组织部部长在人才工作座谈会上的交流发言材料汇编（24篇）
目录
1.厚培县域人才资源优势 3
2.汇聚乡村振兴人才力量 5
3.打造人才集聚强磁场 9
4.让人才活力竞相涌流 12
5.全方位培养引进用好人才 16
6.唱响人才振兴“重头戏” 21
7.筑牢中国科技城建设人才支撑 23
8.锻造人才友好型县域城市 27
9.塑造高质量发展的人才动能 30
10.吸引更多人才逐梦乡村 34
11.创新打造人才聚集“强磁场” 36
12.奏响人才“引育用爱”四部曲 39
13.坚持人才引领发展 43
14.厚培县域发展人才动能 47
15.全方位培养引进用好人才 50
16.点燃县域发展人才引擎 54
17.人才引领“四链”融合发展 57
18.塑造人才引领发展新动能 61
19.让人才与城市双向奔赴 65
20.用好人才资源回答创新之问 69
21.集聚人才之力破解发展之“卡” 73
22.打造人才向往奔流之地 76
23.以系统思维塑造人才优势 79
24.智力援x提升人才帮扶成效 82
厚培县域人才资源优势
党的二十大报告指出，培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。功以才成，业由才广。人才是实现高质量发展的第一资源，县域作为国家发展体系中的基础所在，要坚持党管人才原则，用心用情做好人才培养，加快建设一支高素质专业化人才队伍，加快形成人才资源竞争优势。
以学练励成长。理论学习是加速人才成长的有力途径。要强化对口培训，以东西部协作为抓手，对准高端人才紧缺行业缺口，选派有干劲、肯干事的优秀技术骨干赴先进地区协作单位跟岗学习，用经验“势能”集聚起发展“动能”。要积极实施人才提能行动，深化校地合作炼才育才，设置专项助学资金，以“等得、舍得”的态度支持、鼓励优秀人才学历能力提升再造，让人才在本地扎根更深、成长更快。要把握区域发展大势，摸清城市发展能级，确立人才比拼类别，打造学练赛马舞台，将优秀人才拉出来晒一晒、比一比、练一练，以比拼的热度提高成长的速度。
以磨砺促成长。一名优秀人才，要有过硬的理论水平，更要有丰富的实战经验。要突出基层导向，根据专业、特征安排人才到基层单位跟岗锻炼，召集人才组建“专家咨询团”下沉至一线开展点对点帮扶、面对面答疑，强化人才服务基层能力。突出帮带导向，坚持“扶上马、送一程”原则，建立基层党委联系服务人才制度，实行梯次帮带培养，有针对性地为各级人才解疑惑、化难题。要突出压担导向，建立人才基层部门三向考核机制，人才评定基层、基层评定部门、部门评定人才，形成稳定发力、相互制约的考核“三角”，进一步推动三方履职尽责、担当作为。
以资源护成长。人才竞争，关键在人才发展环境的竞争。要打破制约人才发展枷锁，探索建立人才专项“赋权表”、人才专项“编制池”、人才专项“工作室”等，给予人才成长发展权限空间，真正为人才松绑减负。要持续创新人才评价激励体系，完善评价标准、改革评价方式、设置评价周期，细化奖励等次，打造荣誉品牌，大力营造关心人才、重视人才、尊重人才浓厚氛围。要优化人才服务，重点聚焦人才落户需求，做好安居住房、配偶安置、子女教育等“关键小事”，做到想人才之所想、急人才之所急，不断提高人才归属感。
汇聚乡村振兴人才力量
人才是创新之核、发展之要，是推动乡村振兴的动力源泉。要坚持党管人才，强化组织引领，充分发挥比较优势，想方设法汇聚人才，积蓄乡村发展的强大动能。
引智库团队，积蓄创新力。坚持“人才是第一资源、创新是第一动力”发展理念，着眼乡村农业、文创、旅游等产业创新发展引才聚才，激活乡村创造力。大力推行乡村振兴项目揭榜挂帅工作机制，落实支持文创人才发展措施，搭建文创众创空间，持续发挥文创团队创新创造能力，结合县域文创乡村带建设，吸引带动各类文创人才来屏驻创，推动文创产业、乡村旅游融合发展。健全柔性引才机制，依托乡村振兴研究院，高位嫁接著名“三农”专家温铁军教授团队等“智库”资源，深化“智库”团队在“三变”改革、乡村美育、区块链技术运用等领域制度设计和探索实践，推动形成集聚一个团队、兴起一片产业、支撑一方发展的“裂变”效应。
请在外能人，积蓄加持力。乡村要振兴，需让更多能人贤才“返回来”，把在外积累的资金、技术和人才带回乡村。坚持以乡情乡愁为纽带，深入实施“归巢行动”，建立完善村党组织、党员干部与在外乡能人长效联络机制，积极组织开展外出拜访交流、邀请回屏等活动，以真情换真心，吸引在外能人返乡投资兴业。深入推进“万企兴万村”行动实验项目体系建设，着重对接促成在外屏商产业回归、资本回归、人才回归，形成层层放大的“滚雪球”效应。坚持“伯乐”相马，建立人才举荐机制，坚持重实绩、重能力、重潜力，落实引才荐才奖励政策，贯通返乡对接通道。充分发挥在外商会和各乡镇商会“驿站”作用，积极牵线搭桥各行业领域在外能人，加强乡村产业发展推介，促进招商引资，推动更多优质项目落地，带动村集体和村民“双增收”。
