集中整治形式主义官僚主义工作实施方案
为深入贯彻落实***总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和重要批示精神,着力解决当前队伍存在的突出问题,xx局决定在全市xx队伍开展形式主义、官僚主义集中整治工作,特制定此方案。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想和党的Xx大精神为指导,认真贯彻落实***总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神,提高政治站位,强化政治自觉,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,把整治形式主义、官僚主义作为重要政治任务,重点解决长期以来形成的宽松软和标准不高、要求不严、作风不实、效果不好等问题,通过集中通报曝光一批典型案例,开展一系列典型案件警示教育,建立一套监督检查形式主义、官僚主义问题工作机制,形成一批切实可行的制度规范,巩固和深化作风建设成果,营造风清气正的良好政治生态,为建设一支“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的xx队伍提供坚强有力的作风保证。
二、工作目标
一坚持以上率下,整体联动。全市xx队伍集中整治工作在xx局党委统一领导下进行,各级党组织要坚持党委带头、率先垂范,压实责任、分级负责,突出重点、统筹推进,集中整治、常态落实,巩固深化、标本兼治,常抓不懈、建章立制的原则。各级领导要发挥“头雁效应”,以自身行动带动党员干部有效开展整治工作。
一坚持问题导向,精准整治。各级党组织既要着手整治存在的共性问题,又要精准发现和及时纠正本级存在的个性问题,提高整治工作的针对性和实效性,使人民群众和广大党员看到实实在在的变化。
一坚持依法依纪,实事求是。要秉承一切从实际出发的原则,以事实为依据,以法纪为准绳,具体问题具体分析,运用监督执纪“四种形态”,精准量纪执纪,确保政治效果、法纪效果和社会效果的有机统一。
一一坚持标本兼治,巩固深化。坚持惩治和善治相结合,剖析产生根源,总结分析规律,健全制度、堵塞漏洞。既要集中时间解决突出问题,又要推进日常监督常态化,形成有效的长效机制,不断巩固专项整治成果。
三、整治重点
聚焦***总书记重要讲话和重要指示中指出的形式主义、官僚主义突出问题,根据上级《通知》要求,结合全市xx队伍实际,重点整治四个方面17类突出问题。
(一)在贯彻落实党的路线方针政策、上级决策部署方面
重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题。包括:
1.贯彻落实上级决策部署口号标语多、实招硬招少;对***总书记关于应急管理、防灾减灾、安全生产、xx等工作重要指示精神的落实情况缺少跟踪检查;对上级制定下发并主送本单位的指导性、制度性文件,单纯以会议贯彻会议,以文件落实文件,空喊口号,缺乏实际行动和具体举措。
2.过度考虑本单位本部门的利益,贯彻执行中央精神及上级决策部署打折扣、做选择、搞变通,甚至有令不行、有禁不止,说一套、做一套,只谋一隅、罔顾大局。
3.缺乏正确的政绩观,急功近利,制定的政策措施脱离工作实际。
(二)在联系群众、服务群众方面
重点整治行政许可、监督执法、认证检验等与群众密切相关事务中形式主义、官僚主义突出问题。包括:
4.在办理行政许可事项中,“四零”承诺不兑现,服务态度差、办事效率低,甚至相互推诿;违规增设消防行政审批前置条件,对符合条件的项目不予受理或审批;乱收费、乱摊派,吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事;仅强调“依章办事”,不能实事求是,不考虑办事群众实际情况,致使群众办事难。
5.在监督执法中,滥用自由裁量权,随意使用临时查封、关停等强制措施,以罚代管,影响企业正常生产经营。
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