区委书记在教育工作会议上的讲话
今天是第**个教师节，区委、区政府决定召开全区教育工作大会，具有特殊重要的意义。今天会议的主要任务是回顾总结近年来教育发展取得的成绩，表彰奖励在教育教学工作中涌现出来的先进集体和先进个人，寻找存在的差距和不足，统一思想、提高认识，再添措施、再鼓干劲，奋力推动**教育事业再上新台阶。
前面，我们对教育教学工作先进集体和个人进行了隆重表彰奖励。在此，我代表区委、区政府，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向全区广大教师和教育工作者致以节日的问候和崇高的敬意!向长期以来关心支持我区教育事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！下面，根据区委、区政府讨论意见，我讲三个方面。
一、发扬成绩，再鼓干劲，增强加快教育发展的信心和决心
教育是关系社会进步、学生成长、家庭幸福的民生大事。加快教育发展，是践行群众路线、维护群众利益的重要举措。近年来，区委、区政府始终把教育摆在优先发展的战略地位，特别是区**次党代会把加快教育发展作为三项重点突破的工作之一，持续加大教育投入，出台了一系列加快教育发展的措施办法，着力优化教育布局，转变教育系统工作作风，充分调动广大教职人员的积极性，切实提高教育教学质量，全区教育工作取得显著成绩，为创办人民满意的教育打下了坚实基础。
——教育质量实现重要突破。我们出台了《关于加快教育发展的决定》，采取加大投入、优化布局、创新模式、深化改革等一系列措施办法，着力提升教育教学质量，三年跨出了三大步。今年全区高考二本上线人数首次突破**大关，达到**人，上线率**%，在**年二本上线**人、上线率**%的基础上翻了一番，在全市的排名从第五名跃升到第一名；本科录取人数达到*人，录取率**%，创历史最高水平。中考六科合格率达到**%，高出全市4.72个百分点，排名全市第一，比**年提高了4个百分点；中考600分以上考生达到574人，排名全市第一，比**年增加了**6人。小学毕业测试双科合格率达到58.9%，比**年提高了14.6个百分点。我区荣获“**—**年全市中小学教育质量一等奖”。
——学校布局逐步优化完善。区财政在十分困难的情况下，自筹资金1.5亿多元，新建了**，彻底解决了长期困扰我们的城区上学难、大班额问题。近三年，教育投入分别占全区大口径财政收入的13.3%、20.44%、23.83%，全区新建校舍面积*万平方米。积极推进寄宿制学校建设，按照高中向城区集中、初中向重点乡镇集中、小学向一般乡镇和重点村集中的原则，切实发挥教育资源的最大效益。目前，全区有60所中小学开设了食堂，36所中心小学建立了卫生室，40所学校实现网络“班班通”，办学条件得到显著改善。
——教育管理工作不断规范。在全区中小学坚持月考、统考、会考制度，建立健全以质量为核心的教育评价体系，实行教育教学质量逐年级、逐阶段倒逼交账机制，大张旗鼓表彰奖励教学成绩优秀的学校和教师，形成了校际之间、教师之间赶学比超的良好局面，教育内部活力充分激发，教育教学质量大幅提升。制定出台了义务教育阶段学校划片招生、对口入学办法，严格控制盲目择校行为，促进教育公平。全面落实“两免一补”政策和农村义务教育学校营养改善计划，“两基”成果不断巩固提高，适龄儿童入学率达到100%。加强学校安全管理，积极创建和谐校园。认真落实国家各项贫困学生资助政策。建立健全了学校日常管理、考勤考核、财务管理等一系列制度，积极推进校务、财务公开和民主管理。加强留守儿童关心关爱，特殊教育、职业教育稳步发展。
——教师队伍得到全面加强。实行校长竞争上岗、任期责任、末位淘汰制，强化对校长和学校领导班子成员的选拔、考核、任用，把一大批负责任、懂教学、会管理、能干事的教师选拔到了学校领导岗位，建立了能上能下的用人机制。切实加强教师队伍建设，**年以来通过大学生就业、农村特岗教师、“三支一扶”等公开选拔考试，补充教师**名，全部充实到农村教学一线。扎实开展师德师风大宣讲和名教师名校长评选活动，积极落实教师绩效工资、教学成绩优秀教师奖励机制，综合教学成绩、获奖情况、在农村边远学校任教时间等因素，连续两年实行城区空编教师公开选考制度，营造了风清气正的教育教学环境。积极开展拜师结对、以老带新、一对一帮扶等活动，采取“走出去、请进来、区域内培训”等方式，加强教师培训，教师业务技能和教学水平不断提升。