派优秀人才，积蓄助推力。乡村要振兴，产业是基础，人才是“引擎”，要坚持以用为本、用当适任，聚焦乡村产业发展需求，持续选派优秀干部人才到乡村干事创业，点燃乡村振兴“动力引擎”。注重将人才选派和乡村产业发展“并线推进”，常态化选派素质高、能力强、激情足的“一书记三大员”在乡村一线集结，通过认领实施乡村振兴“头雁项目”，助推产业发展。深化拓展“组织点兵出列，干部一线担当”主题实践活动，持续选派党员干部到乡村振兴一线参与项目建设，推动干部培养和乡村振兴同频共振。深化乡村振兴特聘指导员的用才机制，持续完善管理制度、落实激励措施，打通乡镇、村、指导员、组织等四方交流互助渠道，推动指导员从“围着驻点村转”转变为“围着服务项目转”，让队伍活力充分迸发。坚持组建农技、教育、医疗、文旅、金融等各类乡村振兴“帮帮团”，聚集行业人才力量和专业优势，以团团联动形式，夯实产业发展支撑。
育乡土人才，积蓄内生力。乡土人才长于故土、与民情深，是助力乡村振兴最忠实、最前沿的宝贵资源。要坚持全面提高人才自主培养质量理念，从存量、增量、质量三个维度发力，让更多优秀“新农人”破土而出，唤醒乡村发展强劲内生力。按照“实用即人才”原则，建立门类齐全、信息精准、更新及时的乡土人才信息库，做到人才底数清、类别明。强化部门职责职能，制定培训计划，采取跟岗学习、送培下乡、专题培训等形式，对在库及社会面人才开展针对性提能培训，选优育强“土专家”“田秀才”。发挥医疗、教育、文创、电商等各领域带头人示范作用，探索建立导师带徒机制，制定“一对一”或“一对多”培养计划，大力培育一批电商能手、直播网红、文创团队，增强本土人才“造血功能”。充分借助清xx学乡村振兴远程教学xx站等平台作用，加强实验指导、孵化创新、人才培训等，持续培养壮大乡土人才队伍。
扶创业学子，积蓄原动力。大学生是大众创业万众创新的生力军，是激活乡村经济发展的新动能。要持续优化就业条件，让农业的机会吸引人、农村的环境留住人，加速城乡要素流动，实现大学生就业和乡村发展互促共赢。深入推进实施高校毕业生基层成长计划，动态完善xx籍高校大学生信息库，支持行业企业面向大学生发布需求清单，适时发布创业就业优惠政策，引导大学生精准返乡创业就业。持续开展“扬帆计划”活动，为xx籍高校大学生及时推送实践岗位、服务内容、待遇保障等信息，为乡村发展注入新动能。全力支持返乡大学生等青年人才创新创业，推行县领导挂钩帮扶机制，落实自主创业补贴、住房补贴、省市项目资助、贴息贷款等扶持政策，拓宽成果转化渠道，营造良好创新创业环境，埋下乡村振兴“金种子”。
打造人才集聚强磁场
党的二十大报告指出，深入实施人才强国战略，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。组织部门作为党管人才的重要职能部门，要坚持围绕中心、服务大局，当好识才用才的“专家”、引才聚才的“行家”、服务人才的“婆家”，努力打造人才集聚高地，为经济社会高质量发展提供强大智力支持。
完善体制机制，提升人才发展牵引力。体制顺、机制活，则人才聚、事业兴。要进一步疏通梗阻，纵深推进人才发展体制机制改革，持续调动人才创造性与积极性。完善人才评价机制。深入破“四唯”，深化“三评”改革，按照社会和业内认可的标准，建立以同行评价为基础的业内评价机制，丰富评价手段，采用考评结合、考核认定、实践操作、业绩展示等方式开展评价，注重引入市场评价和社会评价，发挥多元评价主体作用，下放职称评定权限，推动建立层次清、易操作的差异化人才评价机制，提高评价的针对性和精准性。完善人才激励机制。不断完善符合市场规律的待遇保障机制，促进人才链、创业链、产业链、资金链、政策链科学有效融合，创立有利于吸引各类人才、调动各类人才积极性的用人机制和分配机制，使人才的创造权益得到切实保障，探索建立“先扶持、后补贴”的资金支持制度，让事业激励人才、让人才成就事业。完善人才工作机制。制定出台相关制度，明确各级党委、人才工作领导小组的领导职责，细化人才工作领导小组会议制度、人才工作报告制度、党委联系专家制度、人才工作督查通报制度，建立统分结合、协调顺畅、优势互补、整体联动的人才工作运行机制。
坚持引育并举，激发人才集聚行动力。要坚持把人才作为支撑发展的第一资源，下大力气全方位培养引进用好人才。不断拓宽渠道引人才。始终秉承“聚天下英才而用之”的理念，与时俱进完善人才引进政策，量体裁衣满足各类人才意愿和用才单位需求，以黄金政策打造招才引智强磁场。以“乡情”“乡愁”为纽带，深入实施在外人才回巢工程，通过情怀厚植、服务感召、平台搭建等，引导在外优秀人才带技术、带资金、带项目回乡创业就业。依托在外商会、校友会，建立驻外招才引智工作站，推动招才引智与招商引资深度融合。着力打造梯队育人才。树立“不求所有，但求所用”的人才工作理念，建立高层次人才智库，柔性引进行业领军人才担任地方高质量发展发展顾问，通过“传帮带”指导企业科研人员开展技术创新，助推企业转型升级。实施企业家培养工程，将企业家队伍建设作为人才培训“重头戏”之一，紧贴地方产业实际，与高等院校、科研院所合作，分领域举办企业家培训班，帮助企业家特别是新生代企业家及时了解政策形势，把握产业方向，更新知识结构，提升素质能力。精心搭建平台聚人才。围绕特色产业和发展需求，组建服务小分队，赴企宣讲相关政策和人才工程项目申报程序，浓厚人才工程项目申报氛围，积极推动各级各类人才工程项目申报及平台载体建设，切实发挥重点人才项目在培养集聚人才方面的示范带动作用。
