关于加强基层消防力量建设的实施方案
为全面加强基层消防力量建设,健全县乡村三级消防安全体系建设,夯实火灾防控基础,统筹推进城乡消防安全治理,根据石家庄市人民政府办公室《印发关于加强基层消防力量建设的实施方案的通知》(〔2022〕—99)要求,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实***总书记关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重要论述,切实加强基层消防监管力量建设,提升基层消防安全治理能力,建立健全基层消防安全治理体系,夯实基层火灾防控基础,有效预防和遏制火灾事故发生。
二、工作目标
主动适应基层消防安全治理新要求,对标“防早防小防初、灭早灭小灭初”的现实需求,构建“一委一办一组,一队多站”的基层消防力量体系,依托乡镇社会治理和应急管理办公室开展消防安全管理工作,解决基层消防监管“缺腿”“短腿”的问题,做到基层消防工作有人抓、有人管、有人干,不断提升基层消防安全治理能力。
三、重点任务
(一)加强基层消防力量建设
1.完善乡镇消防安全委员会。成立由各乡镇政府主要领导和开发区主管副职牵头、职能股室、村(居)委会负责人组成的消防安全委员会,明确消防工作职责,全面加强消防安全管理。消防安全委员会下设办公室,办公室设在乡镇社会治理和应急管理办公室,具体负责基层消防安全管理的统筹、协调、指挥、考核等职责,以及消防、防汛抗洪、抗旱等防灾减灾相关工作。办公室主任由各乡镇、开发区分管消防安全副职兼任。
2.健全乡镇消防工作机制。结合经济发展、管理机制实际和火灾防范特点,采取多种形式加强乡镇消防工作,确保有办公场所、有经费保障、有专职人员。各乡镇、开发区要根据工作需要,明确2至3名在编在职人员负责消防工作。
3.建立村(居)委会消防安全工作小组。各乡镇、开发区要指导本辖区各村(居)委员会成立消防安全工作小组,负责日常消防安全工作,加强对微型消防站、网格员队伍日常管理,制定防火安全公约,定期组织开展消防安全巡查、消防宣传教育、应急疏散演练,打造“多户联防、区域联防”的消防工作模式。
4.推进乡镇消防队建设。严格落实《XX县消防救援事业发展第十四个五年规划》,因地制宜建设乡镇消防队,口头镇作为全国重点镇要按照国家标准建设专职消防队。乡镇消防队纳入县消防救援大队统一管理,加强业务指导和拉动演练,确保发生火灾快速高效处置。
5.加强微型消防站建设。按照《微型消防站建设管理导则(试行)》建立社区(农村)、消防安全重点单位微型消防站,实现全覆盖,及时处置初起火灾。同时依托微型消防站整合周边社会消防力量,开展隐患互查、经验互学、资源互享、应急互援。
(二)明确基层消防安全管理职责
1.落实消防工作职责。各乡镇、开发区要严格贯彻《XX县消防安全责任制实施细则》,分析消防安全形势,评估公共消防基础设施、消防力量状况,通报突出问题,落实消防安全网格化管理措施,组织开展消防安全专项治理和安全检查,强化监管责任,督促消除火灾隐患,并报县消安办。
2.履行消防工作职责。村(居)民
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