——民办教育快速有序发展。制定了《关于鼓励支持民办教育发展的实施意见》和《民办教育管理办法》，出台了土地划拨、教师聘用等多项优惠政策，进一步激发社会各界人士参与民办教育发展的信心和决心。通过招商引资，在**建成了占地133亩、总投资达3.3亿元的*学校，**年秋季学期开始招生，该校首届初中毕业生中考平均分排名全市第一，成为民办教育的标兵。**中学教学质量逐年提升。民办教育已涵盖全区基础教育各个阶段，形成了民办教育与公办教育优势互补、竞相发展的格局。
——办学特色更加鲜明突出。坚持把立德树人作为学校德育工作的主题来抓，结合地方特色，根据学生成长阶段，组织编写了地方性中小学德育教材，内容涵盖文明礼仪、习惯养成、感恩励志、社会主义核心价值教育及爱国主义教育等29个方面，免费发放到10万名中小学生手中。加强校园文化建设，积极开展“三风四校”评优、国学经典诵读等活动，突出音体美特色教育，办学品位逐步提高，全区共建成2所省级示范性幼儿园、9所市级示范性学校、**所区级示范性学校。
——尊师重教氛围日趋浓厚。区委、区政府定期听取教育工作情况汇报，坚持每年召开全区教育工作大会，研究解决教育发展突出问题。区财政每年安排*万元教育发展专项资金，加大教育基础设施建设，积极鼓励支持教育发展，努力改善住房困难教师住宿条件，为符合条件的教师提供*套限价商品房，全区上下形成了重视教育发展的共识，社会各界关心支持教育发展的氛围进一步浓厚，合力推进教育发展的良好局面逐步形成。
这些成绩的取得，是全区上下齐心协力、真抓实干的结果，是广大教师和教育工作者潜心育人、无私奉献的结果，是社会各界关心教育、支持教育的结果，也是四大班子领导高度重视、分管领导和教育主管部门精心苦抓的结果。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我区教育管理水平、办学质量与周边教育发达县区相比，与广大群众对优质教育的强烈愿望相比，还有一定差距。一是教育质量还需进一步提高。今年高考取得较大突破，这是与我们过去比、与市内其他县比的结果，但与省内教育先进的*等县相比，高考上线率差距很大。二是城乡教育发展不平衡问题依然突出。随着城乡一体化步伐加快，大量农村学生选择进城上学，农村校舍闲置现象日益严重，虽然城区新增了6所学校，但旧城区学校部分班级仍高于标准班额，生均校园面积依然狭小。幼儿教育发展滞后，大多数民办幼儿园教学场地狭小、教师良莠不齐，办园条件比较落后。一些边远山区小学、教学点教育资源还十分薄弱，标准化学校建设步伐需进一步加快。三是师资队伍整体素质还需进一步提升。近年来，通过各类公开选拔考试，一大批高校毕业生充实到了农村教学一线，一批教师通过公开选考到城区学校任教，从数量上基本满足了教育教学的需求，但教师队伍素质与建设教育强区的目标还有很大差距。一些教师不安心工作，“走读”现象突出，在外乱办补习班，个别年轻教师责任性不强，缺乏敬业精神，工作吊儿郎当，不钻研业务，社会影响很差。一些教师从教多年，本来到了出经验、出成果、带新人的黄金阶段，但职称评上了，待遇享受了，工作却滑坡了，有的甚至放弃了一线教学，这都有悖于我们评定职称的初衷。相当一部分学校在教育教学工作上存在着鞭打快牛、苦乐不均、出勤不出力、出力不出绩和干多干少一个样的问题。四是家庭教育严重缺失。一些家长思想认识有偏差，认为教育孩子是学校和教师的事情，对孩子的教育漠不关心，推卸责任，家长与教师之间缺乏有效的沟通，不主动参与对孩子的教育管理；一些家长对孩子疏于管理，缺乏与孩子间的沟通，整天沉迷于打麻将、饮酒、游玩等娱乐活动，这些不良习气对孩子的健康成长极为不利；一些家长将孩子从农村转到城区上学，对孩子的教育监管不力，个别学生出现了厌学、逃课、上网等现象，有的甚至与社会上的闲杂人员混在一起，沾染上一些社会恶习。对于这些问题，我们必须引起高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、突出重
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