加强关心关爱，增强人才环境吸引力。要建立健全全方位、立体化的人才服务机制，切实解决人才后顾之忧，营造近悦远来的人才生态。组建服务专班。健全落实人才亲情关怀机制，组建专班、指定专人“一对一”对接联系优秀人才，点对点与人才沟通交流，解决日常实际问题。落实四套班子领导对优秀人才走访慰问制度，开辟人才服务绿色通道，设立人才专家服务热线，协调解决工作难题。浓厚爱才氛围。积极发挥好媒体平台和新兴新闻传播介质的作用，开设人才宣传专栏、开展人才专题访谈，收集报道各类人才先进事迹、工作成效以及为社会发展做出的积极贡献，同时广泛推介本地人才服务政策、工作保障措施，释放人才引育管用“好声音”，在社会各界营造尊重人才的浓厚氛围。提升服务效率。建立人才服务中心、人才公寓，整合人才公共服务资源，完善公共服务、专业服务、个性服务，优化服务流程，提高办事效率，为广大人才提供便捷服务，特别在住房保障、配偶就业、子女入学、医疗保障、职称评定、社保接续等方面提供“妈妈式服务”，主动把人才当亲人、当挚友，让人才安心工作、专心创业。
让人才活力竞相涌流
党的二十大报告强调，培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。组织部门要扛起职责使命，当好“人才伯乐”，打造“人才之家”，大兴识才爱才敬才用才之风，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，使各类人才人尽其才、才尽其用、用有所成。
高水平优化人才发展布局。推进新时代人才工作既要立足现实发展需要，又要考虑长远战略需求，必须树牢人才发展“一盘棋”理念，积极抢抓长三角一体化重大机遇，坚持重点突破、全域协同，按照市域发展格局优化人才发展布局。园区是经济发展的主战场，打造具有竞争力的人才发展机制，是支持园区高质量发展的重要保证。坚持从资金支持、项目申报等方面给予政策倾斜，编制园区急需紧缺人才需求目录，一园一策建立紧缺人才和团队招引机制，遴选人才服务专员一对一联系重点企业，推动“服务进园区”“政策找企业”。县域发展既是高质量发展的重要载体，也是富民强国的基石。围绕县域经济社会发展需要和人才队伍建设现状，坚持培养与需求相结合，统筹推进政策驱动、平台支撑、引才机制、服务保障“四个体系”建设，支持各县区差异化孵育特色人才品牌，推动形成“一县一亮点、一县一品牌”的特色人才强县体系。人才工作千头万绪，突出工作重点，统筹抓好重点人才队伍建设，是建设区域性人才强市的关键环节。坚持高端引领、整体开发、重点培养的思路，采取灵活多样的方式，齐头并进推进企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等重点人才队伍建设，持续扩大人才总量，提升培育质量，努力打造出立足本土、富有开拓精神的人才队伍。
高标准深化体制机制改革。人才活力能否充分释放关键在体制机制，通过改革激发人才发展活力是组织部门义不容辞的责任。改革人才评价机制。“鞋子好不好，只有脚知道”，人才评价要坚持“问东家、问专家、问大家”，加快完善评价标准、评价方式，构建以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。池州坚持面向经济主战场，实施产业人才举荐制度，建立涵盖半导体、高端装备制造等八大新兴产业重点举荐企业“白名单”，坚持“企业认可就是人才”，不唯学历、职称，从技术水平、薪资待遇、作用发挥等方面让企业自主举荐人才。推动市场化引才，坚持市场有效、政府有为，探索发挥市场在人才配置中的决定作用，着力集聚一批国内外知名人力资源服务机构，建立引才“伯乐奖”制度，鼓励社会机构和个人引进和举荐人才。完善人才激励机制，充分调动人才积极性、主动性和创造性。积极探索物质奖励、精神鼓励、事业激励相结合的有效方式，加快建立以政府激励为导向，用人单位激励为主体，社会力量激励为补充的多元化人才激励机制。开展有突出贡献的专家评选活动，支持有条件的企事业单位“量体裁衣”制定专项政策引进高层次人才。
高质量推动产才融合发展。人才是发展的引擎，产业是发展的基础，推动高质量发展，关键在于人才与产业的深度融合，让人才“镶嵌”在产业之中，让产业跟着人才走、人才围着产业干。牢固树立全生命周期服务理念，建立人才需求、项目、资源、政策“四张清单”，绘制产业人才地图，推动企业、项目、人才“同频共振”，推进“产业+高校”融合发展，支持企业与高校精准建立合作关系，推动“专业+产业”“培养+就业”“科研+生产”等全方位融合，在资源共享中实现产业链、创新链与人才链有机衔接。坚持围绕产业推进精准引才、精准育才，编制新兴产业急需紧缺人才需求目录。组建园区发展人才工作专班，实施揭榜挂帅，分类推进高层次人才“创智汇”、高校毕业生精准招引、服务企业用工专项行动，开发上线“宜业回池”大数据平台，打造“三公里”充分就业社区。面向国内外知名高校公开引进储备人才，试点开展“政聘企培”工程，引进一批硕博人才到经济部门、开发园区、产业企业培养锻炼。扩容升级人才计划项目，围绕八大新兴产业发展，加大重点人才工程支持力度，扩容升级市引才计划、拔尖人才计划、“xxx”产业创新团队、乡村产业创新团队等。市级人才项目中设置青年人才专项，进一步完善优秀青年人才全链条培养制度，支持青年人才挑大梁、当主角。
