、江苏等地开展招商引资，完成省外到位资金3.35亿元，青洽会签约项目2个、总投资4亿元。积极培育市场主体。深入实施企业培育护航行动，精准落实减税降费政策，全力加强“种子”企业摸排培育，梯次推进“个转企、小升规”，新增市场主体974户，培育小微企业30家、规上企业1家，完成税收9607万元。
（四）改革创新赋能发展。深入开展助企暖企春风行动。32名县级领导包联64家企业，186名科级干部包联223家企业，督促指导各单位研究办理提出的问题诉求，逐项提出协调落实意见，建立助企联络员动态监测平台，全面掌握实时工作进展，为企业办理融资、用工等事项47件，办结率100％。持续优化营商环境。全县共登记注册各类市场主体1.41万户，全面实行全程电子化登记，建立互联网＋服务窗口，网上可办率达97.7％。引进快递企业6家，实现揽件、仓储、分拣、运输、配送“五统一”，有效降低了物流成本。大力推进基础设施补短板工程，建成5G基站164个，5G信号覆盖率达100％。
（五）乡村振兴精准发力。实施乡村振兴项目82项2.76亿元，乡村基础设施短板进一步补齐、公共服务水平显著提升，扶持壮大家庭牧场62家、养殖大户64家、龙头企业1家、新型经营主体7家。安排东西部协作资金5100万元，实施产业发展、提升基本公共服务水平、劳务协作、人才培养等项目13个。新增监测对象237户975人，消除风险41户189人。深入开展“百企联百户”“项目联农户”“干部联百户”等结对帮扶活动，落实各类帮扶资金774万元，脱贫人口人均纯收入11354元、增长16.7％，实现“两个高于”目标。完成了国家和省市有效衔接考评反馈的46条问题整改，整改率100％。实施美丽乡村建设项目25个，打造乡村振兴试点村10个。探索推进“统种共富”模式，创新打造“五小”庭院经济，为乡村振兴注入新活力。
（六）民生福祉不断改善。就业就医提质增效。农村劳动力转移就业8.4万人次，实现劳务收入8.04亿元。完成城镇新增就业815人，培训城乡劳动力2850人次，发放补助362万元。城乡居民基本医疗保险参保20.68万人、参保率达到90.58％。全面落实特慢病及“两病”待遇和城乡居民门诊费用惠民政策，门诊统筹金从120元提高到300元，城乡居民门诊特殊病和慢性病政策享受6339人次414.45万元。全面实现住院医疗费用“一站式”结算服务，异地就医结算率100％。扎实开展全县医疗机构专项整治，医疗秩序进一步规范。教育事业不断发展。持续落实“双减”政策，扎实开展课后服务，制定学校、教师、学生综合评价体系，促进学生德智体美劳全面发展。高效推进控辍保学，九年义务教育巩固率达97.3％，残疾适龄少年儿童入学率达98.9％。加大教育领域投入力度，大力实施教育基础设施补短板工程，群科新区第一中学、清源中学标准化考场等5个教育领域项目全面开工建设。2023年高考参考人数2002人，本科一段上线949人、上线率47.4％。救助资金精准发放。加强困难群众救助保障工作，发放低保金8485万元、特困供养金658.5万元、临时救助金1285.93万元、高龄补贴853.37万元、困难残疾人生活补贴227.7万元、退役军人优抚金200万元，民生保障更可持续、更有温度。
（七）社会大局和谐稳定。深入贯彻总体国家安全观，抓实抓细各领域安全稳定工作，防范化解重大风险隐患，发展环境安全稳定。持续优化支出结构，严格政府债务限额管理，化解债务1.17亿元，“三保”资金支出8.95亿元、占比66％，牢牢守住了不发生系统性金融风险的底线。持续加强“平安XX”建设，全面开展涉稳风险排查、情报信息搜集、重点人员管控等工作，严厉打击严重违法刑事犯罪活动，维稳事件零发生，群众社会治安满意率达93.64％。全力抓好食品安全，抽样检测食用农产品230批次、合格率100％。开展安全生产隐患专项排查整治行动，督促企业对照5大类20个方面101项重点内容，全面整治风险隐患，并聘请第三方机构对全县矿山、冶炼、危化等企业进行全面排查，累计排查隐患676项、完成整改641项、整改率95％。举行政企联动防洪、森林草原防灭火等应急演练3次，安全管理能力进一步提升，全县安全生产形势稳定可控。
二、下半年经济工作重点任务
今年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好下半年经济工作事关长远、意义重大。我们要深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想，全面落实省委十四届四次和市委三届七次全会部署要求，紧紧围绕市委市政府和县委重点工作
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