在党建工作交流会上的发言提纲
**局部署“一队一试点、一点一课题”攻关活动后，我们局党委认真分析形势、研究对策，决定运用“三还两减”手段，持续深化“抓党建、带队建、促发展”的工作思路和举措树得牢、落得实，不断提高机关按纲指导、基层按纲建队的质量和水平，努力推动队伍正规化规范化建设。
一、统一思想认识，明确为什么还、为什么减。在全党上下全面深入贯彻落实党的二十大精神，局党委在扎实开展主题教育中，对照服务基层、服务干部群众和服务群众找差距、问不足。我们感到，随着队伍工作任务的日益繁重，局在狠抓基层建设的过程中，存在疏于考虑基层压力、不注重工作统筹、片面强调工作创新等现象，有时因工作部署过满、要求过急、变化过快，导致基层“这根针”无法穿过来自机关的“千条线”，基层出现了疲于应付、被动忙乱，落实不力。局党委通过研究分析，认为问题的根源在于党委和机关工作统筹、依法指导、按纲抓建有错位、有差距，如不及时加以解决，必将影响和制约基层发展建设。基于此，我们局党委及时调整工作思路，在深入调研基础上，形成了“还权、还时、还人于基层，减轻基层负担、减轻工作压力”的一致共识，并在***抓了试点，以解剖麻雀的方式问计于基层、问策于基层、问需于基层，以点带面、由点及面，带动全市**队伍在“还”中释放能量，在“减”中激发活力。
二、紧盯突出问题，探索怎样去还、怎样去减。局党委坚持什么问题突出就紧盯不放、什么问题棘手就抓紧解决，积极回应基层关切。一是将权力还于基层，力求权责统一。针对机关插手干预基层事务过多、基层权力行使不畅等问题。我们坚持还权于组织，在入党、干部调整、晋升选取等敏感问题上，凡下级党组织不予推荐的，上级党委一律不予考虑，充分尊重基层党组织意见。在今年的专业技术干部职务调整过程中，有9名大队党委不予推荐的干部被局党委直接取消了评定和晋升资格。针对大队党委干扰中队党支部用权的问题，局将其作为纪检、警务督察的重要内容，先后对3个大队代管中队伙食费的越权行为进行了纠正。基层党委正确行使党员发展、对人员嘉奖等权利，今年有21名士兵受到大队党委嘉奖。我们坚持还权于干部群众，利用**网专栏、党务公开栏、电子大屏幕等平台，公布队伍的规章制度和政策，公示涉及干部群众切身利益的事项，保证了其知情权、参与权和监督权。今年，局党委常委、机关干部赴基层开展帮扶、调研120多次，通过召开征求意见会、发放调查问卷等形式，及时研究解决基层干部群众提出的问题92项，较好地维护了干部群众权益。我们坚持还权于岗位。针对个别单位政治主官包揽行政事务，军事主官插手政治、后勤工作的现象，局党委通过组织主官集体谈话和个别谈话、加强民主集中制教育等措施，引导双主官正确理解和严格执行党委统一的集体领导下的首长分工负责
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