高品质打造人才发展环境。环境好，则人才聚、事业兴，环境不好，则人才散、事业衰。只有着力营造适合各类人才成长的生态环境，让人才“如鱼得水”，才能让更多人才向往、融入、扎根。完善党管人才工作格局，充分发挥党对人才工作领导的思想政治优势、组织优势、制度优势和工作方法的优势，让人才工作始终沿着正确的政治方向前进。创新实施专项述职、定期研判、项目管理、集中会商、清单推进、目标考核等人才工作六项机制，完善构建党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。完善特色人才政策链，建立健全覆盖人才引进、培育、激励等全方位的人才政策体系。围绕人才需求、产业需求、市场主体需要，树立用心留人、人尽其才的人才新理念，聚焦人才引育、发展、服务等多个维度，科学研究构建具有区域竞争力的“x+N”人才政策体系，持续优化人才政策兑现流程，建立重点人才长期稳定支持机制，切实把政策优势转化为人才优势、竞争优势、发展优势。打造青年人才友好城。青年人才是最具创新创业活力的群体，是城市发展的未来。要赢得竞争、赢得未来，就必须吸引更多青年人才就业创业。聚焦来池回池留池“第一步”，打出政策组合拳，建设人才驿站，为来池求职青年人才提供免费住宿，稳定就业后给予补贴。聚焦人才关心的“关键小事”，统筹资源提供联谊交友、子女入学、医疗保障等服务，着力解决青年人才后顾之忧。
全方位培养引进用好人才
党的二十大报告指出，完善人才战略布局，坚持各方面人才一起抓，建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。组织部门必须深入学习贯彻党的二十大精神，特别是全面落实***总书记关于人才工作的重要论述，坚持全方位培养、引进、用好人才，为现代化新xx建设提供坚强的智力支撑和人才支持。
用情凝聚，倾心引才。不拒众流，方成江海。拥有一支高素质的人才队伍，是赋能创新发展的前置条件，要树立不拘一格的人才理念，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，放宽视野、主动出击、大力实施全方位、多层次、宽领域的人才引进战略。靶向引进领军人才。聚焦增强创新策源能力，统筹实施“xx头雁”领航工程、“xx英才”创建工程、“xx工匠”筑垒工程和“xx能手”卓越工程，精准引进一批带有重大项目、关键技术、带动新兴学科的领军人才及团队。实行战略科技人才负责制，赋予技术路线自主决策权，所在团队引进人才可使用编制“周转池”，不受用人单位编制总量和专业技术岗位总量及结构比例限制。高效引进青年俊才。探索和把握艰苦边远地区引进人才的规律和特点，把吸引集聚青年人才作为扩大城市人口规模、提升城市发展能级的关键一招，广泛吸引优秀高校毕业生就业创业，完善地县两级事业单位公开招聘联考机制，统筹推进一般性事业单位公开招聘、急需紧缺人才引进工作，持续壮大人才队伍，优化人才结构，满足基础人才需求，推动实现招聘考试资源共享，运用“绿色通道”进一步提高引才质量。注重“本土”人才回归。把本土人才回归作为最大的民生实事，实行重点高校在读大学生、在职教师联系卡制度，吸引更多本土大学生回乡创新创业。推进“乡情式”引才，组织开展“高端人才论坛”，邀请科研院所、高校专家学者回乡考察讲学，为家乡发展建设出力献策。以政策、项目、情感为纽带，柔性引进掌握关键核心技术的人才（团队），努力形成“引进一个、集聚一批、带动一片”的乘数效应。
多渠培养，悉心育才。栽得梧桐树，自有人才来。人才既要靠引进，更要靠培养，让各类人才创新有条件、创业有机会、发展有空间。依托基础资源“育”人才。牢固树立大教育理念，依托职业学院、科研院所、技师学院等作为实用人才培养的重要基地，通过系统培训、专业培养，采取“请进来”“走出去”等方式，加快人才队伍中创新型、技术型、实用型人才的培养和使用。聚焦社会资源“育”人才。企业是推动经济高质量发展的主体，也是社会发展的重要力量。按照高端引领、重点培育的思路，采取灵活多样的方式，努力打造一批立足本土、具有战略眼光、富有开拓精神的优秀企业家。结合“项目攻坚年”工作，在项目引进中发现人才，在项目推进中检验人才，在项目达效中选拔人才。立足实践锻炼“育”人才。落实关于鼓励人才向艰苦边远地区和基层一线流动的部署要求，根据各类人才的不同特点，推动人才向乡（镇）、农村、企业、社区有序合理流动，向急难险重工作一线流动，让人才在林区经济社会发展第一线磨炼意志、增长才干。认真总结上挂、下派、到企业挂职等跨行业、跨条块、跨领域多途径、多渠道培养锻炼干部的举措和办法，形成人才优先发展、创新发展、引领发展的新局面。
创新机制，精心用才。常格不破，人才难得。人才活力是否充分释放，体制机制是关键。要紧盯人才和用人主体普遍反映的痛点堵点问题，让更多人才智力成果充分涌流。扎实推进创新平台建设。推进科学家工作室、省级工程技术中心、产业技术创新战略联盟、国家林业长期科研基地、野外科学观测研究站等创新平台建设，打造高层次人才集聚高地，推动高新技术产业发展。认真落实国家和省支持平台建设人才体制机制改革试点政策，在科研经费管理、编制管理、税收优惠、绩效工资制度、科技成果转化等方面加大扶持力度。积极推进合作平台建设。加大与北京大学、清xx学、吉林大学、哈尔滨工业大学等高校的战略合作，支持服务企事业单位与吉林大学、东北林业大学、中国农科院、中科院等高校、科研院所开展产学研合作，联合开展技术攻关和产品研发，促进成果转化。强力推进重点平台建设。围绕“双寒”“双碳”、数字经济等重点产业，实行“项目+人才”合作发展模式，整合优化人才计划、资金，择优支持优秀人才创新创业。设置高端人才引进、企业引智服务等功能专区，为各类企业和人才提供产业链、要素链、信息链、政策链全链条服务，最大限度释放出人才产业资源创新创造活力。
用诚服务，真心爱才。环境好则人才聚、事业兴。人才成长离不开拴心留人的环境，离不开成就事业的土壤，要牢固树立“人才需要什么，我们就提供什么”的理念，让更多人才向往xx、融入xx、扎根xx。打造轻松舒适的政策环境。健全组织部门牵头抓总，强化教育、人社等职能部门协调配合，完善出台一揽子人才政策，变“人才找政策”为“政策追人才”，提高人才政策集成整合度。完善人才管理制度，优化整合人才计划，健全自我约束和外部监督机制，加快构建以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。建立人才工作专项述职制度，努力提高人才工作质量。优化保障有力的服务环境。深入探索个性化、定制化、精准化的人才服务模式，健全党员领导干部联系优秀人才“保姆式”服务、“导师制”培养机制，开展人才满意度调查，扎实做好人才补贴的落实工作。加强对人才在居住、医疗、出行、职称评聘等方面的服务保障，实施人才安居工程，持续推进地区人才公寓投入使用。深入开展“身在最北方·心向党中央”政治信仰教育，办好人才主题日系列活动，为人才发展提供全周期、全要素、全流程服务，让广大人才更有获得感。营造尊重人才的社会环境。健全完善医疗领域“名医名护”和教育领域“名校长、名教师、名班主任”人才培育选拔机制，对入选人才进行跟踪培养、动态管理、中期评估，大力营造尊重人才的社会环境。积极宣传人才政策和先进典型，让各类人才工作有干头、事业有奔头、待遇有想头、生活有靠头，打造不同层次、不同领域的优秀人才群体，加力构建人尽其才、才尽其用、用有所成的人才工作大格局。
唱响人才振兴“重头戏”
全国组织部长会议提出，要全方位培养引进用好人才。乡村振兴，需要一批有情怀、有抱负、有才华的各类人才续写好“春天故事”。要坚持党管人才原则，将人才振兴作为乡村振兴的基础，全方面培育引进用好乡村人才，充分激发乡村人才活力，唱好人才振兴“重头戏”。
坚持精准引才，多渠道“选角”。功以才成，业由才广。乡村振兴宏伟蓝图的绘就，既要有思想素质高、带富能力强的“领头雁”，也要有懂技术、爱农业、善经营的“新农人”。要立足本地产业和发展实际，梳理现有人才现状，制定需求清单，健全人才目录，把牢人岗关系。出台个性化人才政策，不局限于传统的“政府主导式”“穿针引线式”引才方式，拓宽“以赛引才”“假期专家”“候鸟学者”等多类柔性引才模式，坚持一人一策、一事一议，实现精准高效引才。突出“破四唯”“立新标”，勇于打破学历、职称、资历等藩篱限制，练就“瞻山识璞、临川知珠”的识人慧眼，从各行各业多渠道发现人才、挖掘人才，做好需求端和供给端的精准对接，实现人才队伍质和量的同步提升。
坚持优质育才，多模式塑造。选好适配的角色，还要让角色“入戏”。许多人才回归乡村、初入基层，难免会“水土不服”，如何让各类人才快速进入角色，就需要提供合适的“剧本”，通过因材施教，帮助其适应、融入乡村振兴舞台，让其尽情释放创新智慧和创业激情。一方面要立足产业、岗位要求，通过创建乡村振兴学院，构建“一流高校+美丽乡村”“专家智库+乡土讲师”“教育学院+乡村讲堂”等培育模式全方面育才，深化产学研合作，大力培养“土专家”“田秀才”，壮实三农工作队伍。另一方面要根据人才自身专长和优势，有的放矢将其安排到乡村建设、产业发展等合适平台上，以干代训、以干代培，让其在乡村振兴的主战场、基层治理的第一线、经济发展的最前沿成功实现事业抱负和人生价值。
坚持高效用才，多方位搭平台。世不患无才，而患无用才之道。要培厚人才成长土壤，为其施展才华提供舞台，切莫把人才当做“花瓶”，把人才政策“束之高阁”。要坚持“好钢用在刀刃上”，明晰人才所长，立足乡村生态资源优势和产业特点，深化“项目+人才+产业”合作模式，聚焦振兴主题攻关，推动人才献智助力，实现人才与产业、项目的同频共振。实施乡村振兴人才动态化跟踪管理，探索建立以创新价值、兴农绩效、能力品德为导向的人才评价体系，形成能进能出的人才管理机制，把能干事、会干事的人才充分利用起来。同时，坚持用人之长，容人之短，用好正向激励“指挥棒”，完善容错纠错机制，充分释放人才施展拳脚的空间，不断激发人才创新活力，让优秀人才在乡村振兴舞台上大放异彩。
筑牢中国科技城建设人才支撑
党的二十大报告首次把教育、科技、人才作为全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑进行贯通论述、统筹部署，对深入实施人才强国战略提出明确要求，标定了做好新时代人才工作的新方位新航向。xx作为党中央、国务院批准建设的中国唯一科技城，在国家科技创新体系中肩负重要使命，始终把人才作为最关键最稀缺战略资源，深入推进人才“引育用留”优化升级，大力实施人才兴市战略，主动融入全省人才发展雁阵格局，加快打造国防科工人才高地，加快建设国家科技创新先行区，积极服务国家高水平科技自立自强。
以高标准政策供给精准引才。党的二十大报告指出，要实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。为事业发展集聚吸引人才，要变“人才找政策”为“政策追人才”，构建紧贴实际的政策体系，着力集聚一大批科技领军人才和创新团队。紧贴产业引进创新将才。研究招揽主特产业领军人才政策，制定产业急需紧缺引才目录，在科技创新、现代产业等领域，引聚领跑科技前沿、引领创新发展的顶尖人才和一流团队。立足科技城资源禀赋，我们制定“打造国防科工人才高地五年行动计划”，重磅发布高含金量“人才十条”，新设立xx亿元人才发展专项资金，给予战略科技人才成长阶梯支持，年引进高层次产业人才团队xx个。紧扣需求延揽青年俊才。加快构筑青年才俊引才政策链条，逐系统开展青年人才大摸底，逐领域梳理需求清单，灵活采取“带编进校、带岗上门”方式，吸引拥有创新基础、具有创新思维的应届毕业生前来兴业就业。我们优化实施“科技城引才计划”，成立x个驻外高层次人才引进工作站，常态开展大规模上门招才引智活动，2022年引进各类人才x万余名，超过前两年引进的总和。紧跟形势集聚海外专才。用好“移民xx条”政策，优化实施海外专家引智项目，设立外国人才服务站，办好国际人才市场分市场，鼓励高校院所、企业布局海外“人才飞地”，开展国际人才项目合作，多渠道引进带技术带资金的海外人才、留学人员。
以高能级平台载体系统育才。党的二十大报告指出，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。推进创新人才培养，要把平台载体摆上重要位置，让各类人才创新有条件、创业有机会、发展有空间。“铺好路子”强本领。把握科研院所、高等院校人才规律特点，建立院士专家担任“科技顾问”、科技人才担任“科技助理”制度，通过顾问指导、项目合作、科研咨询等方式，推动人才柔性流动、实战提高。为铺好人才能力提升之路，xx首批聘请xx名两院院士担任科技顾问，遴选xx名科技助理“进企业、进院所、进高校”，收集技术需求、推动科技成果xxx项。“搭好台子”壮筋骨。以重大国防科技创新项目为牵引，坚持抓创新研发、开放共享、产业转化等功能平台建设，建立大型科学仪器共享平台，成立国家军民两用技术交易中心，建设“云上科技城”“云上大学城”、院士（专家）小镇、科创基金小镇，为人才资源对接营造空间、成果转化搭建舞台。“建好圈子”促提升。打造地方人才峰会品牌，联合知名学术机构、高端智库、校友会，举办技术研讨、创新交流、专业论坛等活动，建设人才交往赋能空间，促成创新人才加强沟通、常态合作。在搭建人才交流平台上，我们依托第十届中国科技城科博会，举办“科技城人才日”系列专场活动，揭牌成立全省首家国有人才集团——xx科技城人才发展集团，有效促进人才资源共享、优势互补。
以高效能体制改革科学用才。党的二十大报告指出，要深化人才发展体制机制改革。常格不破，人才难得。这既是筑牢人才制度优势的战略之举，更是人才活力能否充分释放的关键之要。管理“放权”。在公开招聘、岗位设置、科研经费管理等方面，为符合条件的用人主体留足自主权，激发用人主体用才原动力。针对引才用编难题，xx建立市县两级编制周转池，深度挖掘可用编，动态储备专项编，盘活事业编制近xxxx个，有效发挥“编制”服务发展功能。评价“放活”。创新多元人才评价方式，科学设置人才评价周期，畅通人才评价渠道，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，打通国防科研院所和地方人才职称评审障碍，让“用人的”评人，让内行评价内行，提高人才评价针对性、精准性、公平性。激励“放大”。深化国家科研人员激励改革唯一试点市成果，纵深推进市场化人才激励机制，对引进团队实行风投机构评审，对高层次人才实行年薪制，升级人才金融支持政策，创新建立“人才金融超市”，激发人才创新活力。完善人才双向流动、科学调配等机制，打通跨地区、跨部门、跨行业流动渠道，促进人才资源顺畅流动和有效配置。
以高品质人才生态诚心留才。党的二十大报告强调，要真心爱才。只有构建“近悦远来”的人才发展生态，对内才能产生凝聚力、创造力，对外才更具影响力、吸引力。让人才安心宜业。全覆盖设立市县高端人才服务中心，主动把贴心服务送到人才“家门口”，协调解决实际困难。做好人才职业愿景规划，对选调生及企事业单位引进人才，通过双向互派、交流轮岗、适时重用、择优调任，畅通人才职业成长通道，实现人尽其才、才尽其用。让人才舒心宜居。大力实施人才安居工程，高规格建设“安全、环保、实用、美观”的拎包入住人才公寓，常态化落实引进人才安居补助，今年兑现人才资金x.x亿元，同步打造“一站式”线上服务平台，升级x.x版“科技城人才卡”，解决人才在医疗保健、子女就学、配偶就业等方面后顾之忧。加大人才政治引领和政治吸纳，大力弘扬科学家精神，落实党委联系服务高层次专家制度，建好科技城人才之家，跟进开展人才奖励、典型宣传、走访慰问，以及国情省情市情研修活动，鼓励推荐各层级优秀人才进入“两代表一委员”，不断增强人才城市认同感，让更多人才扎根科技城、圆梦科技城。
锻造人才友好型县域城市
党的二十大报告强调，“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”“把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来”。人才铺就昆山之路，创新定义昆山未来。要把吸引留住人才作为城市发展的基础工程，锻造人才友好型县域城市，形成人才纷至沓来、人才引领驱动的生动局面。
改革促发展，充分激发人才效能。体制机制是管根本、管长远的。唯有制度优势进一步彰显，人才活力才能有效释放，高质量发展才能获得澎湃动力。中央提出要“根据需要和实际向用人主体充分授权，发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用”“积极为人才松绑，完善人才管理制度”“完善人才评价体系”。这为基层改革创新指明了方向、提供了遵循。推进同行评价、市场评价，实施“以赛代评”、人才举荐，探索“以营代评”等机制，让更多“千里马”能脱颖而出、活力迸发。推进评价结果在人才融资、抵质押、价值交易等方面的应用，并依据人才薪资水平给予人才贡献奖励和企业引才补贴。推进国际职业资格比照认定，支持企业开展职称自主评审和职业技能等级自主认定工作。推进人才工作数字化转型，建立人才企业成长阶段模型，实现数字动态监测，扩大“免申即享”财政扶持政策清单，加快“人找政策”向“政策找人”转变，有效激活人才、用人主体、市场和政府的内在动能，不断提升人才智力的配置效率、人才工作的运行效率、人才发展治理的整体效能。
平台聚人才，充分成就人才发展。推进中国式现代化，人才是基础性、决定性、战略性资源。吸引集聚人才必须要有大平台。作为制造业立市的县域城市，要立足发达的产业平台和创新的载体平台，围绕产业创新集群精准引才，加快科技招商改革高效引才，融入全球创新网络开放引才。聚焦产才融合，着力推进政策融合、空间融合、服务融合，强化产业部门和人才部门联动，形成“人才引领产业强、产业跟着人才走”的生动局面，全力打造科技创新策源地、人才创新创业首选地、科技成果转移转化集聚地，激活科创一池春水。实施产业强链补链提升行动，激发企业创新动能，支持龙头企业加快建设创新联合体，打造一批现代化特色产业园区，用好人才发展智库联盟、人才引进猎聘联盟和知名校友会联盟，推动项目、人才、资本向产业园区集中，促进科技成果向现实生产力转化。实施载体平台能级提升行动，积极打造国际大科学计划、国际合作教育样板区等高能级创新平台，引导支持众创空间、孵化器、加速器等各类科技载体向专业化、品牌化、国际化方向发展，加速集聚各类支撑现代化发展的人才队伍，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，让平台成就人才，让人才成就事业。
服务优环境，充分满足人才需求。城市对人才的吸引力高低归结于营商环境、市场体系、金融支撑等创新生态优劣，以及住房安居、子女教育、医疗健康等现实需求满足与否。构建全方位服务保障，围绕人才及人才企业发展全生命周期，大力营造符合人才需求的生产生活场景、时尚消费场景、生态文化场景，打造产城融合、创新驱动、生态宜居、人才友好的高品质人才社区，为人才安心发展、舒心生活提供保障。建立便捷化服务平台，建设一站式人才管理服务平台，打破部门数据壁垒，全面集成各类政府和社会化服务资源，实现人才项目申报、人才公寓租赁、人才礼遇申请等人才服务事项“一网通办”“一键直达”。提升“最如意”服务质效，建设“人才会客厅”“院士之家”等人才交流服务平台，定期举办高层次人才联谊会、“对话人才”等线上线下交流活动，开展人才科创企业专项服务月活动，及时掌握人才动态，回应解决人才诉求。通过打造创业有基础、创新有氛围、创造有支持、生活有品质、休闲有惬意的人才服务环境，大力集聚八方英才，为中国式现代化提供坚强人才支撑。
塑造高质量发展的人才动能
党的二十大报告指出，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。高质量发展是一场关系发展全局的深刻变革，其显著特征是发展动能从要素驱动转向创新驱动、从人才支撑转向人才引领。要强化人才引领发展的战略地位，全方位引进培养用好人才，加快建立人才资源竞争优势，以人才集聚赋能高质量发展。
锻造“新xx人”特色政策体系。人才政策是人才工作的生命线，是区域人才竞争的重要抓手。以“新xx人”计划为统领，作为全市人才工作的总抓手，打造门类齐全、架构清晰的人才政策体系，不断放大人才政策比较优势，形成具有地域特色和持续竞争力的政策优势。实施高层次创新创业人才“梧桐计划”，聚焦高精尖缺、科技创新、产业领军、高技术专业实用人才，加强与高端猎头公司、知名人才中介服务机构合作，创新邀约制、揭榜制、举荐制、猎聘制等方式，精准引进急需紧缺人才，实行“一事一议”，舍得投入真金白银，实行滚动支持。企业为人才提供工作岗位，人才为企业发展注入生机活力，两者相互依存、相互促进。深入实施“人才强企工程”，支持企业集中引才、动态引才、智慧引才，持续加大扶持力度，发放租房和生活补贴，补贴金额最高可达每月xxxx元。大学生是城市活力的象征，也是未来发展的希望。深入实施“才聚xx·智汇xx”工程，增加政策性岗位供给，给予租房和生活补贴，吸引高校毕业生到xx就业创业。支持大学毕业生就业见习，对见习人员见习期满留用率超过xx%的单位，按留用人数给予奖补，离校两年未就业毕业生灵活就业的给予社会保险补贴。深入实施“马兰花计划”，开展大学生创业训练营，进行“一对一”创业帮扶，推出创业补贴、场租水电补贴、税费减免等政策。实施“万名大学生乡村医生配备”项目、“一村多名大学生”计划，引导更多高校毕业生、乡村医生、乡村教师扎根基层一线，把论文写在乡村振兴的广袤田野。
推动人才链创新链产业链深度融合。产业是人才创新之基，人才因产业而聚、产业因创新而强。高校院所是科技创新的策源地，是产业创新发展的源头活水。要不断深化校企合作、产教融合，围绕产业链部署创新链人才链，促进各类创新要素向企业集聚。深入推进光谷科创大走廊xx功能区建设，用好用活xx教育重镇丰富的科教资源，积极与xx大学、xx科技大学等科研院所深入开展全方位合作，持续深化“研发在xx、转化在xx”模式，推动科研院所和企业发展深度结合，借智登高、借船出海，使科研院所“如鱼得水”，使企业“如虎添翼”。深化“人才编制池”改革，坚持总量控制、动态管理、周转使用，支持事业单位引进紧缺急需人才，对新聘高水平人才不受单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，直接聘任到专业技术或管理岗位。深化“放管服”改革，敢于破除利益藩篱，敢于打破坛坛罐罐，主动取消或简化审批事项、转变管理方式、下放审批权限，为人才松绑，向用人主体授权，鼓励用人单位设立首席科学家、首席研究员、首席工程师等岗位，通过特殊方式招聘高水平人才、紧缺急需人才，赋予用人单位更大自主权和领军人才更大技术路线决定权、经费支配权、资源调度权。建立互认互通人才评价体系，开展外国高端人才来华工作许可互认，通过“双聘”、项目合作、技术攻关等方式引进创新人才，打造产业发展“外部大脑”。积极探索武鄂两市高层次人才互认，推动高校毕业生可选择在两地申报职称评审。深入推进高技能人才与专业技术人才“双贯通”工作，建立技术技能导向评价机制，拓宽人才发展通道，促进两类人才融合发展，培养大批具有绝技绝活的大国工匠。
厚植成就人才的创新创业生态。吸引集聚人才短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。留住人才关键看人才发展生态和服务水平，人才创新创业生态是发展环境的重要内容，是地区核心竞争力和软实力的集中体现，关乎人才吸引力凝聚力，关乎创新驱动力竞争力，影响人才追求方向和人才发展质量。坚持主要领导主抓“第一资源”，提高抓人才工作的专业思维、专业素养、专业方法，真正以人才引人才、以人才兴人才。切实当好服务人才的“店小二”，有呼必应、无事不扰，靠前服务、主动服务，变“政府端菜”为“企业点菜”，着力构建热带雨林式人才生态。坚持以人才需求为导向，优化健全人才服务联盟机制，落实政策做到“不来即享”，只要符合条件，就主动服务，减少审批审核流程，让人才腾出精力安心工作。加快建设“人才梦想之家”，经常性开展人才沙龙、高峰论坛等活动，凝聚人才思想、智慧和力量，提高人才荣誉感、归属感。打造“才聚xx＋人才超市”服务体系，坚持问题导向、需求导向、目标导向、结果导向，真心实意为人才提供“一网通办”和“最多跑一次”服务，让数据多跑路、人才少跑腿。推进人才就业创业服务平台建设，建立定期联络机制，保障平台入驻企业用工服务、就业惠企政策落实，着力解决企业和人才反映强烈的突出问题，以钉钉子精神打造营商环境“升级版”。
吸引更多人才逐梦乡村
***总书记在中央农村工作会议中指出，要引进一批人才，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，帮助他们解决后顾之忧，让其留得下、能创业。人才既是乡村发展的支撑，也是产业创新引擎。要为人才筑巢搭台，吸引更多人才在乡村建功立业。
释放政策引力，吸引人才“筑巢栖居”。常格不破，人才难得。要敢于突破思想“藩篱”，实施更积极有效的人
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